Handlingsplan for miljøvurderinger
Handlingsplan for miljøvurderinger
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 6. oktober 2004
12. Handlingsplan for miljøvurderinger
J.nr. U171/04
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,
at kun udvalgsindstillinger, der er omfattet af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste, miljøvurderes fra 1. januar 2005
RESUME
På
baggrund af resultaterne fra en evaluering af forvaltningernes erfaringer med
miljøvurdering af indstillinger er der udarbejdet en plan for det videre
arbejde med miljøvurdering af indstillinger. Planen blev vedtaget i
Borgerrepræsentationen den 25. marts 2004.
Der er udarbejdet en positivliste over de sagstyper i Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen, der giver væsentlige miljøpåvirkninger, og som fremover foreslås miljøvurderet i forbindelse med indstillinger til Uddannelses- og Ungdomsudvalget.
Positivlisten er udarbejdet i samarbejde med Miljøkontrollen og en ekstern konsulent. De øvrige forvaltninger i kommunen har ligeledes udarbejdet en positivliste hver, som forelægges de respektive udvalg i løbet af efteråret.
Fremover vil kun sager om byggeri, "Fej for egen dør" og pædagogiske initiativer, der har til formål at ændre miljøadfærd for børn og unge, blive miljøvurderet inden for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets område.
I miljøvurderingen vil der som minimum være en beskrivelse af, om en godkendelse af sagen vil medføre en positiv, neutral eller negativ påvirkning på opfyldelse af de tilkoblede miljømål. Det foreslås, at den nye metode træder i kraft ved årsskiftet 2004/2005.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
På
baggrund af resultaterne fra en evaluering af forvaltningernes erfaringer med
miljøvurdering af indstillinger er der udarbejdet en plan for det videre
arbejde med miljøvurdering af indstillinger. Planen blev vedtaget i
Borgerrepræsentationen den 25. marts 2004 (BR 123/04).
Udgangspunktet for det videre arbejde med miljøvurdering af indstillinger er en positivliste med de typer af sager, som vurderes at give en væsentlig påvirkning af miljøet.
Til alle sagstyper på positivlisten kobles politisk vedtagne mål og målsætninger. Alle indstillinger på positivlisten skal således miljøvurderes i forhold til tidligere vedtagne miljømål. Som minimum skal det beskrives, om en godkendelse af indstillingen vil have en positiv, negativ eller neutral påvirkning på opfyldelse af de koblede miljømål.
Udarbejdelse af positivliste
Forvaltningens positivliste er udarbejdet i et samarbejde med Miljøkontrollen og en ekstern konsulent. På bygge- og anlægsområdet er arbejdet sket i et samarbejde mellem Bygge- og Teknikforvaltningen, Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen, Sundhedsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen for at sikre en fælles forståelse og ensartethed.
Kun få af de indstillinger, der forelægges Uddannelses- og Ungdomsudvalget, vil i fremtiden skulle miljøvurderes.
Følgende sager er omfattet af positivlisten for Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen:
· sager om byggeri, dvs. perspektivplaner, helhedsplaner, prioritering af vedligeholdelse, anlægsbevillinger og legepladspulje
· aktiviteter vedrørende drift og udvikling af kommunens forvaltninger, institutioner og virksomheder, der har miljøforbedringer som mål. Sagsområdet kaldes populært for "Fej for egen dør" og omfatter fx Københavns Økologiske Sunde Skolemad (KØSS), miljøcertificering af skoler og institutioner og sager om energiforbrug og resursestyring
· forankring af miljø, dvs. fx pædagogiske initiativer, der har til formål at ændre miljøadfærd for børn og unge.
Det vil blive sikret, at der også i fremtidige sager, som har væsentlige miljømæssige konsekvenser, men som ikke direkte er nævnt i positivlisten, vil blive foretaget en miljøvurdering som hidtil.
Opdatering af positivlisten
Positivlisten vil blive opdateret en gang om året i forbindelse med forvaltningens aflevering af data til Københavns Kommunes grønne regnskab. Det vil i den forbindelse blive vurderet, om nogle af de indstillinger, der i løbet af året ikke er miljøvurderet, burde have været det og derfor skal optages på positivlisten. Udvalget vil få forelagt den årlige revidering af positivlisten.
Miljøkontrollen foretager en gang i kvartalet en opdatering af de miljømål, som sagstyperne er koblet til. Nye miljømål medtages først, når de er endeligt vedtaget i fagudvalgene eller i Borgerrepræsentationen. Miljøkontrollen er ansvarlig for at følge, hvilke nye miljømål der vedtages og sikre, at dette videreformidles til de øvrige forvaltninger, som herefter opdaterer egne positivlister.
Standardformuleringer
Der vil blive benyttet følgende standardformuleringer i alle forvaltningernes indstillinger under overskriften "Miljøvurdering":
Sagstyper, der ikke er omfattet
af positivlisten:
"Sagstypen er ikke omfattet af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes."
Sagstyper der er omfattet af positivlisten, men som ikke vurderes at have væsentlige miljømæssige konsekvenser i det pågældende tilfælde:
"Sagen er miljøvurderet og har ikke væsentlige miljømæssige påvirkninger."
De enkelte forvaltningers positivlister vil blive lagt på kommunens hjemmeside, således at borgerne kan se, hvilke indstillinger der skal miljøvurderes, og hvilke der ikke skal. Det er desuden intentionen, at det generelt skal blive mere tydeligt, hvilken påvirkning vedtagelsen af en sag har på de miljømål, der er vedtaget.
Økonomi
Ingen bemærkninger
Miljøvurdering
Den nye metode vurderes at målrette de fremtidige miljøvurderinger mod de indstillinger, hvor der er størst påvirkninger af miljøet. Intentionen med den nye metode er at gøre det synligt for beslutningstagerne, hvilke konsekvenser en given indstilling har på tidligere vedtagne mål og dermed skabe grundlag for at efterspørge mere miljøvenlige løsninger.
Høring
Ingen bemærkninger
BILAG VEDLAGT
· Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste for miljøvurderinger
Peter Rasmussen
Jørn Larsen