Uddannelses- og Ungdomsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 5. oktober 2005

 

 

9.      Høring hiv/aids plan i Københavns Kommune 2006-09

  J.nr. 276905

 

 

INDSTILLING

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,

 

at      udvalget godkender udkast til høringssvar til Sundheds- og Omsorgsudvalget om hiv/aids plan for Københavns Kommune 2006-09

 

RESUME

På baggrund af en stigning i antallet af nye hiv-smittede i Københavns Kommune blev det i forbindelse med budgettet for 2005 fastlagt, at der skulle udarbejdes en plan på hiv/aids området.

 

Denne plan er blevet behandlet af Sundheds- og Omsorgsudvalget den 25. august 2005, hvor udvalget besluttede at sende den i høring i de øvrige udvalg.

 

Hiv/aids planen opstiller mål og forslag til konkrete indsatser til at styrke hiv/aids indsatsen i Københavns Kommune på følgende områder:

·        Etablering af et Hiv-hus/Øget synlighed og synergi

·        Generel information til unge

·        En målrettet indsats for visse etniske grupper

·        En målrettet indsats for mænd, der har sex med mænd

·        Rådgivning og netværk for hiv-smittede

·        Styrket samarbejde

 

Forvaltningen foreslår i sit udkast til høringssvar, at udvalget tilslutter sig planens hovedsigte om en udvidet forebyggelsesindsats og hilser de foreslåede indsatser over for unge og etniske grupper på sprogskoler og daghøjskoler velkomment.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

I Københavns Kommunes budget for 2005 er det fastlagt, at der skal udarbejdes en langsigtet plan for en styrkelse af indsatsen på hiv/aids området, og at muligheden for at etablere et Hiv-hus skal undersøges.

 

Der er to væsentlige årsager til at udarbejde en hiv/aids plan for Københavns Kommune. For det første bor og behandles ca. en tredjedel (ca. 1.600) af alle hiv-smittede i Danmark i Københavns Kommune, og for det andet har der de seneste år været en markant stigning i antallet af nye smittetilfælde. I københavnsområdet er denne tendens specielt tydelige for gruppen af mænd, der har sex med mænd (homo- og biseksuelle mænd). Der er derfor behov for en langsigtet plan for at styrke den fremtidige forebyggelsesindsats i Københavns Kommune – specielt blandt de største risikogrupper.

 

På denne baggrund har Sundhedsforvaltningen i samarbejde med relevante forvaltninger, Embedslægeinstitutionen og de frivillige organisationer på området udarbejdet en plan for indsatsen på hiv/aids-området 2006 – 2009.

 

Hiv/aids planen for Københavns Kommune blev behandlet på mødet i Sundheds- og Omsorgsudvalget den 25. august 2005, hvor udvalget besluttede at sende planen i høring i de øvrige udvalg.

 

Hiv/aids planens mål og indsatser

Hiv/aids planen opstiller mål og forslag til konkrete indsatser for at styrke hiv/aids indsatsen i Københavns Kommune på følgende områder:

·        Etablering af et Hiv-hus/Øget synlighed og synergi

·        Generel information til unge

·        En målrettet indsats for visse etniske grupper

·        En målrettet indsats for mænd, der har sex med mænd

·        Rådgivning og netværk for hiv-smittede

·        Styrket samarbejde

 

Etablering af et Hiv-hus/Øget synlighed og synergi

Mål: At øge synligheden af hiv/aids indsatsen og sikre borgerne lettere adgang til flere forebyggelsestilbud vedr. hiv/aids.

Indsats: Etablering af et Hiv/aids hus, herunder et kondomeri .

 

Mulighederne for at etablere et Hiv-hus er i samarbejde med Sundhedsforvaltningen blevet undersøgt af de hiv/aids-organisationer, som ønsker at flytte sammen. Formålet med et Hiv-hus er at styrke den nuværende forebyggelsesindsats og de eksisterende hiv/aids-organisationer samt at give hiv-smittede, pårørende og andre borgere lettere adgang til hjælp, information, omsorg og støtte. Forudsætningen for at der kan etableres et Hiv-hus er, at hiv/aids-organisationer får økonomisk støtte til flytningen samt etableringen af huset.

 

Generel information til unge

Mål: At sikre unge information og rådgivning omkring seksuelt overførbare sygdomme.

Indsats: Tilbud om seksualundervisning, herunder oplysning og rådgivning omkring seksuelt overførbare sygdomme, til eleverne på de københavnske tekniske skoler.

 

En målrettet indsats for visse etniske grupper

Mål: At sikre etniske grupper information og rådgivning omkring prævention og seksuelt overførbare sygdomme, herunder hiv/aids.

Indsats: 1. Tilbud om seksualundervisning på de københavnske sprogskoler, daghøjskoler, tekniske skoler, produktionsskoler og aktiveringssteder. 2. Oplysning og rådgivning om seksuelt overførbare sygdomme til etniske foreninger og deres medlemmer. 3. Tilbud om test for seksuelt overførbare sygdomme i forbindelse med rådgivning i de miljøer, hvor etniske minoriteter færdes.

 

En målrettet indsats for mænd, der har sex med mænd

Mål: 1. At styrke den forebyggende indsats gennem information og dialog med mænd, der har sex med mænd. 2. At etablere muligheder for opsøgende (onsite) testning for seksuelt overførbare sygdomme samt kvalificeret før- og efterrådgivning til mænd, der har sex med mænd.

Indsats: 1. Den forebyggende indsats over for mænd, der har sex med mænd, styrkes i form af opsøgende aktiviteter. 2. Der tilbydes oplysning, rådgivning og test til mænd, der har sex med mænd i de københavnske saunamiljøer.

 

Rådgivning og netværk for hiv-smittede

Mål. 1. At sikre rådgivning og netværksdannelse til hiv-smittede og deres  pårørende. 2. At give relevante personalegrupper øgede kompetencer til at informere og rådgive hiv-smittede, især med fokus på visse etniske grupper.

Indsats: 1. Rådgivningskapaciteten til hiv-smittede øges. 2. Der etableres selvhjælpsgrupper, sociale aktiviteter samt kursus- og mødeforløb for at styrke hiv-smittedes selvværd og identitet. 3. Der etableres en brobyggerfunktion rettet mod hiv-smittede med anden etnisk baggrund, som skal mediere mellem hospitalerne og hiv/aids organisationerne.

 

Styrket samarbejde på hiv/aids-området

Mål: At styrke kommunens samarbejde samt koordinering med de relevante aktører på området.

Indsats: Der nedsættes et samarbejdsforum i København vedrørende hiv/aids og andre seksuelt overførbare sygdomme.

 

Ved udgangen af 2007 vil der blive udarbejdet en midtvejs revidering af selve hiv/aids-planen og ved planens udløb i 2009 foretages en evaluering af Hiv/aids planens indsatser og resultater.

 

Forvaltningens forslag til udvalgets høringssvar til Sundheds- og Omsorgsudvalget

Forvaltningen foreslår, at udvalget afgiver følgende høringssvar til Sundheds- og Omsorgsudvalget:

 

"Uddannelses- og Ungdomsudvalget kan tilslutte sig planens hovedsigte om, at der er behov for, at kommunen udvider sin forebyggelsesindsats specielt i forhold til udsatte grupper samt, at denne indsats bør bygge på princippet om en samlet og sammenhængende indsats på de tre områder: hiv/aids, seksuelt overførbare sygdomme samt uønsket graviditet.

 

Udvalget er enig i, at de unge fortsat skal være den primære målgruppe. Derfor er det vigtigt, at indsatsen i folkeskolen - bl.a. med tilbud om supplerende seksualundervisning på Foreningen Sex og Samfunds Klinik - fortsættes og at der i den fremtidige indsats desuden er særlige fokus på at styrke informationen til unge, der har forladt folkeskolen fx på de tekniske skoler.

 

Omkring en målrettet indsats for etniske grupper kan udvalget tiltræde forslaget om, at dette bl.a. kan ske på sprogskolerne og daghøjskoler, hvor der er mulighed for at give oplysning og rådgivning til etniske minoriteter på et forholdsvis tidligt tidspunkt for deres ophold i Danmark."

 

 

Økonomi

Det understreges i planens økonomiafsnit, at implementeringen af hiv/aids planen forudsætter, at der tilføres ekstra ressourcer til området. På baggrund af de foreslåede initiativer i planen lægges der op til, at der de næste 4 år årligt afsættes 5 mio. kr. til at styrke hiv/aids indsatsen i Københavns Kommune. I budgetforliget for 2006 er der derfor afsat 15 mio. kr. i alt til gennemførelse af bl.a. hiv/aids-planen for Københavns Kommune.

 

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

 

Høring

Ingen bemærkninger.

 

 

BILAG  VEDLAGT

 

·        Høringsbrev af 8. september 2005 fra Sundhedsforvaltningen om hiv/aids plan for Københavns Kommune 2006 - 2009

 

 

 

                         Peter Rasmussen   

                                                                   Michael H. Olsen