Perspektiv- og Handleplan for den vidtgående specialundervisning
Perspektiv- og Handleplan for den vidtgående specialundervisning
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for Ordinært møde onsdag den 10. april 2002
12. Perspektiv- og Handleplan for den vidtgående specialundervisning
UUU 143/2002 J.nr. U62/02
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at Perspektiv- og handleplanen danner udgangspunkt for udbygningen inden for den vidtgående specialundervisning m.v., herunder fritidshjem og -klubber og indgår hermed som en del af grundlaget for budgetforslaget for år 2003
at Perspektiv- og handleplanen udsendes i høring hos de direkte berørte institutioner
RESUME
Perspektiv- og handleplan for udviklingen inden for den vidtgående specialundervisning m.v., herunder fritidshjem og –klubber er den 4. plan for, hvordan kapaciteten inden for den vidtgående specialundervisning kan udvides i takt med væksten i antallet af elever.
Den foreliggende plan viser et investeringsbehov i 2003 på skoledelen på 41,3 mio. kr. og 14,8 mio. kr. på fritidshjemsdelen. Sammenlagt er planens anlægsbehov for 2003-2012 på hhv. 119,3 mio. kr. for skoledelen og 52,1 mio. kr. på fritidshjemsdelen. Anlægs- og driftsudgifter til etablering af specialfritidstilbud er omfattet af demografimodellen, hvilket ikke gælder skoledelen. I budgettet for 2002 er der bevilget en samlet anlægsramme på 30,0 mio. kr., hvoraf 8,9 mio. kr. er reserveret til tilbagebetaling af et anlægslån i 2001.
I Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møde den 13. marts 2002 er der givet en redegørelse om den vidtgående specialundervisning m.v., herunder det iværksatte KVIS-program m.v., som Udannelses- og Ungdomsudvalget tog til efterretning.
SAGSBESKRIVELSE
Perspektiv- og handleplan for udviklingen inden for den vidtgående specialundervisning m.v., herunder fritidshjem og –klubber søger at aftegne et billede af den forventede udvikling i perioden 2002 - 2012 inden for den vidtgående specialundervisning til og med 10. klassetrin, herunder de enkelte handicapgrupper, og det heraf afledte behov for øgede ressourcer. Endvidere indgår behovet for udvidelse af fritidshjems- og klubkapaciteten. Specialundervisning m.v. til unge efter 10. klassetrin er tidligere behandlet i rapporten "Unge med særlige behov" fra marts 2000.
Det er vanskeligt at anføre sikre tal for udviklingen. Derfor indledes Perspektiv- og handleplanen med en generel beskrivelse af en række forhold, som antages at påvirke udviklingen. På baggrund af den forventede udvikling inden for hver handicapgruppe redegøres for behovet for tilvejebringelse af bygningsmæssig kapacitet med hertil knyttet overslag over forventede anlægsudgifter. Redegørelsen afrundes med et samlet overslag over det øgede ressourcebehov på anlægsområdet, herunder specielt for 2003 og 2004.
Den hidtidige udvikling har ført til udvidelse af kapaciteten inden for flere handicap-områder:
- Udbygning af Strandparkskolen
- Den nye Øresundsskolen
- Udbygning af Skolen på Kastelsvej
- Udbygning på Friluftsskolen/Skolen ved Sundet
- Etablering af en ny skole Frejaskolen for gennemgribende udviklingsforstyrrede, som midlertidigt er placeret i bygninger på Sjællandsgades Skole
- 1. etape i udbygning af Ungdomsskolen i Utterslev
- Etablering af fritidstilbud i tilknytning til skoleudbygningen
Den fortsatte udvikling vil medføre, at der i de kommende år skal tilvejebringes yderligere skole- og fritidskapacitet. Der må således påregnes:
- Etablering af ny specialskole for gennemgribende udviklingsforstyrrede i den nuværende Valby Skole (Eksempelprojektet) fra 2005 eller 2006
- Etablering af yderligere skolekapacitet for elever med gennemgribende udviklingsforstyrrelser efter den forventede ibrugtagning af Valby Skole
- Etablering af yderligere skolekapacitet for elever med vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder m.h.p. at tilvejebringe kapacitet svarende til den nuværende Øresundsskolen
- Yderligere udbygning af Skolen på Kastelsvej
- Udbygning af Skolen i Charlottegården
- Udbygning af tilbuddet til elever med talevanskeligheder
- Nyt tilbud til stærkt udadreagerende børn og unge
- Fortsat udbygning af Ungdomsskolen i Utterslev
- Etablering af nye fritidstilbud (fritidshjem/-klubber)
Det bemærkes, at Uddannelses- og Ungdomsudvalget i mødet den 13. marts 2002 har tiltrådt forvaltningens indstilling om kapitalbevilling på 11,86 mio. kr. i 2002 til yderligere udbygning på området.
I den foreliggende plan præsenteres et særligt tema om styrkelse af indsatsen over for elever med autisme, som har været og fortsat vil være i voldsom vækst. Autismebegrebet er imidlertid ikke entydigt, men dækker over et bredt autismespektrum. Der er derfor behov for at udvikle en vifte af tilbud, som under hensyn til det enkelte barns tarv er mindst indgribende i forhold til den normale undervisnings- og fritidssituation. Det må således tilstræbes, at nogle af eleverne i denne handicapgruppe kan indgå i et normalt skole- og fritidsliv. For blandt andet at understøtte disse bestræbelser foreslås det i planen, at der tages skridt til at etablere et "Kompetencecenter for autisme". Formålet med centeret er at sikre bedre supervision, kursustilbud og efteruddannelse af personalet.
Økonomi
På baggrund af den forventede udvikling inden for den vidtgående specialundervisning for børn og unge er der opstillet en samlet oversigt over de anslåede anlægsudgifter opdelt i en skole- og fritidsdel med vægten på 2003 og 2004. Der må tages et generelt forbehold for de anførte anlægsudgifter, idet forslagene er på forskellige udviklingstrin fra fuldt udarbejdede helhedsplaner på et kendt areal til skitsemæssige forslag, hvor der endnu ikke er fundet et egnet areal. Hertil kommer afledte driftsudgifter.
Anlægs- og driftsudgifter til etablering af specialfritidstilbud er omfattet af demografimodellen.
Samlede anlægsudgifter - mio. kr.
Område |
Skole |
2003 |
2004 |
2005-12 |
|||
Skole |
Fh |
Skole |
Fh |
Skole |
Fh |
||
Bevægelseshæmmede |
Sk. ved Sundet |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Spec. indlæringsvansk. |
Sk. i Charlotteg. |
3,5 |
4,2 |
- |
- |
- |
- |
Tale- og sprogvansk. |
Kapacitetsudv. |
1,6 |
0,4 |
7,2 |
1,8 |
6,9 |
1,8 |
Stærkt udadreagerende |
Helhedstilbud 1) |
2,5 |
2,5 |
1,0 |
1,0 |
3,0 |
3,0 |
Gen. indlæringsvansk. |
Nyt skoletilbud 1) |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
8,8 |
8,8 |
Gen. indlæringsvansk. |
Fritid/Strandpark. |
- |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
Hørevanskeligheder |
Sk.på Kastelsv. 2) |
6,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
Udviklingsforstyrrelser |
Ny Skole |
1,5 |
0,9 |
7,2 |
4,1 |
5,7 |
3,2 |
Udviklingsforstyrrelser |
Klubtilbud |
- |
- |
- |
- |
- |
7,8 |
Synsvanskeligheder |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Læsevanskeligheder |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Unge med særlige behov |
Ungd. i Utterslev |
20,0 |
- |
16,0 |
- |
16,4 |
- |
I alt |
- |
41,3 |
14,8 |
37,2 |
12,7 |
40,8 |
24,6 |
- Beløbet er forudsat ved nybyggeri
- Er eksklusiv udbygningen af elevhjemmet på Danstrupvej på 2,4 mio. kr.
Miljøvurdering
Ingen bemærkninger
Høring
Forslag til Perspektiv- og Handleplan fremsendes til direkte berørte institutioner til høring.
BILAG VEDLAGT
Peter Rasmussen
Jørn Larsen