Uddannelses- og Ungdomsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 5. maj 2004

 

 

3.      Søgetal og klassedannelse på Gymnasier og hf-kurser i 2004

  J.nr. U74/04

 

 

INDSTILLING

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,

 

at     klassedannelsen for gymnasier og hf-kurser i 2004 tages til efterretning

 

 

RESUME

 

Søgetallet til gymnasierne i Storkøbenhavn pr. 15. marts 2004 er steget med 8,5 %. Der oprettes 166 klasser på de offentlige gymnasier – 9 mere end i 2003. Københavns Kommune har haft en stigning på 0,7 %  og opretter 47 klasser – 4 mere end i 2003. Frederiksberg Kommune har en bemærkelsesværdig stor fremgang på 49,2 % og opretter 15 klasser – 1 mere end i 2003. Set under et har Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune haft en stigning på 14,6 % - et søgetal der overstiger kapaciteten med 12 – 13 klasser (incl. IB-søgetal og 1 IB-klasse). Københavns Amt har haft en stigning på 2,8 % og opretter 104 klasser – 4 mere end i 2003.

 

Søgetallene til hf i Storkøbenhavn pr. 15. marts 2004 er faldet med 5,8 %. Søgetallene til de offentlige hf-kurser er faldet med 5 %, og der oprettes uændret 44 klasser.

Københavns Kommune har en mindre stigning i søgetallet på 2,9 % og opretter uændret 11 hf-klasser. Frederiksberg Kommune har en fremgang på 4,7 % og der oprettes 14 hf-klasser – 2 klasser mere end i 2003.

 

Københavns Amt har haft en bemærkelsesværdig tilbagegang på 19,2 % og opretter 19 hf-klasser – 2 færre end i 2003.

 

I Københavns Kommune oprettes således 47 1.g klasser – 4 flere end i 2003. Der oprettes uændret 11 hf-klasser.

 

Det samlede antal 1. hf-klasser og 1.g klasser i Københavns Kommune stiger fra 54 til 58 klasser.

 

Klassedannelsen er fastsat af fordelingsudvalgene i Storkøbenhavn.

 

Gymnasiesøgefrekvensen for københavnere er uventet faldet fra 48,8 til 47,0. De voksende ungdomsårgange betyder dog fortsat stigende tilgang og problemer med den manglende københavnske gymnasiekapacitet i år og i de kommende år. Frederiksberg Kommune og Københavns Amt har tilsvarende kapacitetsproblemer, og kan ikke forventes at udbygge kapaciteten for at rumme de københavnske gymnasieansøgere.

 

Hf-frekvensen er steget en smule fra 16,5 til 17,2.

SAGSBESKRIVELSE

 

Ansøgningsfristen for at søge optagelse til gymnasiet/hf er af Undervisningsministeriet fastsat til den 15. marts 2004.

 

Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Københavns Amt udgør et fælles optagelsesområde og har fælles fordelingsudvalg, som forestår fordelingen af ansøgerne til henholdsvis gymnasiet og 2-årigt hf. Fordelingsudvalgene består af alle rektorerne og de 3 forvaltningschefer.

 

Fordelingen af elever og oprettelse af klasser foregår med udgangspunkt i ansøgernes ønsker og den fastsatte kapacitet. Den for 2002, 2003 og 2004 fastsatte kapacitet fremgår af vedlagte bilag 1 og 2.

 

Fra 2002 bruger Fordelingsudvalget 2 kapacitetsbegreber: Optagelseskapacitet som først udnyttes og en parenteskapacitet/reservekapacitet, som bruges, i det omfang, der er søgetal til den.

 

Søgetal og klassedannelse i gymnasiet og hf i Storkøbenhavn i 2004 fremgår af vedlagte bilag 1 og 2. Klassedannelsen i 2004 er fastlagt af de 2 fordelingsudvalg den 16. april 2004.

 

 

Gymnasiet (bilag 1)

 

Storkøbenhavn

Søgetallene til gymnasierne i Storkøbenhavn er i år steget med 8,5 % fra 5.062 til 5.458 – en stigning på 396 ansøgere. Til sammenligning er tallet på landsplan steget med 3,5 %. Søgetallet til de offentlige gymna sier er steget med 8,2 % fra 4.713 til 5.065 (excl. 55 IB-ansøgere) - og der oprettes 166 1. g klasser (incl. 1 IB-klasse) på de offentlige gymnasier – 9 mere end i 2003 – og 4 mere end kapaciteten på 162 klasser.

 

Frederiksberg Kommune

Frederiksberg Kommune har en bemærkelsesværdig stor stigning i søgetallet på 49,2 % fra 491 til 752 – en stigning på 231 ansøgere. Der oprettes 15 1.g klasser – en mere end i 2003 og svarende til kapaciteten. Frederiksberg Kommune har et overskud af ansøgere svarende til næsten 10 klasser. 48 % af ansøgerne til de frederiksbergske gymnasier er københavnere.

 

Københavns Kommune

I Københavns Kommune er søgetallet steget med 0,7 % fra 1.359 (excl. 55 IB-ansøgere) til 1.368 ansøgere  – en fremgang på 9. Der oprettes 47 1.g klasser. Kapaciteten er fastsat til 44 (49) spor. Det stigende klassetal på de københavnske gymnasier skal dels ses i sammenhæng med, at søgetallet svarer til 47 klasser – dels det store antal overskydende ansøgere til de frederiksbergske gymnasier. Ca. halvdelen af ansøgerne til de frederiksbergske gymnasier er københavnere.

 

Sidste år havde de københavnske gymnasier et næsten tilsvarende søgetal som i år. Der var til gymnasierne i Københavns Kommune i 2003 1.359 ansøgere (+ IB–ansøgere) svarende til 47 klasser. Der blev kun oprettet 43 klasser - med et elevtal pr. 5. september 2003 på 1.158 elever - da de overskydende ansøgere kunne placeres på overskydende kapacitet på gymnasier i Frederiksberg Kommune og i Københavns Amt. Dette er ikke muligt i år. Derfor oprettes der i 2004 47 klasser, selv om søgetallet er næsten det samme (1.368).

 

Set under et har Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune haft en stigning på 14,6 % - og et samlet søgetal, der overstiger kapaciteten med 12 – 13 klasser (incl. IB-søgetal og 1 IB-klasse).

 

I forhold til sidste år placeres en klasse mere på Christianshavns Gymnasium, Nørre Gymnasium, Metropolitanskolen og Vestre Borgerdyd Gymnasium og HF.

Set i forhold til den fastsatte kapacitet, udnyttes reservekapaciteten på Christianshavns Gymnasium, Nørre Gymnasium og Metropolitanskolen. Endvidere placeres igen i år en 6. klasse på Sankt Annæ Gymnasium.

 

Udvidelsen fra 5 til 6 spor på Sankt Annæ Gymnasium og placeringen af en ekstra klasse på de 3 ovennævnte gymnasier forudsætter dog bygningsmæssige ændringer eller iværksættelse af nødløsninger. Placeringen af den 6. klasse på Sankt Annæ Gymnasium i 2003 har allerede medført nødløsninger i form af lån af lokaler på nabogymnasiet Vestre Borgerdyd Gymnasium og HF, som nu selv får brug for hele sin kapacitet på 6 spor i 2004.

 

Københavns Amt

Søgetallet til amtets gymnasier er steget med 2,8 % fra 2.863 til 2.945 ansøgere – en stigning på 82 ansøgere. Der er søgetal, til ca. 95 klasser - der oprettes 104 1. g  klasser –  4 klasser mere end i 2003 – og mere end kapaciteten.

 

De private gymnasier

Søgetallet til de private gymnasier er steget med 11,9 %  fra 349 til 393 – en stigning på 44 ansøgere. Der oprettes 20 klasser på de private gymnasier – 3 flere end i 2003.

 

Den foreløbige fordeling af ansøgere til gymnasierne forventes fastlagt den 21. april 2004.

 

Ansøgernes endelige fordeling på 1. ønske, 2. ønske, 3. ønske og henviste elever var i 2003:

 

86,7 %, 5,8 %, 2 % og 4,4 %.

 

Det store antal ansøgere, som henvises til et ikke søgt gymnasium, skal ses i sammenhæng med søgemønsteret, som ikke svarer til den kapacitet, der er på fx Vestre Borgerdyd Gymnasium og HF og Metropolitanskolen. De 2 gymnasier vil derfor blive tilført et stort antal elever svarende til 5 klasser til Metropolitanskolen og 4 klasser til Vestre Borgerdyd Gymnasium og HF, så de hver får tildelt henholdsvis 7 og 6 gymnasieklasser i alt.

 

 

Hf (bilag 2)

 

Storkøbenhavn

Søgetallene til hf i Storkøbenhavn er i 2004 faldet med 5,8  % fra 1.519 til 1.431 – et fald på 88 ansøgere. Til sammenligning er antallet af hf-ansøgere på landsplan faldet med 4,4 %.  Der oprettes uændret 44 1. hf-klasser på de offentlige kurser – svarende til kapaciteten.

 

Københavns Kommune

I Københavns Kommune er søgetallet steget med 2,9 %  fra 272 til 280  – en stigning på 8 ansøgere. Stigningen er bemærkelsesværdig set i lyset af den samlede tilbagegang i Storkøbenhavn.

 

Der oprettes uændret 11 hf-klasser – svarende til kapaciteten.

 

Vestre Borgerdyd Gymnasium og HF får 4 klasser – 1 mindre end i 2003 – svarende til kapaciteten. HF-Centret Efterslægten får 7 1. hf-klasser – 1 mere end i 2003 – svarende til kapaciteten.

 

3-årigt hf tilbydes og oprettes ikke mere som en konsekvens af den kommende hf-reform. Afskaffelsen af det 3-årige hf kan være en af årsagerne til det faldende søgetal i Storkøbenhavn og til HF-Centret Efterslægten.

 

Frederiksberg Kommune

Søgetallet til de frederiksbergske hf-kurser er steget med 4,7 % fra 594 til 622 – en stigning på 28 ansøgere. Der oprettes 14 klasser – to mere end i 2003 og svarende til den fastsatte kapacitet. Frederiksberg Kommune har et overskud af ansøgere til 1. hf på 5 – 6 klasser. Halvdelen af ansøgerne er fortsat københavnere.

 

Københavns Amt

Søgetallet til amtets hf-kurser er faldet med 19,2 % - et fald fra 556 til 449 – et fald på 107 ansøgere. Der oprettes 19 klasser – 2 færre end i 2003 – og svarende til kapaciteten.

 

De private kurser

Søgetallet til de private kurser er i år faldet med 17,5 % - et fald fra 97 til 80  – et fald på 17 ansøgere. Det forventede antal klasser kendes ikke.

 

Søgefrekvenser

 

Gymnasiesøgefrekvensen (bilag 3)

Ungdomsårgangene i Storkøbenhavn har været faldende til og med år 2000 – i Københavns Kommune er den beregnede ungdomsårgang til gymnasiet dog voksende allerede fra 2000. I 2004 er den vokset yderligere til 3.323 og antallet af københavnere, der søger gymnasiet, er steget fra 1.546 til 1.561. Gymnasiefrekvensen er efter et fald i 2001 til 40,1 steget til 44,9 i 2002 og i 2003 igen steget yderligere til 48,8. I 2004 sker der et fald i søgefrekvensen til 47,0. Søgetallene til Pre-IB og gymnasier udenfor Storkøbenhavn er ikke indregnet, da de ikke indgår i Fordelingsudvalgets bopælsstatistik.

 

Hf-søgefrekvensen (bilag 3)

Ungdomsårgangene i Storkøbenhavn er, når vi ser på hf-basisårgangen igen stigende. I Københavns Kommune er hf-basisårgangen i 2002 steget fra 3.100 til 3.185, og i 2003  til 3.245. I 2004 er basisårgangen steget yderligere til 3.349.  Samtidig har et stigende antal københavnere søgt hf i 2004 – i alt 575. Københavnernes hf-søgefrekvens er således steget 16,5 til 17,2.

 

Kapaciteten (fremgår af bilagene 1 og 2)

Kapaciteten er i Storkøbenhavn 162 klasser på offentlige gymnasier. Der oprettes 166 klasser – 4 mere end kapaciteten – heraf er de 3 reservekapacitet på de københavnske gymnasier.   

 

Kapacitetsfastsættelsen for gymnasiet for de kommende år vil tage udgangspunkt i forventninger om voksende ungdomsårgange, en uændret eller stigende gymnasiefrekvens og den stigende søgning til de københavnske gymnasier fra 2001.

 

Gymnasiekapaciteten er under pres i 2004 og presset vil stige voldsomt i de kommende år, hvor vi ikke kan forvente en udbygning af kapaciteten på de frederiksbergske gymnasier og de amtslige gymnasier for at kunne rumme et stigende antal københavnere.

 

Kapacitetsfastsættelsen for hf-kurserne i Storkøbenhavn er på offentlige kurser 44 (46) 1. hf-klasser og svarende til oprettelsen af 44 klasser i 2004.

 

De voksende ungdomsårgange vil slå igennem på hf-området nogle år senere end på gymnasieområdet – i Københavns Kommune begyndte stigningen i 2002. Vurderingen af hf-kapaciteten for de kommende år vil derfor blive taget op til fornyet overvejelse.

 

I relation til Københavns Kommunes samarbejdsaftale med Malmø kan det oplyses, at der ikke er oplysninger om ansøgere med bopæl i Malmø og ansøgere til Malmø med bopæl i Storkøbenhavn.

 

 

Økonomi

 

Det stigende søgetal til gymnasiet giver merudgifter til oprettelse af 4 klasser mere i 2004. De 4 ekstra klasser indebærer en merudgift på 1.731.123 kr. i 2004 og på 5.885.849 kr. i 2005, som forventes at kunne holdes inden for r ammen, idet området tildeles midler til drift i forbindelse med den demografiske udvikling.

 

Udgifterne afholdes på Uddannelses- og Ungdomsudvalgets bevilling konto 3.41.1 Gymnasieskoler

 

Borgerrepræsentationen har på sit møde den 22. april 2004 (BR194/04) godkendt, at der afsættes 7,3 mio. kr. til kapacitetsudvidende foranstaltninger på gymnasierne i 2004.

 

 

Miljøvurdering

 

Forslaget har ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser.

 

 

Høring

 

Gymnasie- og HF-Rådet har drøftet søgetal og klassedannelse 2004 på et ordinært møde den 19. april 2004. Gymnasie- og HF-Rådet havde ingen bemærkninger.

 

 

 

BILAG  VEDLAGT

 

·        Bilag 1: Søgetal og klassedannelse i 2002 - 2004 – Gymnasiet

·        Bilag 2: Søgetal og klassedannelse i 2002 - 2004 – 2-årigt og 3-årigt hf

·        Bilag 3: Basisårgange og søgefrekvenser til gymnasiet og hf

 

 

 

 

 

                              Peter Rasmussen   

                                                                           Bodil Hendrichsen