Kommuneplanforslag 2005

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 2. marts 2005

 

 

8.      Kommuneplanforslag 2005

  J.nr. U23/05

 

 

INDSTILLING

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,

 

at      forslag til høringssvar om Kommuneplan 2005 godkendes

 

 

RESUME

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalget behandlede i mødet den 4. februar 2004 forslag til Kommuneplanstrategi. Udvalget tog forslaget til efterretning, idet der efter beslutning i udvalget blev tilføjet følgende i høringssvaret: "Udvalget lægger vægt på, at parker m.m. ikke kun imødekommer børns, men også unges behov." Planstrategien blev efterfølgende forelagt Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, hvorefter forslaget har været udsendt i høring.

 

I Kommuneplanstrategien er rammerne blevet lagt for udarbejdelsen af det nu foreliggende forslag til Kommuneplan 2005, som med brev af 21. januar 2005 fra overborgmesteren er sendt i høring i fagudvalgene med svarfrist den 7. marts 2005.

 

Hovedpunkterne i forslag til Kommuneplan 2005 omfatter

·        Hovedstruktur

·        Rammer for lokalplanlægningen

·        Byudviklingsstrategier

 

Hertil kommer blandt andet et særskilt forslag til byplan for Valby, miljøvurdering af trafik og byudviklingsstrategier.

 

Med det foreliggende forslag er behovet for tilvejebringelse af rammer for udbygning af skoler og institutioner, herunder nyt skole- og institutionsbyggeri i nye større boligområder, tilgodeset. Endvidere er der lagt op til, at der i byens rum – pladser og parker m.v. – arbejdes med udformning af byrummet og etablering af faciliteter, som tilgodeser børn og unges både organiserede og uorganiserede brug af byen.

 

Forslag til Kommuneplan 2005 vil efterfølgende blive forelagt Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, hvorefter forslaget udsendes i offentlig høring. Forslaget forventes vedtaget i slutningen af 2005.

 

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen anbefaler, at udkast til høringssvar godkendes. 

 

SAGSBESKRIVELSE

 

Forslag til Kommuneplan 2005 er en samlet plan for Københavns Kommune – både når det gælder en samlet overordnet strategi for byens udvikling og de strategier og planer, der omfatter den samlede byplanmæssige udvikling af byen.

 

Den overordnede strategi tager udgangspunkt i på den ene side, at Københavns Kommune – som en del af Øresundsregionen – markerer sig som en metropol i forhold til Europa og i det globale perspektiv, og på den anden side fremstår som en by med livskvalitet og et sundt bymiljø.

 

I forslagets Hovedstruktur er den overordnede strategi således udmøntet i retningslinier og redegørelser om blandt andre følgende forhold:

·        Byidentitet og arkitektur

·        Viden, kreativitet og vækst

·        Byens liv og boliger

·        Fritid og mødesteder

·        Børn og unge i byen

 

I sidstnævnte afsnit om Børn og unge i byen er opstillet overordnede retningslinier for en hensigtsmæssig indplacering af skoler og institutioner m.v. i nye større boligområder og behovet for at tilvejebringe og indrette arealer og faciliteter til børn og unge.

 

Der peges således på behovet for etablering af udfordrende og aktivitetsskabende udearealer i eksisterende kvarterer og nye boligområder for børn og unge i såvel organiseret som uorganiseret form. Et mål for nye ungdomshuse tænkes realiseret ved, at kommunen stiller bygninger til rådighed for de unge, som de selv kan indrette, og hvor de kan bruge deres energi og initiativ til at udvikle en mere uformel og selvorganiseret ungdomskultur end i eksisterende ungdomsklubber m.v.

 

Disse retningslinier er således i overensstemmelse med Uddannelses- og Ungdomsudvalgets tilkendegivelse i mødet den 4. februar 2004 under behandlingen af forslag til Kommuneplanstrategi (U237/04). 

 

Med afsæt i Ungdomspolitikerdagen  er det hensigten at inddrage de unge i politiske processer, der vedrører udformning og planlægningen af de områder, som er centrale i forhold til deres liv. Endelig lægges op til en styrkelse af tryghed og sikkerhed for børn og unge – blandt andet i deres færden mellem hjem, skole og fritidsaktiviteter.

 

Overordnet fastlægges rammer for indplaceringen af nye skoler og institutioner m.v. i områder udlagt til boliger og serviceerhverv (C-områder) eller til visse serviceerhverv (S-områder), samt i visse tilfælde i områder til blandet erhverv (E-områder). I boligområder (B-områder) vil der alene kunne indpasses mindre institutioner.

 

I forbindelse med planlægningen og opførelsen af større nye boligområder vil der være behov for at tilvejebringe et grundlag for indpasning af nye skoler m.v. til betjening af lokalbefolkningen. Det drejer sig om Sydhavn, Nordhavn/Østerbro, Ørestad/Vestamager og Østamager.

·        I Sydhavn planlægges opført en ny 2-3 sporet folkeskole med fritidsinstitutioner, idet der samtidig indgår planer om etablering af et Aqua Science Center

·        I Nordhavn vil der være behov for at udvide skole- og institutionskapaciteten, enten ved opførelse af en nye skole- og institutionsenhed i det planlagte nye boligområde eller ved udvidelse af kapaciteten ved eksisterende skoler

·        Det forventede boligbyggeri i Ørestad/på Vestamager indebærer, at der skal tilvejebringes en samlet skolekapacitet på ca. 6 spor med tilhørende fritidsinstitutioner. Under hensyn til dels områdets udstrækning og dels udbygningstakten i boligbyggeriet planlægges en samlet skolestruktur, som hensigtsmæssigt kan dække det samlede område, og som gennemføres i takt med boligbyggeriet

·        Aktuelle boligbyggerier og planer om større boligbydannelser på Østamager indebærer behov for enten at gennemføre udbygning af eksisterende skoler og institutioner i området eller tilvejebringe grundlag for indpasning af en ny skole med fritidsinstitutioner.

 

Udkast til udvalgets høringssvar

Forvaltningen foreslår, at udvalget godkender følgende udkast til høringssvar:

 

"Uddannelses- og Ungdomsudvalget tager forslag til Kommuneplan 2005 til efterretning, idet der tages et generelt forbehold under hensyn til, at forslaget udsendes i offentlig høring, inden forslaget forelægges til endelig vedtagelse.

 

Udvalget har noteret sig, at der i forslaget er taget fornødent hensyn til, at der specielt i forbindelse med planlagte større boligbyggerier skal tilvejebringes såvel skole- som institutionstilbud, som modsvarer lokale behov for adækvate offentlige servicetilbud. I den forbindelse kan fremhæves, at der nu er iværksat konkret planlægning af skole- og institutionstilbud i både Sydhavn og Ørestad.

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalget har med tilfredshed noteret sig, at der i forslag til hovedstruktur i afsnittet vedrørende Børn og unge i byen er udformet retningslinier og redegørelser for, at der ved planlægning af det offentlige rum  - pladser, parker m.v. – er taget højde for, at der kan arbejdes med indretning af og tilvejebringelse af faciliteter, som understøtter både børn og unges behov og brug af byens rum. Særligt har udvalget hæftet sig ved intentionerne om at inddrage de unge i de beslutningsprocesser, der vedrører udformning og planlægningen af de områder, som er centrale i forhold til de unges liv.

 

Endelig har udvalget hæftet sig ved bestræbelserne på at styrke tryghed og sikkerhed for børn og unge – blandt andet i deres færden mellem hjem, skole og fritidsaktiviteter."

 

 

Økonomi

 

Ingen bemærkninger

 

 

Miljøvurdering

 

Sag stypen er ikke omfattet af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

Høring

 

Ingen bemærkninger

 

 

BILAG VEDLAGT

 

·        Forslag til Kommuneplan 2005

 

 

 

 

                                              Peter Rasmussen

                                                                                            Jørn Larsen