Børne- og Familiepolitik
Børne- og Familiepolitik
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 17. august 2005
8. Børne- og Familiepolitik
J.nr. 270032
INDSTILLING
Uddannelses- og ungdomsforvaltningen indstiller til
Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at forslag til høringssvar til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkendes
RESUME
På
mødet i Borgerrepræsentationen den 10. oktober 2002 stillede SF et forslag til
en hensigtserklæring om, at der skal udarbejdes en egentlig børne- og
familiepolitik i Københavns Kommune, når arbejdet med Pædagogisk Perspektivplan
er afsluttet.
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens forslag til
børne- og familiepolitik blev forelagt for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget i
mødet den 11. maj 2005, og det blev her besluttet at sende forslaget i høring
hos de øvrige faglige udvalg. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har den
21. juni 2005 sendt udkast til Københavns Kommunes børne- og familiepolitik i
høring hos Uddannelses- og Ungdomsudvalget.
Børne- og familiepolitikken er udarbejdet inden for
rammerne af og i sammenhæng med eksisterende politikker og visioner for særlige
indsatsområder. Afsnittene i politikken behandler følgende temaer:
- Relationen mellem borgere og kommune
- Demokrati og medbestemmelse
- Mangfoldighed og integration
- Tryghed
- Boliger og lokalområder
- Dagtilbud
- Folkeskolen
- Fritids-, kultur- og aktivitetstilbud
- Sunde børn og familier
- Ungdomspolitik
I politikken er hvert tema kort beskrevet, og der er
beskrevet overordnede visioner for kommunens indsats på området. I hvert afsnit
er der desuden henvisninger til kommunens eksisterende politikker og planer på
området.
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har udarbejdet
forslag til udvalgets høringssvar til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen,
hvor det bl.a. anbefales, at en række eksisterende politikker og planer for
Købehavns Kommune indarbejdes i børne- og familiepolitikken. Endvidere foreslås
en udvidelse af børne- og familiepolitikkens afsnit om ungdomspolitikken.
SAGSBESKRIVELSE
På
mødet i Borgerrepræsentationen den 10. oktober 2002 stillede SF et forslag til
en hensigtserklæring om, at der skal udarbejdes en egentlig børne- og
familiepolitik i Københavns Kommune, når arbejdet med Pædagogisk Perspektivplan
er afsluttet.
Med henblik på udarbejdelse af en børne- og familiepolitik,
har der været nedsat en arbejdsgruppe under formandskab af Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen, hvor alle 7 forvaltninger har været repræsenteret.
Alle forvaltninger har således bidraget til det foreliggende høringsudkast til
Københavns Kommunes børne- og familiepolitik, der er vedlagt som bilag 1.
Politiken er udarbejdet inden for rammerne af og i
sammenhæng med eksisterende politikker og visioner for særlige indsatsområder.
Afsnittene i politikken behandler følgende temaer:
- Relationen mellem borgere og kommune
- Demokrati og medbestemmelse
- Mangfoldighed og integration
- Tryghed
- Boliger og lokalområder
- Dagtilbud
- Folkeskolen
- Fritids-, kultur- og aktivitetstilbud
- Sunde børn og familier
- Ungdomspolitik
I politikken er hvert tema kort beskrevet, og der er
beskrevet overordnede visioner for kommunens indsats på området. I hvert afsnit
er der desuden henvisninger til kommunens eksisterende politikker og planer på
området.
Efter høringen bearbejdes høringssvarene, og
arbejdsgruppen mødes med henblik på at vurdere, om høringssvarene giver
anledning til ændring i børne- og familiepolitikken. Herefter foretages
eventuelle ændringer og børne- og familiepolitikken forelægges Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget til godkendelse, hvorefter den sendes til behandling i
Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har udarbejdet
følgende forslag til udvalgets høringssvar til Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen:
Forslag til høringssvar
" Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede den 11. maj 2005 at sende udkast til Københavns Kommunes børne- og familiepolitik i høring og har anmodet om Uddannelses- og Ungdomsudvalgets bemærkninger.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget har følgende bemærkninger:
Udvalget bifalder det positive
og fremadrettede initiativ til via en børne- og familiepolitik at skabe et
fælles udgangspunkt for strategier og målsætninger for de enkelte temaer og
områder, der beskæftiger sig med tilbud til børn, unge og familier.
Generelt er det udvalgets
opfattelse, at de oplistede politikker og planer ikke er helt fyldestgørende og
opdateret på udvalgets område. Forvaltningen vil derfor sikre dette på
udvalgets ressortområde inden forelæggelsen for Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen.
I forhold til de enkelte
emner i høringsudkastet til børne- og familiepolitikken har udvalget følgende
bemærkninger:
Demokrati og medbestemmelse
Det er udvalgets opfattelse, at der også i det
eksisterende brugerdemokrati i højere grad end det fremgår af udkastet til børne-
og familiepolitikken, inddrages børn og unge, fx i skolebestyrelser,
Fællesrådet for Folkeskolen, Fællesrådet for Fritidsinstitutioner og klubber,
ungdomsskolens bestyrelse og ungeråd.
Boliger og lokalområder
Udvalget foreslår, at der i dette afsnit indføjes en
beskrivelse af klubbernes arbejde i lokalområdet. Ligeledes kunne et afsnit om
kvarterløftsprojekter, som Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen også indgår i,
indarbejdes i politikken.
Folkeskolen
Udvalget forslår, at afsnittet om uddannelse udvides
med en beskrivelse af Ungdommens Uddannelsesvejlednings rolle.
Sunde børn og familier
Udvalget forslår, at de to afsnit omhandlende
"tryghed" og "sunde børn" suppleres af et afsnit omhandlende "Bæredygtig
udvikling – natur, miljø, sundhed, sociale kompetencer".
København satser på en miljømæssig bæredygtig
udvikling, herunder fokus på at øge viden og bevidsthed om natur og miljø og
derved påvirke holdninger og adfærd, der fremmer sundhed og livskvalitet.
Unge
Udvalget foreslår, at der fx i et nyt afsnit om unge
udarbejdes selvstændige afsnit om fritidsinstitutioner, klubber og ungdomsskole.
Udvalget foreslår desuden,
at der i børne- og familiepolitikken indarbejdes et afsnit, som grundlæggende
betoner vigtigheden af, at alle unge gennemgår en ungdomsuddannelse, dels som
grundlag for de unges egen livskarriere, dels som grundlag for erhvervsudviklingen
i København, men ikke mindst også som sikring af at unge udvikles til sociale
ansvarlige borgere i samfundet. Unge udvikler deres personlighed i relation til
andre og i unge
årene skal dette primært ske i strukturerede uddannelses-,
fritids- og kultursammenhænge."
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Miljøvurdering
Sagstypen
er ikke omfattet af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste over
sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Ingen bemærkninger
BILAG VEDLAGT
- Høringsbrev af 21. juni 2005 fra Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget om udkast til Københavns Kommunes børne- og
familiepolitik
Peter
Rasmussen
Leif
Erik Pedersen