Tredje regnskabskalkule for 2001 og kvartalsregnskab oktober 2001
Tredje regnskabskalkule for 2001 og kvartalsregnskab oktober 2001
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 7. november 2001
4. Tredje regnskabskalkule for 2001 og kvartalsregnskab oktober 2001
UUU 325/2001 J.nr. U172/01
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at vedlagte regnskabsprognose og regnskab for årets tre første kvartaler godkendes og fremsendes til Økonomiudvalget
at forslag til mål og resultatopfølgning godkendes og fremsendes til Økonomiudvalget
RESUME
Økonomiforvaltningen har i brev af 5. oktober 2001 indkaldt udvalgenes og forsøgsbydelenes vurdering af forventet regnskab 2001 i forhold til de af Borgerrepræsentationen afgivne bevillinger. Endvidere indkaldes udvalgenes og forsøgsbydelenes regnskab for de første tre kvartaler af 2001.
Udvalgene og forsøgsbydelene skal foretage en vurdering af forløbet af de enkelte rammebevillinger og indberette større afvigelser i forhold til forudsætningerne i det vedtagne budget 2001. Forventes der en overskridelse af en bevilling, skal årsagen hertil angives, og der skal anvises kompenserende mindreudgifter på andre rammebevillinger.
Endelig skal udvalgene redegøre for mål og resultater i regnskabsprognoserne på områder, som ventes udvalgt til resultatopfølgning i udvalgets endelige regnskab for 2001.
Borgerrepræsentationen og Økonomiudvalget har givet tillægsbevillinger på i alt 93,3 mill. kr.
I indstillingen om halvårsregnskabet, som Uddannelses- og Ungdomsudvalget behandlede i mødet den 8. august 2001 indgik forventningen om en tillægsbevilling som følge af ændrede statslige regler (DUT). Borgerrepræsentationen har i mødet den 6. september 2001 taget stilling til sagen, og der er givet tillægsbevilling på i alt 1,1 mill. kr. som følge af ændrede statslige regler.
Borgerrepræsentationen har endvidere givet tillægsbevilling på 2 mill. kr. til dækning af udgifter vedrørende integration i 2000. Herudover har Borgerrepræsentationen givet tillægsbevilling på 6 mill. kr. som følge af nyt lønskøn.
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har på det foreliggende grundlag vurderet det forventede regnskab for 2001, jf. bilag 2.
Kvartalsregnskabet udviser i forhold til det kvartalsopdelte budget et merforbrug på i alt 43,2 mill. kr., jf. bilag 3., hvilket kan henføres til såvel periodisering som forskydninger i udmøntningen af budgettet.
Derudover fremlægges følgende som særskilte sager på udvalgets møde d.d.:
- Tillægsbevilling til udgifter vedrørende Idrætsanlæg Holmen
- Tillægsbevilling til anlæg vedrørende undervisning af børn med vidtgående handicaps (lånegaranti)
Derudover foreslår forvaltningen, at der frigøres i alt 3,4 mill. kr. fra bufferpuljen til dækning af merudgifter på en række områder, jf. særskilt sag.
Ligeledes af særskilt sag fremgår forvaltningens forslag til tillægsbevillinger (omplaceringer).
Kalkulen viser under disse forudsætninger et mindreforbrug på driften på 3,5 mill. kr., der vedrører samtænkningen, hvor Borgerrepræsentationen på møde den 29. marts 2001 har givet tilsagn om overførsel af dette beløb til 2002 under forudsætning af, at betingelserne herfor er opfyldt.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget har behandlet mål- og resultatopfølgningen i mødet den 8. august 2001.
Der foreligger ikke mere aktuelle oplysninger.
Forvaltningen vil i forbindelse med den endelige regnskabsaflæggelse for 2001 udarbejde en redegørelse, der sammenholder den faktiske udvikling med den budgetterede.
SAGSBESKRIVELSE
Vedtaget budget
Borgerrepræsentationen vedtog på mødet den 12. oktober 2000 budgettet for 2001. Den samlede nettoramme for Uddannelses- og Ungdomsudvalget udgør 2.782.512.000 kr.
Efterfølgende er Uddannelses- og Ungdomsudvalget netto tildelt i alt 93,3 mill. kr., herunder overførsler fra 2000, jf. bilag 2.
Tillægsbevillinger efter halvårsregnskabet
Efter halvårsregnskabet er budgettet reguleret på følgende poster:
Ændrede statslige regler (DUT)
Borgerrepræsentationen har i mødet den 6. september 2001 givet tillægsbevillinger på følgende områder:
- Elevers og studerendes undervisningsmiljø: 494.000 kr.
- Kommunale bidrag for elever på produktionsskoler: -1.197.000 kr.
- Forberedende voksenundervisning (FVU): -1.624.000 kr.
- 10. klasseforløb på husholdnings- og håndarbejdsskoler: 160.000 kr.
- Ændring af betaling på VUC: 2.616.000 kr.
- Statens voksenuddannelsesstøtte: 190.000 kr.
- Folkeskolelærernes efteruddannelse: 421.000 kr.
- Ændring af funktionærlovens timegrænser: 69.000 kr.
Samlet er der givet tillægsbevillinger på i alt 1.129.000 kr.
Nyt lønskøn
Borgerrepræsentationen har i mødet den 6. september 2001 givet tillægsbevilling på 6.045.000 kr. som følge af nyt lønskøn. Der var oprindeligt forudsat en lønstigning fra 2000 til 2001 på 3,4 pct. på baggrund af KL's budgetvejledning. Som følge af reguleringsordningen, forhøjelse af Arbejdsgivernes Elevrefusion (AER) og indførelsen af en arbejdsmiljøafgift hæves lønskønnet med 0,36 pct.point til 3,76 pct.
Overførsel fra 2000 til 2001
Borgerrepræsentationen har i mødet den 6. september 2001 givet tillægsbevilling på yderligere overførsel fra 2000 til 2001 på 2,0 mill. kr. Borgerrepræsentationen har således i alt godkendt overførsel af 74,5 mill. kr.
Overførsel fra 2001 til 2002
På Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møde den 21. februar 2001 blev det besluttet at anmode Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen om overførsel af 3,5 mill. kr. af de afsatte midler til samarbejde mellem skole og fritidshjem fra 2001 til 2002. Borgerrepræsentationen har på mødet den 29. marts 2001 givet tilsagn om overførsel. Den endelige overførsel betinges dog af Uddannelses- og Ungdomsudvalgets opfyldelse af kommunens generelle regler for overførsel af midler mellem budgetårene.
I forbindelse med udmøntningen af puljen for indeværende regnskabsår forventes yderligere behov for overførsel fra 2001 til 2002, jf. særskilt sag.
Øvrige afvigelser
Bufferpulje
Uddannelses- og Ungdomsudvalget har tidligere besluttet at anvende beløb fra bufferpuljen på i alt 10,6 mill. kr. Forvaltningen foreslår, at der frigøres i alt 3,4 mill. kr. fra bufferpuljen til dækning af merudgifter på andre områder, jf. særskilt sag.
Forventet regnskab
Der er jf. bilag 2 mindre afvigelser på flere budgetområder. Disse kan overvejende henføres til forskydninger i mellemkommunale betalinger, sammenhæng mellem flere budgetområder, hvor bevillinger på ét område også udmøntes som ressourcetræk på andre områder, samt fordelingen på budgetområder af tillægsbevillingen i forbindelse med nyt lønskøn. Samlet forventes et mindreforbrug på driften på 3,5 mill. kr. vedrørende samtænkning,jf. ovenfor om overførsel fra 2001 til 2002.
På anlægsområdet forudsættes et forventet merforbrug på 8,9 mill. kr. vedrørende vidtgående specialundervisning dækket over lånegarantien.
Derudover er der et merforbrug på 2,9 mio. kr. vedrørende idrætsanlægget på Holmen. Denne udgift forudsættes dækket ved tillægsbevilling til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, jf. sag om tillægsbevilling for 2001.
I forvaltningens vurdering indgår ikke de selvforvaltede områder, idet skoler og institutioner endnu ikke har indberettet forventet mer- eller mindreforbrug, som ønskes overført til 2002.
Kvartalsregnskab
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har på grundlag af udskrifter fra KØR opstillet et regnskab for de tre første kvartaler af 2000. Dette fremgår af bilag 3.
Kvartalsregnskabet udviser merforbrug på driften på 36,6 mill. kr., hvilket altovervejende skyldes forskydninger i indtægterne i forhold til det periodefordelte budget.
Alle afvigelser forventes rettet op i den resterende del af budgetåret.
På anlægsområdet er merforbruget på 6,6 mill. kr. som følge af merudgifter på flere områder.
Disse afvigelser forventes dækket af tillægsbevillinger, jf. ovenfor.
Mål og resultater
Økonomiudvalget besluttede den 15. august 2000, at udvalgene fremover skal redegøre for mål og resultater på udpegede serviceområder i de kvartalsvise indberetninger til Økonomiudvalget.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget har besluttet at følge op på følgende mål:
- Lektionstallet pr. elev i normalklasser i folkeskolen
- IT-satsningen i folkeskolen
- Ventetid på psykologbistand i PPR
- Besked til familierne om plads i fritidshjem
- Dækningsgraden på fritidsklubområdet
- Dækningsgraden på ungdomsklubområdet
- IT-satsningen i gymnasiet/hf
- Optagelse til almen voksenuddannelse
- Optagelse på hf-enkeltfag
- Tilbud om danskundervisning for voksne indvandrere inden for 3 måneder
Økonomiudvalgets beslutning indebærer videre, at Uddannelses- og Ungdomsudvalget skal redegøre for om de aktivitetsforudsætninger, der ligger til grund for budget 2001 forventes overholdt.
Redegørelsen skal koncentrere sig om de områder, hvor den faktiske udvikling afviger væsentligt fra forudsætningerne, og kan endvidere omfatte aktivitetsforudsætninger på områder, som udvalget prioriterer højt. Forvaltningen vil i regnskabet for 2001 redegøre for aktivitetsforudsætninger sammenholdt med den faktiske udvikling, der omfatter :
- elev- og klassetal i folkeskolen
- elev- og klassetal i gymnasiet/hf
- elev- og holdtal på Billedskolen og Musikskolen
- elev- og timetal ungdomsskolen
- deltager- og holdtal vedrørende voksenområdet
- antal børn i fritidshjem og klubber
Uddannelses- og Ungdomsudvalget har behandlet mål- og resultatopfølgningen i mødet den 8. august 2001. Der foreligger ikke mere aktuelle oplysninger. Forvaltningen vil i forbindelse med den endelige regnskabsaflæggelse for 2001 udarbejde en redegørelse, der sammenholder den faktiske udvikling med den budgetterede.
Økonomi
Ingen yderligere bemærkninger
Høring
Ingen
Andre konsekvenser
Ingen bemærkninger
BILAG VEDLAGT
- Bilag 1: Mål og resultater 2001
- Bilag 2: Forventet regnskab for 2001 og oversigt over tillægsbevillinger
- Bilag 3: Regnskab 3. kvartal 2001
- Bilag 4: Brev af 5. oktober 2001 fra Økonomiforvaltningen
Peter Rasmussen
Søren Stahl Nielsen