Godkendelse af projektforslag til ombygning og indretning af Vognmagergade 8 til brug for KVUC og SOSU-skolen
Godkendelse af projektforslag til ombygning og indretning af Vognmagergade 8 til brug for KVUC og SOSU-skolen
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 17. august 2005
10. Godkendelse af projektforslag til ombygning og indretning af Vognmagergade 8 til brug for KVUC og SOSU-skolen
J.nr. 258864
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og
Ungdomsudvalget, at udvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen
anbefaler,
at projektforslaget vedrørende
ombygning af Vognmagergade 8 til KVUC og SOSU-skolen godkendes, og at den
tidligere søgte anlægsbevilling på 58 mio. kr.
dermed kan frigives
RESUME
Borgerrepræsentationen godkendte den 9. december 2004 med efterfølgende
justeringer på mødet den 10. februar 2005 en aftale om leje af Vognmagergade 8
til brug for en samling af KVUC og Social- og Sundhedsskolen (SOSU-skolen).
Udgifterne til indretning og ombygning af Vognmagergade 8 til KVUC og SOSU-skolen
er vurderet til i alt 60 mio. kr. Heraf er tidligere godkendt (BR 15. juni
2005) en anlægsbevilling på 2,0 mio. kr. til projektering. Uanset at der ikke
forelå et konkret forslag til indretning, er der på grund af den snævre
tidsramme for projektet kombineret med EU's udbudsregler og
Borgerrepræsentationens sommerferie søgt anlægsbevilling til selve indretningen
på i alt 58 mio. kr. på Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møde den 15. juni
2005.
Frigørelsen af bevillingen er gjort betinget af, at udvalget forinden
godkender et konkret forslag til indretning.
På den baggrund fremlægges det foreliggende projektforslag til
godkendelse.
Rådgiverens overslag vedrørende projektforslaget overholder den
godkendte budgetramme på 60 mio. kr. På grund af den meget stramme tidsplan vil
projektet blive udbudt i totalentreprise. Som følge af den aktuelle, ophedede
situation på byggemarkedet er der bekymring
i forhold til, om projektforslaget kan
gennemføres inden for den fastlagte ramme.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Borgerrepræsentationen godkendte på mødet den 9. december 2004 med
efterfølgende justeringer på mødet den 10. februar 2005 en aftale om leje af
Vognmagergade 8 (København Energi's tidligere hovedsæde) til brug for en
samling af KVUC og Social- og Sundhedsskolen (SOSU-skolen). Lejemålet er
påbegyndt 1. marts 2005.
Borgerrepræsentationen har på mødet den 15. juni 2005 godkendt en
anlægsbevilling på i alt 2,0 mio. kr. til igangsætning af den nødvendige
projektering vedrørende indretning af
Vognmagergade 8 til brug for KVUC og SOSU-skolen.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget har i forbindelse med mødet den 15 juni
2005 tiltrådt en indstilling med anlægsbevilling på i alt 58,0 mio. kr. (UUU
215/05). Da der på mødet ikke forelå et konkret
forslag til indretningen blev frigørelsen af bevillingen gjort betinget af, at
udvalget forinden godkendte et konkret forslag til indretning.
Indretningen af Vognmagergade 8 til undervisningsformål forudsætter et
samlet forslag for indretningen, der tager de nødvendige hensyn til, at
bygningen fremover skal anvendes af 2 selvstændige undervisningsinstitutioner,
der ikke tidligere har været placeret under samme tag og i et vist omfang skal
udnytte de samme faciliteter.
Projektforslag
Bygningens
historie
Bygningen er
ca. 90 år gammel, idet der dog er i 1991 er opført en kantine, som er bygget ud
på første sal mod gårdrummet "Grønnegården" nærmest Vognmagergade.
Vognmagergade 8
er bygget til hovedsæde for Københavns Belysningsvæsen og færdiggjort
til indvielse i 1913.
Bygningen er
en karrébebyggelse mod gaderne Vognmagergade, Lønporten, Gothersgade og
Sjæleboderne. Det ene gård mod Gothersgade, kaldet "Gothersgadegården",
har direkte adgang, via port, til og fra Gothersgade. Det andet gårdrum nærmest
Vognmagergade, kaldet "Grønnegården", har ikke direkte adgang til området
uden for karreen.
Arealer og
friarealer ifølge BBR
Bygningens
samlede etage areal er 16.674 m2, hvoraf de 2.740 m2 findes i den udnyttede
tagetage. Arealet fordeler sig på 6 etager inklusiv den udnyttede tagetage.
Der er fuld
kælder under bygningen svarende til 3.501 m2.
Facader
& Konstruktion
Bygningen er
grundmuret med granitsten i gadeniveau. Taget er udført med røde tagtegl.
Facaderne er fuldmurede i røde teglsten fra stue til 4. etage. 5. etage og den
udnyttede tagetage er udført i bindingsværk udfyldt med røde teglsten.
Bygningens etagedæk er udført som pladsstøbt jernbeton dæk.
Bygningens
fremtidige brug og organisering
Skolerne
kommer i deres fremtidige fælles skolebygning til at dele flere faciliteter som
f.eks. café-kantinen i underetagen, det 3 etager høje Åbne Lærings Center
(bibliotek), samt enkelte faglokaler og administrative funktioner.
Udover fælles
udnyttelse af lokaler vil hver af skolerne fordele sig på de forskellige etager
i bygningen med undervisningslokaler.
Der henvises
i øvrigt til etageplanerne i bilag "Vognmagergade 8 – Lokalefordeling 27.06.05"
Større
bygningsmæssige ændringer
Café- &
kantineområde:
I den del af
kælderen, der er orienteret mod Vognmagergade, etableres et café-kantine område
med mødelokaler. I forbindelse med caféområdet etableres to nye adgangstrapper,
hvor bygningen er trukket tilbage fra Vognmagergade. Der udføres nye facadeglaspartier
i kælderen mellem de eksisterende murpiller i de nye trapperum. Herved opnås
flugtveje direkte til det fri samt dagslys til caféen og til kantinekøkkenet.
Åbent Lærings
Center ("Trippelt højt rum):
I stueetagen
i midterbygningen nedrives det eksisterende betondæk, inklusiv de bærende
betonbjælker, over kælderen samt nedkørselsrampen fra stueetagen til kælderen.
Endvidere udføres to rektangulære dækgennembrydninger mellem stueetage og kantinetilbygningen fra 1991.
Der etableres
en slags "Amfitrappe" med trin og siddetrin mellem kælder og stueetage.
Der udføres en spindel-trappe placeret i et af de rektangulære udskæringer i
dækket mellem stueetage og 1. sal. Denne trappe skaber forbindelse mellem
kælder, stue og førstesalen i læringscenteret.
Demonstrationslokale
- 2. sal:
Demonstrationslokalet
er et stort undervisningsområde for SOSU-skolen med sammenhængene lokaler på 2.
sal i midterbygningen. Rummene er beregnet til undervisning af de studerende i
sygeplejetræning (løft, hygiejne, m.m.) omkring sengeliggende personer.
Laboratorium
- 3. sal:
Laboratoriet
er et stort undervisningsområde beregnet til fysik og kemi undervisning i
sammenhængene lokaler på 3. sal i midterbygningen for KVUC. Der etableres faste
installationer med vand, afløb, el og gas samt punktudsugning beregnet på
fysik- og kemiundervisning på gymnasialt niveau.
Virtuelt
værksted, Billedkunst & Administration - Tagetagen:
På 5. sal,
tagetagen, etableres administration og undervisning for "Virtuelle Værksted". Det Virtuelle Værksted er et tværfagligt
lokalefællesskab for elever på KVUC.
Tidsplan
Tidsplanen for indretning af Vognmagergade 8 til KVUC og SOSU er meget
kort. Arbejdet med udarbejdelse af program og projektforslag til indretning af
Vognmagergade 8 er foregået i foråret 2005 i samarbejde med en rådgiver og et
byggeudvalg med repræsentanter for de 2 skoler.
På grund af de snævre tidsrammer har der ligeledes været et tæt
samarbejde med bygningsmyndighederne vedrørende bl.a. brand- og andre
myndighedsforhold, og der er den 15. juli 2005 indsendt byggeandragende.
Projektet
vil på grund af tidsplanen blive udbudt i EU-udbud i totalentreprise på basis
af projektforslaget, hvilket vurderes
at være den eneste mulighed for at overholde den stramme tidsplan.
Totalentrepriseudbudet forventes sendt i licitation medio august 2005 med
aflevering af tilbud medio september 2005.
Med en planlagt godkendelse af anlægsbevillingen i
Borgerrepræsentationen umiddelbart efter sommerferien vil det være muligt at
skrive kontrakt med en totalentreprenør i september. Byggeriet forventes
igangsat i løbet af september med henblik på indflytning i eventuelle dele af
komplekset i Vognmagergade i løbet af foråret 2006 og samlet ibrugtagning 1. august
2006.
Økonomi
De samlede anlægsudgifter (ekskl. driftsudgifter) er tidligere opgjort
til i alt 60 mio. kr. Udgifterne er ifølge den godkendte aftale om flytning af
KVUC og SOSU til Vognmagergade mv. forudsat finansieret ved salg af de
frigjorte ejendomme. Der er tidligere søgt om frigørelse af de nødvendige
midler.
Rådgiverens overslag vedrørende projektforslaget overholder den
godkendte budgetramme på 60 mio. kr.
På grund af den snævre tidsramme for projektet må projektet udbydes på
projektforslagsniveau, hvilket giver en større økonomisk usikkerhed end et mere
gennemprojekteret udbudsmateriale. Samtidig giver den generelle situation på
byggemarkedet med stigende priser anledning til en vis bekymring i forhold til
overholdelse af en budgetramme baseret på et tidligere prisgrundlag.
Miljøvurdering
Miljøvurderingen tager udgangspunkt i
Københavns Kommunes miljømæssige retningslinier for bygge- og anlægsarbejder
indeholdt i pjecen "Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri". Heri beskrives
en række minimumskrav, anbefalinger og visioner på miljøområdet. Desuden følges
beskrivelserne i "Positivlisten til miljøvurdering i indstillinger".
Projektforslagets
hovedgreb er at foretage en ombygning af en eksisterende bygning. Genbrug og
bedre udnyttelse af eksisterende bygninger medfører både energi- og materialebesparelse
set i forhold til tilsvarende nybyggeri samt mindre byggeaffald. Bl.a. tilsigtes
det i byggefasen at genbruge så mange af de lette gipsvægge og akustiklofter så
muligt, hvilket vurderes at give en positiv effekt i forhold til miljøpåvirkning.
En anden
væsentlig miljømæssig konsekvens vedrørende byggeriet knytter sig til energiforbruget
ved den fremtidige drift af byggeriet. Ved den berørte ombygning vil der
specielt blive lagt vægt på, at energi- og ressourceforbruget ved bygningsanlæggets
drift minimeres. Herunder at vandforbruget begrænses bl.a. ved udskiftning af
eksisterende gamle toiletter til nye vandbesparende, at ventilations- og
udsugningsanlægget gennemgås med henblik på en renovering, og at udgifter til
el-forbrug minimeres. Dette vil give en positiv effekt i forhold til de
eksisterende energimæssige forhold.
Det
forventes ikke, at man ved de bygningsmæssige arbejder vil støde på forurenet
jord.
Udover de i pjecen
"Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri" stillede minimumskrav vil
pjecens anbefalinger og visioner blive opfyldt på følgende områder:
Vand:
Anbefaling: Anvendelse af
grønne regnskaber til at sætte fokus på ejendommens forbrug af vand
Vision: Berøringsfri
armaturer installeres i nye toiletter og bade
Varme:
Anbefaling: Anvendelse af
grønne regnskaber til at sætte fokus på ejendommens forbrug af varme
El/gas:
Anbefalinger:
Bevægelsesmeldere på ventilationsanlæg, registreringer af energi forbrug/måned
Materialer:
Anbefalinger: Konstruktive
og tekniske løsninger som minimerer energi og råstofforbruget, herunder genbrug
af eksisterende byggematerialer.
Høring
Projektforslaget er udarbejdet i samarbejde i byggeudvalg bestående af
repræsentanter for skolernes l
edelse og ansatte, forvaltningen og rådgivere.
Godkendelse af projektforslaget fra KVUC bestyrelse vedlægges.
BILAG
VEDLAGT
- Bilag 1: Projektforslag
"Vognmagergade 8 – Københavns nye læringscenter, Lokalefordeling
27.06.2005"
- Bilag 2: Høringssvar
fra KVUC´s bestyrelse
Peter
Rasmussen
Knud
Langberg