Lovpakken i forbindelse med kommunalreformen - Ændring af lov om produktionsskoler, daghøjskoler mv.
Lovpakken i forbindelse med kommunalreformen - Ændring af lov om produktionsskoler, daghøjskoler mv.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ekstraordinært møde onsdag den 15. december 2004
4. Lovpakken i forbindelse med kommunalreformen - Ændring af lov om produktionsskoler, daghøjskoler mv.
J.nr. U214/04
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
at Uddannelses- og Ungdomsudvalget godkender forvaltningens forslag til høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om produktionsskoler, lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskoler samt om Folkeuniversitetet (folkeoplysningsloven) og andre forskellige love på Undervisningsministeriets område
RESUME
I forbindelse med kommunalreformen er der fremsat lovforslag om ændring
af lov om produktionsskoler og daghøjskoler. Lovforslaget er en del af den
samlede lovgivningsmæssige gennemførelse af den nye kommunalreform.
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har ingen bemærkninger til forslaget og anbefaler, at dette indgår i høringssvaret til Undervisningsministeriet.
SAGSBESKRIVELSE
I forbindelse med kommunalreformen er der fremsat lovforslag om ændring
af lov om produktionsskoler og daghøjskoler. Lovforslaget er en del af den
samlede lovgivningsmæssige gennemførelse af den nye kommunalreform. Forslaget
er således et led i udmøntningen af regeringens aftale fra juni 2004 med Dansk
Folkeparti om en strukturreform og den efterfølgende aftalte udmøntningsplan
fra september 2004.
Aftalen indebærer, at der gennemføres en kommunalreform, som grundlæggende ændrer rammerne for varetagelsen af de offentlige opgaver og den offentlige service i Danmark.
Beskrivelse
af lovforslag vedr. produktionsskoler
Som
følge af kommunalreformen bortfalder amtskommunernes ydelse af grundtilskud og
kompetencer på produktionsskoleområdet. Det vil sige, at det fremover alene er
kommunerne, der yder eller fratager grundtilskud til produktionsskolerne, og
det er kommunalbestyrelserne, der godkender produktionsskolernes vedtægter.
Dette forslag har ingen konsekvenser for Københavns
Kommune, hvor alene Københavns Kommune har ydet grundtilskud.
Amtsrådets repræsentation i
produktionsskolebestyrelsen bortfalder og overgår til regionsrådet som følge af
rådets koordinerende funktioner, bl.a. vedrørende den geografiske placering af
udbuddet af ungdomsuddannelser i regionen.
Den amtskommunale repræsentation i Rådet om Kortuddannedes Fortsatte Uddannelse overgår til regionsrådene i forening. Rådet om Kortuddannedes Fortsatte Uddannelse består af en formand og 18 medlemmer, hvoraf et medlem udpeges efter indstilling fra Amtsrådsforeningen i Danmark. Denne plads bortfalder pr. 1. januar 2007, således at der fremover udpeges et medlem fra regionsrådene i forening.
Finansieringen af befordringsordningen for
produktionsskoleelever, der udløser statstilskud, overgår til staten. Efter produktionsskolelovens § 18, stk. 2, varetages
amtsrådets opgaver vedrørende befordringsordningen i Bornholms, Frederiksberg
og Københavns Kommuner af kommunalbestyrelsen. Kommunalreformen indebærer, at
de nævnte kommuner ikke længere skal varetage opgaver vedrørende befordringsordningen
for produktionsskolernes deltagere.
Lovforslaget
medfører en ændring af befordringsordningen for produktionsskoleelever, der
udløser statstilskud. Denne opgave overføres fra Københavns Kommune til staten.
Derudover
indeholder lovforslaget udelukkende konsekvensrettelser som følge af
kommunalreformen og amternes nedlæggelse.
Købenavns Kommune ydede pr. 1. januar 2004 grundtilskud til fem produktionsskoler.
Beskrivelse af lovforslag
vedr. daghøjskoler
Som følge af kommunalreformen
bortfalder amtskommunernes ydelse af grundtilskud og kompetencer på
daghøjskoleområdet. Det vil sige, at det fremover
alene er kommunalbestyrelserne, der kan træffe beslutning om at yde tilskud
m.v. til daghøjskoler.
Lovforslaget indeholder udelukkende konsekvensrettelser som følge af kommunalreformen og amternes nedlæggelse.
Købenavns Kommune ydede pr. 1. januar 2004 grundtilskud til ni daghøjskoler.
Forslag til høringssvar til
Undervisningsministeriet vedr. daghøjskoler og produktionsskoler
Forvaltningen foreslår følgende høringssvar til Undervisningsministeriet:
"Københavns Kommune har ingen bemærkninger til lovforslaget."
Økonomi
Ingen bemærkninger
Miljøvurdering
Forslaget har ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser.
Høring
Ingen bemærkninger
BILAG VEDLAGT
· Der henvises til den samlede udsendelse af lovpakken til Borgerrepræsentationens medlemmer den 6. december 2004
Peter Rasmussen
Jørn Larsen