Redegørelse vedrørende udskydelse af anlægsopgaver mv. på folkeskoleområdet samt forslag til kapitalbevilling til afhjælpende foranstaltninger
Redegørelse vedrørende udskydelse af anlægsopgaver mv. på folkeskoleområdet samt forslag til kapitalbevilling til afhjælpende foranstaltninger
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 8. november 2000
6. Redegørelse vedrørende udskydelse af anlægsopgaver mv. på folkeskoleområdet samt forslag til kapitalbevilling til afhjælpende foranstaltninger
UUU 318/2000 J.nr. U179/00
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at redegørelsen vedrørende udskydelse af anlægsopgaver og Handleplan 2001 godkendes
at Uddannelses- og Ungdomsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen indstiller, at der i forbindelse med udskydelserne gives en kapitalbevilling på 2.470.000 kr. til afhjælpende foranstaltninger
RESUME
Borgerrepræsentationen vedtog på mødet den 21. september 2000 at udskyde anlægsopgaver på folkeskoleområdet for i alt 59 mill. kr. samt at udsætte Handleplan 2001 for udbygning af en række skoler. Ved Uddannelses- og Ungdomsudvalgets behandling af sagen den 21. juni d.å. besluttede udvalget, at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen skulle afholde møder med de berørte skoler og institutioner bl.a. med henblik på afklaring og prioritering af eventuelle afhjælpende foranstaltninger.
Der fremlægges hermed redegørelse for resultatet af møderækken – herunder forslag til afhjælpende foranstaltninger på nogle af de berørte skoler. I den forbindelse fremlægges et forslag om en kapitalbevilling på i alt 2.470.000 kr. Endvidere fremlægges en redegørelse for indholdet af de helhedsplaner, der er udarbejdet for en række skoler som led i den nu udskudte Handleplan 2001.
SAGSBESKRIVELSE
På Borgerrepræsentationens møde den 21. september 2000 blev det vedtaget at udskyde anlægsopgaver på folkeskoleområdet for i alt 59.000.000 kr. samt at udskyde Handleplan 2001 vedr. udbygningen af en række skoler med henblik på at kunne overholde den fastlagte anlægsramme for 2001.
Baggrunden for udskydelsen af anlægsopgaverne var blandt andet:
- Beslutningen om udskydelse af anlægsprojekter i forbindelse med budgetvedtagelsen i 1999
- Fremrykning af planer for ny skole på Indre Østerbro
- Ny overbygningsskole på Ydre Nørrebro
- Flytning af Musikskolen og Billedskolen fra Ryesgade 101 til Brune Kødby
- Vedtagelsen af en ny helhedsplan for Rødkilde Skole.
- Ny skole på Skoleholdervej
Som en konsekvens af udskydelserne har det været nødvendigt med besparelser på konkrete projekter for at overholde den fastlagte anlægsramme, ligesom det var nødvendigt at udskyde arbejdet med den planlagte og aftalte Handleplan 2001, uanset at der i løbet af 2000 var udarbejdet nye helhedsplaner for en række skoler, og at skolerne derfor havde en forventning om udbygning.
Ved sagens behandling i Uddannelses- og Ungdomsudvalget den 21. juni 2000 besluttede udvalget, at de berørte skoler skulle have mulighed for et møde med repræsentanter fra forvaltningen, således at evt. konsekvenser af udskydelserne på den enkelte skole nærmere kunne vurderes. I prioriteringen af anlægsbudgettet for 2001 er der afsat 2.500.000 kr. til afhjælpende foranstaltninger.
På den baggrund har der været kontakt med samtlige berørte skoler med henblik på møde med forvaltningen. Nogle skoler har ikke haft behov for et møde, fordi udskydelserne ikke direkte har haft væsentlige konsekvenser for skolen, men de fleste skoler har taget imod tilbudet.
Det er forvaltningens generelle indtryk fra møderne, at skolerne har fundet det positivt at kunne mødes med forvaltningen og drøfte udskydelserne – uanset at selve udskydelsen er blevet beklaget af de enkelte skoler. Det er samtidig oplevelsen fra møderne, at der generelt har været god kontakt mellem forvaltningens projektledere og repræsentanterne fra skolerne, hvilket har resulteret i mange konstruktive drøftelser og forslag til afhjælpning.
Et andet indtryk fra møderækken har været, at skolerne har haft vanskeligt ved at skelne mellem, om nuværende eller kommende kapacitetsproblemer skyldes en generelt forsinket udbygning, genhusningsproblemer m.v. eller kapacitetsproblemer, der i forvejen var en del af helhedsplanen, eller det var problemer direkte afledt af udskydelserne. På møderne har forvaltningen først og fremmest lyttet og noteret de fremlagte problemstillinger uanset, om der var tale om problemer afledt af udskydelserne eller ej.
Forvaltningen har i møderækken opfordret skolerne til, at der med henblik på afhjælpning af eventuelle problemer som konsekvens af udskydelserne først og fremmest blev foreslået løsninger, som alligevel skulle gennemføres før eller senere som led i helhedsplanen – så man undgik unødigt spild af ressourcer. Skolerne har i høj grad kvitteret for denne opfordring.
I forslagene til midlertidige løsninger er der lagt vægt på, at materialer, inventar m.m. kan genbruges/anvendes på et senere tidspunkt i forbindelse med etableringen af permanente løsninger.
Der har været afholdt møder/været kontakt med såvel skoler med igangværende men udskudte helhedsplanprojekter, som skoler berørt af udskydelsen af Handleplan 2001.
Orientering om Helhedsplaner udarbejdet på baggrund af det udsatte forslag til Handleplan 2001
Uddannelses- og Ungdomsudvalget tiltrådte den 15. december 1999, at der blev udarbejdet en række helhedsplaner i medfør af forslag til Handleplan 2001. I samarbejde med de respektive skolebestyrelser (byggeudvalg) blev der i foråret 2000 udarbejdet helhedsplaner for den enkelte skole. Efterfølgende er gennemførelsen af helhedsplaner, der indgår i forslag til Handleplan 2001, udsat, som nævnt ovenfor.
Der henvises til vedlagte bilag 1 for en nærmere gennemgang af Helhedsplaner udarbejdet på baggrund af det udsatte forslag til Handleplan 2001.
Orientering vedrørende møderække med skoler samt forslag til prioritering af afhjælpende foranstaltninger
På baggrund af de afholdte møder, kan de med skolerne drøftede problemstillinger oversigtligt opdeles på følgende måde:
Det drejer sig om følgende skoler:
- Lundehusskolen, hvor det vurderes, at kapacitetsproblemerne bl.a. pga. udskydelserne i 2002 vil være så store, at det vil være nødvendigt at opstille pavilloner. Der er i 2001 afsat midler til løsning af kapacitetsproblemerne i 2001.
- Christianshavns Skole. En kombination af kapacitets- og genhusningsproblemer, som ikke er forårsaget af udskydelserne, men hænger sammen med skolens udbygning.
- Sortedamskolen, hvor kapacitetsproblemerne kan løses, hvis Billedskolens lokaler i Ryesgade 101 frigives med udgangen af 2001. Samtidig har skolen generelt meget små basislokaler.
- Skoler som i større eller mindre grad har kapacitets- eller andre problemer – og hvor problemerne kan afhjælpes ved begrænsede foranstaltninger
Det drejer sig bl.a. om:
- Strandvejsskolen – istandsættelse af aflastningslokale
- Randersgades Skole – inventar mm.
- Kildevældsskolen – leje mm. af idrætslokale/sal
- Brønshøj Skole – indretning af midlertidigt lokale til billedkunst
- Holbergskolen – indretning af musiklokale
- Bavnehøj Skole - indretning af basislokale
- Vibenshus Skole - indretning af håndarbejdslokale til basislokale
- Bispebjerg Skole - indretning af lokaler til PPR
Det drejer sig om:
- Havremarkens Skole
- Hillerødgades Skole
- Rådmandsgades Skole
Skolerne er en del af forsøget med Overbygningsskolen i Heimdalsgade og har derfor set frem til, at de som deres andel i forsøget også fysisk kom i gang med omdannelsen til basisskoler. For Havremarkens- og Hillerødgades skoler er der foreslået mindre afhjælpende foranstaltninger, hvorfor de er medtaget den samlede oversigt.
På baggrund af møderne med skolerne foreslås gennemført følgende afhjælpende foranstaltninger:
Skole |
Foranstaltning |
Udgift |
Hillerødgades Skole |
Inventar Akustiklofter |
140.000 kr. 150.000 kr. 290.000 kr. |
Rødkilde Skole |
Ingen |
0 kr. |
Strandvejsskolen |
Istandsættelse af tagetage som aflastning for manglende basislokaler |
550.000 kr. |
Sortedamskolen |
Projektering/indretning af Ryesgade 101 |
200.000 kr. |
Randersgades Skole |
Indretning af basislokaler, inventar m.v. |
280.000 kr. |
Kildevældsskolen |
Leje af lokaler til idræt mm. |
200.000 kr. |
Brønshøj Skole |
Istandsættelse af lokale til billedkunst Taxaordning (tandlæge) Samlet |
120.000 kr. 15.000 kr. 135.000 kr. |
Korsager Skole |
Ingen |
0 kr. |
Holbergskolen |
Indretning af musiklokale og cykelparkering, ekstrahjælp til flytninger |
45.000 kr. 40.000 kr. 50.000 kr. 135.000 kr. |
Kirsebærhavens Skole |
Ingen |
0 kr. |
Bavnehøj Skole |
Indretning af basislokale Reparationer i midlertidige fritidshjem |
60.000 kr. 20.000 kr. 80.000 kr. |
Vibenshus Skole |
Indretning af basislokale m.v. |
200.000 kr. |
Havremarkens Skole |
Etablering af rullende værksteder, inventar m.v. |
240.000 kr. |
Bispebjerg Skole |
Indretning af lokaler til PPR, inventar m.v. |
60.000 kr. |
Christianshavns Skole |
Istandsættelse af tagetage samt evt. samarbejde med fritidshjem |
100.000 kr. |
Lundehusskolen |
Udgifter til pavilloner m.v. medtages i budgettet for helhedsplanen |
0 kr. |
Kirkebjerg Skole |
Ingen |
0 kr. |
Samlede udgifter |
2.470.000 kr. |
Der er nærmere redegjort for forholdene og problemstillingerne på den enkelte skole i vedlagte bilag 2 (Resumé – Resultat af møderække med skoler)
Arbejderne på den enkelte skole vil blive gennemført i samarbejde med skolen.
Økonomi
De samlede udgifter til afhjælpende foranstaltninger udgør 2.470.000 kr.
Kassemæssig dækning for udgiften i 2001 anvises af det på budgettet for 2001 under Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen post 3.01.3 afsatte rådighedsbeløb til folkeskoler.
Høring
Der foretages ikke høring af skolerne, idet forslagene til afhjælpende foranstaltninger er udarbejdet på baggrund af den møderække, som der har været med skolerne. De berørte skoler er gjort bekendt med indstillingen samtidig med indstillingens fremlæggelse for udvalget.
BILAG VEDLAGT
- Bilag 2: Oversigt over indhold af møderække med skolerne – resumé
- Bilag 3: Kopi af de enkelte helhedsplaner samt referater fra møderækken med skolerne ligger til fremvisning i borgmesterens forkontor
Peter Rasmussen
Jørn Larsen