Ingen titel

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 6. november 2002

 

 

14.      [e1] 

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsud­valget

 

at      Uddannelses- og Ungdomsudvalget godkender iværksættelse af proceduren ved­rørende arkitektkonkurrence, herunder prækvalifikation m.v. vedrørende en ny uddannelsesinstitution i Ørestad

 

at      Uddannelses- og Ungdomsudvalget godkender, at der til hver af de deltagende arkitektfirmaer reserveres et beløb på 150.000 kr. som vederlag vedrørende ud­dannelsesinstitutionen, idet udgiften afholdes inden for den samlede anlægs­ramme for byggeprojektet

 

 

RESUME[e2] 

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalget besluttede i mødet den 25. september 2002 (J.nr. U76/02 – LUKKET PUNKT) at indstille over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at der erhverves en grund i Ørestad City Nord med henblik på opførelse af en ny uddannelsesinstitution. På mødet blev omdelt et notat om den videre tidsplan for projektets gennemførelse.

 

Med nærværende indstilling foreslås, at proceduren vedrørende gennemførelsen af en arkitektkonkurrence for den ny uddannelsesinstitution - herunder en bebyggel­sesplan for lokalområdet - iværksættes, ligesom der foreslås en honorering af de deltagende arkitektfirmaer i konkurrencen.

 

SAGSBESKRIVELSE[e3] 

 

På baggrund af Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 25. september 2002 om erhvervelse af en grund til en ny uddannelsesinstitution i Ørestad City Nord forestår umiddelbart gennemførelse af en arkitektkonkur­rence.

 

Som det fremgår af sagsfremstillingen til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets mø­der den 12. juni og den 25. september 2002, har Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen haft indgående drøftelser med såvel Ørestadsselskabet som kommunens planmyn­digheder (Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen) om byggepro­jektet, ligesom Kultur- og Fritidsforvaltningen har medvirket.

 

Den nye uddannelsesinstitution placeres i et område, som i Kommuneplanen er fremhævet som det overordnede samlingspunkt for de kommende borgere i Ørestad, samt som et centralt aktivitetsområde for borgere i hele kommunen og i Øresundsre­gionen.

 

Med denne vision vil det være naturligt at bestræbe sig på, at den ny uddannelsesinstitution fremstår både markant og med en betydelig arkitektonisk ud­trykskraft. Uddannelsesinstitutionen vil desuden være Københavns Kommunes første byggeri i Ørestad. Efter lokalplanen er det forudsat, at der indpasses udadvendte/offentligt tilgængelige funktioner i stueetagen i bygningerne i Ørestad. Denne forudsætning kan understøtte bestræbelserne på at skabe et attraktivt bymiljø, som ikke mindst kan være tiltræk­kende for unge mennesker og lokalbefolkningen.

 

Endvidere vil der gennem programmet for udformning af den nye uddannelsesinsti­tution blive lagt op til væsentlig nytænkning af bygningens indretning m.v., jf. inspi­rationshæftet "Rummene i fremtidens gymnasium og hf", som blev behandlet af Uddannelses- og Ungdomsudvalget i mødet den 12. juni 2002. Hæftet har været sendt til høring på gymnasier og hf-kurser og forelægges igen for Uddannelses- og Ungdomsudvalget på dette møde. De indkomne høringssvar og udvalgets behandling vil indgå i det konkurren­ceprogram, som udarbejdes vedrørende den nye uddannelsesinstitution.  

 

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har desuden iværksat et elevprojekt med henblik på at indhente elevernes forslag og ideer til udformning og indretning af fremtidens gymnasium og hf. Projektet er gennemført som led i undervisningen, og projekterne har været udstillet den 25. oktober 2002. Elevernes forslag og ideer vil blive sammenfattet i et hæfte, som vil indgå i det videre planlægningsarbejde med det enkelte gymnasium/hf-center. Endvidere indgår hæftet i konkurrenceprogrammet for den nye uddannelsesinstitution i Ørestad således, at elevernes forslag og ideer kan bidrage til de deltagende arkitektfirmaers overvejelser og forslag.

 

 

For at fremme visionen og det attraktive bymiljø er det i forbindelse med afholdelse af arkitektkonkurrencen derfor faldet naturligt at søge at tiltrække arkitektfirmaer, som gennem deres hidtidige projekter har demonstreret funktionelle, markante og udtryksfulde bygningsværker. På den baggrund har Uddannelses- og Ungdomsfor­valtningen i samråd med kommunens stadsarkitekt drøftet mulighederne for at til­trække udenlandske arkitektfirmaers opmærksomhed på projektet.

 

Stadsarkitekten har anbefalet at rette henvendelse til en række udenlandske arkitekt­firmaer for at få en forhåndstilkendegivelse om deres interesse i at medvirke i kon­kurrencen. I givet fald vil der på forhånd blive indbudt 3-4 udenlandske firmaer til at deltage i konkurrencen, og der vil blive ydet et vederlag, jf. nedenfor under afsnittet om økonomi.

 

Den prækvalifikation, som under alle omstændigheder skal gennemføres efter EU-bestemmelserne (tjenesteydelsesdirektivet – TYD), vil ikke herved blive tilsidesat - men erfaringsmæssigt vil en dansk prækvalifikation almindeligvis kun tiltrække danske arkitektfirmaer. Prækvalifikationen starter med en annoncering af konkur­rencen i dagblade og i EU. På baggrund af arkitektfirmaernes anmodning om delta­gelse i konkurrencen forventer forvaltningen, at der udpeges 8 arkitektfirmaer (incl. 3-4 indbudte firmaer) til at deltage i konkurrencen. Det kan i den forbindelse be­mærkes, at der indkom ansøgninger fra ca. 50 danske og kun 1 udenlandsk (svensk) arkitektfirmaer om deltagelse i konkurrencen vedrørende Utterslev Skole. Der blev udvalgt 6 firmaer til at udarbejde konkurrenceforslag.

 

Forslag om deltagende arkitektfirmaer vil blive forelagt Uddannelses- og Ungdomsudvalget i mødet den 22. januar 2003 (sammen med konkurrenceprogram m.v.).

 

I forbindelse med projektkonkurrencen for den nye uddannelsesinstitution er det forudsat, at konkurrencen også omfatter uddannelsesinstitutionens bymæssige sam­menhæng med områdets øvrige byggeri, funktioner m.v. Som led i projektkonkur­rencen skal der foruden forslag om den nye uddannelsesinstitution derfor også udar­bejdes idéforslag til en samlet bebyggelsesplan for lokalområdet, der i alt omfatter ca. 48.000 etagekvm. Det kan i den forbindelse oplyses, at konkurrencen om det nye gymnasium på Frederiksberg også omhandlede udarbejdelsen af lignende forslag til planer for lokalområdet. 

 

Valget af vinderprojekt for uddannelsesinstitutionen foretages uafhængigt af de indkomne idé­forslag til bebyggelsesplan og vil ikke medføre forsinkelse af projektkonkurrencen og det efterfølgende byggeri. Udarbejdelsen af idéforslag vil ikke i sig selv indebære bindinger om gennemførelse af øvrige projekter, som idéforslaget til bebyggelses­plan måtte lægge op til. Idéforslaget om bebyggel­sesplan vil efterfølgende indgå i plan­myndighedernes behandling i forbindelse med den forventede udarbejdelse af tillæg til dels Kommuneplanen, og dels til lokalpla­nen som følge af projektkonkurrencen om den nye uddannelsesinstitution.

 

I drøftelserne med Ørestadsselskabet, kommunens planmyndigheder og Kultur- og Fritidsforvaltningen er der indgået overvejelser om indpasning af kultur- og fritidsfaciliteter enten i umiddelbar tilknytning til eller eventuelt delvist integreret i den nye uddannelsesinstitution. Det drejer sig blandt andet om biblio­teks- og idrætsfunktioner. Disse forhold vil blive belyst nærmere i konkurrencepro­grammet, som derfor også vil indeholde en nærmere beskrivelse af lokalområdet, herunder mulige institutioner - deres funktion og karakter (folkeskole, bibliotek, idræt, parkering m.v.) og den hertil knyttede bygningsvolumen.

 

Forslag til konkurrenceprogram for den nye uddannelsesinstitution og bebyggelses­plan forelægges Uddannelses- og Ungdomsudvalget til godkendelse i mødet den 22. januar 2003. Samtidig forelægges forslag om sammensætning af dommerkomite til bedømmelse af indkomne konkurrenceforslag.

 

Dommerkomiteen vil blive foreslået sammensat af et antal medlemmer af Uddannel­ses- og Ungdomsudvalget og øvrige medlemmer efter gældende praksis, herunder arkitekt- og ingeniørfagdommere (som udpeges af organisationerne DAL og FRI) samt fagdommer med kendskab til uddannelsesforhold. Dommerkomiteen betjenes af et sekretariats- og rådgivningsteam.

 

Dommerkomiteen har til opgave at vurdere de indkomne forslag, foretage votering og afgive betænkning med udpegning af et vindende arkitektfirma. Vinderforslaget vil være det forslag, som skal gennemføres, idet der dog vil forestå en omfattende projekteringsfase (op til 1 år), hvor der erfaringsmæssigt vil blive gennemført en bearbejdning og justering af forslaget.

 

Dommerkomiteens arbejde forventes påbegyndt medio maj 2003 og vil vare ca. en  måned. Det er hensigten efter nærmere aftale at tilrettelægge et introduktionsse­minar for dommerkomiteen i løbet af maj 2003.     

 

Der kan opstilles følgende tidsplan for det videre arbejde (justeret i forhold til det i Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møde den 25. september 2002 omdelte notat af 25. september 2002):

 

DATO	EMNE	BEMÆRKNINGER
19.11.02	Prækvalifikation	Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse
02.01.03	Frist for tilmelding	Arkitektfirmaer byder sig ind
22.01.03	UUU-møde	Forslag om program for arkitektkonkurrencen, udpegning af deltagende firmaer, sammensætning af dommerkomite samt forelæggelse af anlægsbevilling til pro­gramudarbejdelse, afholdelse af konkurrence, ho­norering af deltagende firmaer og indledende pro­jektering
13.02.03	Konkurrencemateriale	Udsendes til udvalgte arkitektfirmaer
Maj 03	Dommerkomite	Introduktionsseminar
15.05.03	Frist	For aflevering af konkurrenceforslag
16.05.03	Dommerkomite	Dommerkomite begynder arbejdet
16.06.03	Konkurrence afsluttes	Dommerkomite afgiver betænkning med vinder
18.06.03	UUU-møde	Orienteres om dommerkomiteens arbejde
August 2003		Projektering af vinderprojekt påbegyndes
August 2004		Byggeri påbegyndes

 

 

Økonomi

 

For at tiltrække udenlandske arkitektfirmaer til at deltage i konkurrencen er det i samråd med kommunens stadsarkitekt og forvaltningens bygherrerådgiver vurderet, at der bør ydes et vederlag på mindst 300.000 kr. til hver af de 8 deltagende arkitekt­firmaer i arkitektkonkurrencen.

 

Da konkurrencen også omfatter idéforslag til en samlet bebyggelsesplan for lo­kalområdet har Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indhentet et forhåndstilsagn fra Økonomiforvaltningen om at bidrage med 150.000 kr. pr. deltagende arkitektfir­ma. Tilsagnet skal forelægges for Økonomiudvalget, idet midlerne forventes an­vist af den af Borgerrepræsentationen fastlagte pulje på 8 mio. kr. til undersøgelser m.v. af offentlige institutioners indpasning i nye bolig-/byområder. Det er således en forudsætning for arkitektkonkurrencens gennemførelse på de her beskrevne vilkår, at Økonomiudvalget afsætter disse midler.

 

Inden for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets anlægsramme skal der anvi­ses 150.000 kr. pr. deltagende firma eller i alt 1,2 mio. kr. Det bemærkes, at beløbet er indeholdt i den samlede anlægsramme på 236 mio. kr. til ny uddannelsesinstitution, som indgår i budgetaftalen for 2003. Det kan yderligere oplyses, at vederlag til konkurrencedeltagerne om det nye gymnasium på Frederiksberg og i Københavns Amt (Nærum) udgjorde 150.000 kr. henholdsvis 125.000 kr. (vinderen dog 225.000 kr. i sidstnævnte tilfælde).

 

Udgifterne til vederlag for deltagende arkitektfirmaer og udgifter til udarbejdelse og udformning af det omfattende konkurrenceprogram m.v. samt udgifter til dommer­komiteens arbejde, herunder vederlag til fagdommere m.v. og indledende projekte­ring vil samlet fremgå af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens indstilling om anlægsbevilling til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møde den 22 januar 2003.

 

Samtlige udgifter er indeholdt i den samlede anlægsramme på 236 mio. kr., konto 3.41.3 Gymnasieskoler, heraf 79 mio. kr. i 2002 og 157 mio. kr. i 2004 (selvbudgetteringspuljer).      

 

 

Miljøvurdering

 

Ingen bemærkninger

 

 

Høring

 

Ingen bemærkninger

 

 

 

BILAG VEDLAGT

 

·        På mødet forelægges materiale om udenlandske arkitektfirmaer

 

 

 

 

Peter Rasmussen

Jørn Larsen