Ingen titel

DAGSORDEN for ordinært møde onsdag den 3. maj 2000 1. Godkendelse af dagsorden UUU 128/2000INDSTILLING  2. Budgetforslag 2001 for Uddannelses- og Ungdomsudvalget - 2.behandling UUU 133/2000 J.nr. U34/00 INDSTILLINGUddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget godkender forvaltningens forslag til budget 2001 Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 26. april 2000: Udvalget udsatte sagen med henblik på en yderligere behandling på det næste møde den 3. maj 2000. Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 11. april 2000: Udvalget udsatte sagen med henblik på en yderligere behandling på det næste møde den 26. april 2000. RESUMEUddannelses- og Ungdomsudvalget har behandlet forslag til budget 2001 på møderne den 23. februar og 22. marts 2000. På denne baggrund er der udarbejdet et samlet budgetforslag for år 2001, der blev behandlet på mødet den 11. april 2000. Uddannelses- og Ungdomsudvalgets endelige budgetforslag for år 2001 skal være udarbejdet senest den 1. maj 2000, hvor det fremsendes til Økonomiudvalget. Der skal på denne baggrund tages stilling til hvilke poster, der skal indgå i udvalgets forslag for år 2001. SAGSBESKRIVELSEUddannelses- og Ungdomsudvalget har behandlet budgettet for år 2001 på følgende møder: 23. februar 2000: Budgetramme for Uddannelses- og Ungdomsudvalget for drifts-og anlægsområdet, lovbundne områder, bevillingsniveau samt mål og målopfyldning 22. marts 2000: Teknisk budgetforslag for 2001, forslag til indsatsområder samt budgetforslag fra samtlige skoler og institutioner 11. april 2000: Forvaltningens oplæg til budgetforslag 2001. Uddannelses- og Ungdomsudvalgets endelige budgetforslag for år 2001 skal være udarbejdet senest den 1. maj 2000, hvor det fremsendes til Økonomiudvalget. Der skal på denne baggrund tages stilling til hvilke poster, der skal indgå i udvalgets forslag for år 2001. formtext Økonomi Ingen bemærkninger formtext Høring Ingen bemærkninger formtext Andre konsekvenser Ingen bemærkninger BILAG VEDLAGT · Bilag 1: Budgetforslag 2001 – Revideret 17. april 2000 · Bilag 2: Notat vedrørende lukning af klubber i 4 uger · Bilag 3: Notat vedrørende konsekvenser for muligheden for tilvejebringelse af fuldtidsstillinger for pædagoger, såfremt elevernes timetal i bh.-klasse til 3. klasse udvides til 25 ugentlige lektioner · Bilag 4: Notat vedrørende fremmøde og progression inden for dansk som andetsprog · Bilag 5: Notat om anlægsmæssige konsekvenser af en udvidelse af tiden til idræt og bevægelse i de små klasser · Bilag 5.1: Notat vedrørende øget behov for gymnastiksale ved udvidelse af idrætslektioner for børnehaveklasse og 1. – 3. klasse · Bilag 6: Notat vedrørende Kirsebærhavens skole – udbygning med bibliotek · Bilag 7: Notat vedrørende koordinering af indsatsen over for marginaliserede unge Peter Rasmussen Søren Stahl Nielsen  3. Deltagerbetaling på AVU (almen voksenuddannelse) og enkelt-fags-hf UUU 134/2000 J.nr. U81/00 INDSTILLINGUddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, at deltagerbetalingen fastsættes til 300 kr. pr. fag på AVU, 400 kr. pr. fag på enkeltfags-hf og 450 kr. pr. fag for selvstuderende på både AVU og enkeltfags-hf at deltagerbetalingen for edb-fag på AVU fastsættes til 300 kr. pr. halvår at Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme for 2000 reduceres med den opnåede merindtægt Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 26. april 2000: Udvalget udsatte sagen. RESUMEDer skal i dag betales startgebyr for at deltage i undervisning på fag både på almen voksenuddannelse og enkeltfags-hf. På AVU er startgebyret 200 kr. pr. skoleår, uanset hvor mange fag man vælger. På enkeltfags-hf er startgebyret 200 kr. for det første fag og 100 kr. for hvert af de øvrige. Den 21. marts 2000 vedtog Folketinget "Lov om ændring af lov om almen voksenuddannelse og lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning m.v." (VUC-loven). VUC-loven indebærer, at startgebyrerne hæves fra 1. august 2000. For enkeltfags-hf bliver startgebyret hævet til 300 kr. for det første fag og 100 kr. for hvert af de efterfølgende fag, mens startgebyret for AVU hæves til 300 kr. i alt, uanset hvor mange fag der vælges. Samtidig kan der indføres en egentlig deltagerbetaling på fag, der ikke er centrale grundfag på AVU og hf. De fag, der indføres deltagerbetaling på, bliver til gengæld startgebyrfri. Det er Borgerrepræsentationen, der fastsætter deltagerbetalingens størrelse. I henhold til VUC-loven må betalingen højst udgøre 900 kr. pr. fag. Det indstilles på denne baggrund, at deltagerbetalingen fastsættes til 300 kr. pr. fag på AVU, 400 kr. pr. fag på enkeltfags-hf og 450 kr. pr. fag for selvstuderende. Der anbefales endvidere en særregel for edb-faget på AVU, således at betalingen for at deltage i edb-fag udgør 300 kr. pr. halvår. Forslaget indebærer en merindtægt for Uddannelses- og Ungdomsudvalget. Det er imidlertid ikke muligt på nuværende tidspunkt præcist at opgøre denne merindtægt. Det forslås derfor, at der efterfølgende sker en regulering af Uddannelses- og Ungdomsudvalgets budget for 2000. Det skal understreges, at kommunens bloktilskud reduceres som følge af omlægningen. Det er imidlertid ikke aftalt endnu, hvor meget det drejer sig om. SAGSBESKRIVELSEFolketinget vedtog den 21. marts 2000 "Lov om ændring af lov om almen voksenuddannelse og lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning m.v." (VUC-loven). VUC-loven indebærer, at startgebyrerne hæves fra 1. august 2000. For enkeltfags-hf hæves startgebyret til 300 kr. for det første fag og 100 kr. for hvert af de efterfølgende fag, mens startgebyret for AVU hæves 300 kr. i alt, uanset hvor mange fag der vælges. Samtidig skal der indføres en egentlig deltagerbetaling på fag, der ikke er centrale grundfag på AVU og hf. De fag, der indføres deltagerbetaling på, bliver til gengæld startgebyrfri. Det er Borgerrepræsentationen, der fastsætter deltagerbetalingens størrelse. I henhold til VUC-loven må betalingen højst udgøre 900 kr. pr. fag. Startgebyret fastsættes i VUC-loven til 300 kr. på HF-niveau for det første fag og 100 kr. for hvert af de efterfølgende og på AVU til 300 kr. i alt uanset, hvor mange fag der vælges. Det indstilles på denne baggrund, at deltagerbetalingen fastsættes til 300 kr. pr. fag på AVU, 400 kr. pr. fag på enkeltfags-hf og 450 kr. pr. fag for selvstuderende. Der anbefales endvidere en særregel for edb-faget på AVU, således at betalingen for at deltage i edb-fag fastsættes til 300 kr. pr. halvår. I forbindelse med fastsættelsen af deltagerbetalingens størrelse er det så vidt muligt tilstræbt, at der ikke skabes uhensigtsmæssige økonomiske barrierer for de kursister, der ønsker at kvalificere sig til videre uddannelse gennem AVU og hf, og at der generelt ikke pålægges uddannelsesinteresserede og motiverede kursister en for stor økonomisk belastning, når de søger til en uddannelsesinstitution. Fag på AVU-niveau Ifølge VUC-loven indføres deltagerbetalingen på fag, der ikke er centrale grundfag. Følgende fag pålægges således deltagerbetaling på AVU: · Billedkunst, edb-fag, filosofi, latin, mediefag, psykologi samt samarbejde og kommunikation Følgende fag friholdes for deltagerbetaling: · Dansk, engelsk, fransk, matematik, naturfag, samfundsfag, tysk, som alle er kernefag, samt dansk som andetsprog og historie, som begge er tilbudsfag Fag på hf De fag, der pålægges deltagerbetaling på hf, er følgende: · Datalogi, design, dramatik, erhvervsøkonomi, film og TV, idræt, italiensk, japansk, musik, oldtidskundskab, russisk og spansk, latin, psykologi og teknikfag De fag, der friholdes for deltagerbetaling, er følgende: · Biologi, dansk, engelsk, fransk, fysik/kemi, geografi, historie, kemi, matematik, religion, samfundsfag og tysk - uanset om det drejer sig om fællesfagsniveau, tilvalgsniveau eller højeste gymnasiale niveau Kursister, som tager en fuld hf-eksamen, skal have deltagerbetalingen tilbage efter endt kursus. Dette gælder også for hf-kursister, som gennemfører særlige fagsammensætninger, der er adgangsgivende til visse videregående uddannelser som for eksempel uddannelsen til sygeplejerske eller pædagog. Kursister, der modtager SU, kan få supplerende stipendium på op til 85% af udgiften til deltagerbetaling. Personer, der modtaget VUS (voksenuddannelsesstøtte), kan få 100% dækning af udgiften. Edb på AVU AVU-faget 'edb-fag' adskiller sig fra de andre deltagerbetalingsfag på AVU. Edb-fag består af flere mindre moduler på flere niveauer. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller derfor, at der for edb-faget indføres en overgrænse for deltagerbetalingen, således at betalingen for at deltage i edb-fag udgør 300 kr. pr. undervisningshalvår, uanset hvor mange moduler der følges. Økonomiske konsekvenser Den nye lov indebærer en merindtægt for Uddannelses- og Ungdomsudvalget. Det er imidlertid ikke muligt at opgøre dette endnu på grund af den usikkerhed, der er forbundet med nyordningen, jf. nedenfor. I det følgende opridses de forventede økonomiske konsekvenser af indførelse af deltagerbetaling. I fremstillingen indgår tre modeller, hhv. en gratis-model, hvor der ikke indføres deltagerbetaling, en model – som indstillet - med indførelse af deltagerbetaling på hhv. 400 kr. på ikke-centrale grundfag på hf og 300 kr. på ikke-centrale grundfag på AVU samt endelig en tredje model med indførelse af en deltagerbetaling på 900 kr. på hhv. hf-fag og AVU-fag. De følgende beregninger baserer sig på, at kursisternes adfærd ikke ændrer sig ved indførelse af deltagerbetaling. Der må dog forudses ændringer i søgemønstret som følge af ændringer i deltager- og startgebybetalingen. I den forbindelse vil eventuelle forskellige takster imellem de tre amtskommuner få væsentlig indflydelse på søgningen til de enkelte kurser. I forhold til tabellen skal det bemærkes, at hvis man, som tidligere nævnt, ikke opkræver deltagerbetaling, så overgår faget til modellens såkaldte startgebyrfag. Holdkursistantal Indtægt Uddannelses- Institution Hf Vesterbro Enkeltfags hf og EfterslægtenAVU VUC Københavnv. gratis-modelv. 300-400 kr. modelv. 900 kr. model Kursister på Betalingsfag2.500 1.500Hf: 0 kr. AVU: 0 kr.hf: 1.000.000 kr. AVU: 450.000 kr.hf: 2.250.000 kr. AVU: 1.350.000 kr. Kursister på ikke-betalingsfag (startgebyrfag)7.0002.000Hf: 2.100.000 kr. AVU: 600.000 kr.hf: 2.100.000 kr. AVU: 600.000 kr.hf: 2.100.000 kr. AVU: 600.000 kr. Selvstuderende på betalingsfag * Vesterbro: 200 Efterslægten: 20VUC København: 10Hf: 0 kr. AVU: 0 kr.Hf: 99.000 kr. AVU: 4.500 kr.Hf: 99.000 kr. AVU: 4.500 kr. Selvstuderende på ikke betalingsfag (startgebyrfag)Vesterbro: 300 Efterslægten: 130VUC København: 20Hf: 129.000 kr. AVU: 6.000 kr.Hf: 129.000 kr. AVU: 6.000 kr.Hf: 129.000 kr. AVU: 6.000 kr. Samlet indtægt på selvstuderende-- 135.000 kr. 238.500 kr. 238.500 kr. Samlet indtægt ved startgebyr- og deltagerbetaling - - 2.835.000 kr. 4.388.500 kr. 6.538.500 kr. *) Indtægten er beregnet ved en deltagerbetaling på 0 kr. ved gratismodellen og 450 kr. både ved 300-400 kr. model samt ved 900 kr. modellen. De samlede indtægter ved gratismodellen er således: 2.835.000 kr. De samlede indtægter ved 300/400 kr. modellen er således: 4.388.500 kr. De samlede indtægter ved 900 kr. modellen er således: 6.538.500 kr. Det foreslås, at der ved påbegyndelsen af skoleåret 2000/2001 foretages en opgørelse af de opnåede merindtægter og en deraf følgende regulering af budgetrammen for Uddannelses- og Ungdomsudvalget. Kommentarer til modellen: Gratismodellen Startgebyrerne stiger både på hf og AVU, og hermed er indtægten på gratismodellen beregnet ud fra antallet af deltagere ganget med startgebyrindtægten. Antal holdkursister på betalingsfag og ikke-betalingsfag Det samlede antal holdkursister på enkeltfags-hf er 9.500. Holdkursisantallet på betalingsfag er 2.500 og på ikke betalingsfag 7.000. På AVU er antallet af holdkursister på betalingsfag i alt 1.500, mens det er i alt 2.000 holdkursister, som er på ikke–betalingsfag. For kursister, som færdiggør en samlet hf-eksamen, tilbagebetales deltagerbetalingen. Hvor mange kursister, der skal have deres deltagerbetaling betalt tilbage, vil først fremstå om nogle år. Høring Forslaget er drøftet med lederne af de tre uddannelsesinstitutioner i Københavns Kommune. Andre konsekvenser Forvaltningerne i Københavns og Frederiksberg Kommune og Københavns Amt har af hensyn til ligestilling af kursisterne i det fælles optagelsesområde søgt at koordinere deltagerbetalingen. På nuværende tidspunkt er sagen ikke politisk færdigbehandlet, og såfremt forudsætningerne for denne indstilling ændrer sig, vil sagen blive genforelagt udvalget. BILAG VEDLAGT Ingen Peter Rasmussen Birgit Smedegård  4. Målsætning år 2000 for folkeskolen i BR-København UUU 135/2000 J.nr. U80/00 INDSTILLINGUddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler, at det reviderede forslag til "Målsætning år 2000" for folkeskolen i BR-København godkendes og indgår som nyt bilag 1 i Styrelsesvedtægten for Folkeskolen RESUMEUddannelses- og Ungdomsforvaltningen har udarbejdet et forslag til "Målsætning år 2000", som blev behandlet på udvalgets møde den 1. december 1999. Udvalget besluttede at sende forslaget samt en række ændringsforslag fremsat af medlemmer af udvalget til høring med frist den 10. marts 2000. De indkomne høringssvar er kommenteret af forvaltningen og har givet anledning til en række ændringsforslag (se vedlagte bilag 1-6). SAGSBESKRIVELSEI forbindelse med vedtagelsen af indsatsområder for folkeskolen i BR-København i september 1998 vedtog udvalget, at der skulle udarbejdes forslag til ny målsætning for folkeskolen i København med ikrafttræden i år 2000. Folkeskoleområdet har udarbejdet et forslag, som efter beslutning i udvalget den 1. december 1999 blev sendt til høring i folkeskolerne og hos folkeskolernes relevante samarbejdsparter. Høringsfristen var den 10. marts 2000. Forvaltningen har gennemgået høringssvarene og foreslår en række ændringer i den oprindelige målsætningstekst, idet man har bestræbt sig på at imødekomme høringssvarene i videst mulig udstrækning. For så vidt angår de ændringsforslag, som blev fremsat af medlemmer af udvalget, har forvaltningen alene registreret kommentarerne til de enkelte ændringsforslag og fremkommer ikke med nogen indstilling. formtext Økonomi Ingen bemærkninger Høring Ingen bemærkninger formtext Andre konsekvenser "Målsætning år 2000" for folkeskolen i BR-København erstatter hidtil gældende målsætninger, visioner mv. for folkeskolen i BR-København og indgår som bilag 1 i Styrelsesvedtægten for Folkeskolen. "Målsætning år 2000" indgår endvidere i U&U-planen. BILAG VEDLAGT · Bilag 1: Revideret forslag til "Målsætning år 2000" for folkeskolen i BR-Køben-havn · Bilag 2: Kommentarer til høringssvar - generelt · Bilag 3: Kommentarer til høringssvar - konkrete punkter i forslaget · Bilag 4: Skolernes kommentarer til ændringsforslag fra Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møde den 1. december 1999 vedrørende "Målsætning år 2000" · Bilag 5: Oversigt over høringssvar · Bilag 6: Høringssvarene (fremlagt til gennemsyn i borgmesterens forkontor) Peter Rasmussen Poul Toftdahl  5. Orientering om dannelsen af 10. klasser og ressourceudmelding for skoleåret 2000-2001 UUU 136/2000 J.nr. U55/00 INDSTILLINGUddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at orienteringen om klassedannelse og udmelding af ressourcer på 10. klassetrin tages til efterretning RESUMEHvert år i marts måned dannes 10. klasser samlet for hele Københavns Kommune på baggrund af elevernes ønsker. Klassedannelsen og elevtallet i de enkelte klasser ligger til grund for timetildelingen. SAGSBESKRIVELSEKlassedannelse 875 elever ud af en 9. klasseårgang på 1.789 elever har pr. 11. april 2000 ønsket et 10. klassetilbud i Københavns Kommune i skoleråret 2000/2001, hvilket svarer til 49 %. Heraf 701 elever fra BR-København. Det tilsvarende tal for skoleåret 1999/2000 var 874 elever ud af en årgang på 1.760 elever, hvilket svarede til 49,7 %. Der er pr. 11. april 2000 dannet 10. klasser på 25 skoler i Københavns Kommune heraf 19 i BR-København. Ressourcetildeling Timetildelingen er 1,55 lektion pr. elev og 0,75 time pr. elev ved brobygning. Specialtilbudene tildeles 2,0 lektion pr. elev dog 1,22 lektion pr. elev til 10. sund/indgangsåret. Grundlag · København betragtes som eet skoledistrikt · Der udgives hvert år et hæfte med informationer om samtlige skolers tilbud om 10. klasse · De unge kan frit vælge mellem tilbudene · Tilbudene er differentierede såvel i kommunen som i større distrikter, så alle elever tilgodeses København betragtes som et skoledistrikt, hvor de unge frit kan vælge, hvilket tilbud/skole de ønsker i 10. klasse. Andelen af unge, som har valgt at skifte skole i forbindelse med valget af 10. klasse, har været stabilt siden sidste år svarende til 58 % efter elevernes første valgrunde. Dannelsesproceduren er identisk med sidste års procedure. Økonomi Klassedannelsen og ressourceudmeldingen kan afholdes indenfor det afsatte budget til folkeskoleområdet. Høring Ingen, idet de enkelte skolers tilbud er godkendt af skolebestyrelsen. Andre konsekvenser Ingen bemærkninger. BILAG VEDLAGT · Bilag 1: Søgning til 10. klasse – skoleåret 2000/01 pr. 11. april 2000 · Bilag 2: Søgning til 10. klasse – skoleåret 1999/00 pr. 11. marts 1999 Peter Rasmussen Poul Toftdahl  6. Orientering om høringssvar vedr. lovforslag UUU 137/2000 J.nr. U17/00 INDSTILLINGUddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at de af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen afgivne høringssvar tages til efterretning RESUMEUddannelses- og Ungdomsforvaltningen har afgivet en række høringssvar i forbindelse med lovforslag, udkast til bekendtgørelser, vejledninger o.lign. SAGSBESKRIVELSEUddannelses- og Ungdomsforvaltningen har afgivet høringssvar i følgende lovforslag, udkast til bekendtgørelser, vejledninger o.lign.: · Supplerende høring om nyt kapitel 4 i Vejledning om dagtilbud mv. til børn om social service · Bekendtgørelse om indtægtsdækket virksomhed ved produktionsskoler · Vejledning om hurtig indsats over for børn og unge, der begår kriminalitet · "Børn og kriminalitet – et inspirationskatalog til hurtig indsats over for børn, der begår kriminelle handlinger" · Ændring af lov om åben uddannelse m.v. · Lov om ændring af forskellige love om selvejende uddannelsesinstitutioner · Udkast til lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser · Lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelse for voksne · Ændring af lov om daghøjskoler m.v. · Udkast til ny bekendtgørelse om tilskud m.v. til private gymnasier, studenterkurser og kurser til højere forberedelseseksamen m.v. · Lov om ændring af kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner samt forslag til lov om tilskud til undervisning i dansk · Revideret udgave af "Børn og kriminalitet – et inspirationskatalog til hurtig indsats over for børn, der begår kriminelle handlinger" · Lov om forberedende undervisning · Udkast til lov om elevers og studerendes undervisningsmiljø Høringssvarene er afgivet i henhold til Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning af 19. januar 1998 vedrørende principper for delegation til borgmester og forvaltning. Borgmesteren er ifølge disse principper bemyndiget til at afgive høringssvar. Økonomi Ingen bemærkninger Høring Ingen bemærkninger Andre konsekvenser Ingen bemærkninger BILAG VEDLAGT · Høringssvarene er fremlagt til gennemsyn i borgmesterens forkontor Peter Rasmussen Michael Schultz  7. Eventuelt UUU 129/2000INDSTILLING  8. Næste møde UUU 130/2000INDSTILLING  9. Underskrivelse af protokol UUU 131/2000INDSTILLING  side \# "'Side: '#''" 00025242DOC side \# "'Side: '#''" 00025243DOC side \# "'Side: '#''" 00025244DOC side \# "'Side: '#''" 00025245DOC side \# "'Side: '#''" 00025246DOC side \# "'Side: '#''" 00025275DOC side \# "'Side: '#''" 00025276DOC side \# "'Side: '#''" 00025278DOC side \# "'Side: '#''" 00025280DOC side \# "'Side: '#''" 00025282DOC side \# "'Side: '#''" 00025283DOC side \# "'Side: '#''" 00025284DOC side \# "'Side: '#''" 00025286DOC side \# "'Side: '#''" 00025287DOC side \# "'Side: '#''" 00025288DOC Normal fed kontornavnKK Normal indledningKK Normal GillSans 13KK Normal fed kapitælerKK Normal Punkt IndstillKK Normal PunktKK Normal GillSans 12 feKK Normal GillSans 14 fe Tekst13