Forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 425 Krimsvej, Amager Øst

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at godkende forslag til tillæg nr. 2 til lokalplan nr. 425 ”Krimsvej” (bilag 1) med henblik på offentliggørelse på Københavns Kommunes hjemmeside ”Bliv Hørt” og udsendelse i offentlig høring i 8 uger.

Problemstilling

Lokalplan nr. 425 ”Krimsvej” forudsætter, at en række erhvervsbygninger i området bevares. Grundejerne ønsker at nedrive to erhvervsbygninger og erstatte dem med nyt, fortrinsvis til boligformål. Med tillæg 2 til lokalplan nr. 425 foreslås ønsket om nedrivning og erstatning af det nedrevne med nybyggeri imødekommet. For at overholde kommuneplanen, som fastlægger, at mindst 50 % af etagearealet skal anvendes til boligformål og mindst 25 % af etagearealet skal anvendes til erhverv, skal en del af det nyopførte etageareal anvendes til erhverv.
De foreslåede ændringer forudsætter et tillæg til den gældende lokalplan. På baggrund heraf skal Borgerrepræsentationen tage stilling til at sende forslag til lokalplantillæg i høring.

Løsning

Teknik- og Miljøudvalget drøftede færdiggørelsen af lokalplan nr. 425 ”Krimsvej” på sit møde den 16. marts 2015 og pegede på en proces, hvor de resterende problemer med færdiggørelsen af byudviklingsområdet løses i tre tillæg til lokalplan nr. 425 ”Krimsvej”. Tillæg 2 er et led i realiseringen af denne proces.

De erhvervsbygninger, der forudsættes bevaret i lokalplan nr. 425, er ikke bevaringsværdige i arkitektonisk eller kulturhistorisk forstand. I lokalplanen bevares de af hensyn til diversiteten i området. Det har imidlertid vist sig, at bygningerne er i dårlig stand og vanskelige at anvende og udgør således en barriere for at få færdiggjort byomdannelsen i området. Derfor foreslås det, at tillæg 2 muliggør nedrivning af to erhvervsbebyggelser i delområderne A og C (Jf. tegning nr. 1 i bilag 1), samt fastlægger rammerne for nybyggeri i de tre delområder A, B og C.

Det foreslås, at tllægget giver mulighed for følgende:

I delområde A kan industribygingen ”Baltic” nedrives og i stedet kan der opføres en boligbebyggelse i 3-5 etager indenfor det på tegning nr. 4 (bilag 1, side 21) angivne byggefelt. Stueetagen ud mod promenaden langs Amager Strandvej skal anvendes til publikumsorienterede erhverv.

I delområde B kan der opføres op til 5 etager erhvervsbyggeri indenfor det angivne byggefelter.

I delområde C kan en ældre erhvervsbygning nedrives og i stedet kan der opføres op til 5 etager erhvervsbyggeri indenfor det angivne byggefelt.

Med tillæg 2 justeres anvendelsesbestemmelserne således, at udvidelsen af detailhandelsrammen i Kommuneplan 2015 udnyttes til at styrke bydelscentret ved metrostationen Øresund. Endvidere justeres anvendelsesbestemmelserne således, at publikumsorienterede erhverv koncentreres langs Øresundsvej og Amager Strandvej, mens stueetagerne i tårnene inde i lokalplanområdet fastlægges til serviceerhverv og dermed bliver der bl. a. mulighed for at lokalisere liberale erhverv som f. eks. læger og tandlæger i disse lokaler.

Forslaget til tillæg er blevet præsenteret for og drøftet med lokaludvalget på lokaludvalgsmødet den 13. januar 2016. Det blev aftalt, at det på dette tidspunkt i processen ikke er relevant med en forudgående høring. Lokaludvalget og forvaltningen vil samarbejde om tilrettelæggelsen af den ordinære høring.

Der henvises i øvrigt til bilag 2 faktaark.

Byliv

Projektet vil som en del af den niveaufri hovedsti, der forbinder hovedparten af de interne byrum, give mulighed for at beboerne kan bruge arealerne til ophold og leg i hele området.  De planlagte stier og passager gennem bebyggelsen vil være med til at skabe en let gennemstrømning af mennesker, øge trygheden og lede cykler og gående mod de tilstødende boligområder og funktioner.

Bæredygtighed

Der er fastlagt bestemmelser om, at alle tage skal udføres med beplantning, og landskabsplanen sikrer naturlig, lokal afledning af regnvand.

Parkering

I lokalplan nr. 425 er parkeringsormen 1 plads pr. 100 m² etageareal. Det ændres således, at parkeringsnormerne ved nybyggeri på de på tegning nr. 4 viste delområder A, B og C  følger parkeringsnormerne for bilparkering og cykelparkering i Kommuneplan 2015: Parkeringsnormen for biler er 1 parkeringsplads pr. 150 m² etageareal – svarende til 105 pladser - og mindst 4 cykelparkeringspladser pr. 100 m² etageareal.

Miljøvurdering

Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at lokalplantillægget ikke medfører miljømæssige konsekvenser, der betyder, at der skal udarbejdes en miljørapport i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Der er udarbejdet en miljørapport i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplan nr. 425 ’Krimsvej’.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt lokalplanforslaget sender Teknik- og Miljøforvaltningen planforslaget i høring i 8 uger.

Efter offentlighedsfasen vil forvaltningen gennemgå de modtagne henvendelser og på baggrund heraf udarbejde indstilling om endelig vedtagelse af planforslaget. Denne forventes forelagt Borgerrepræsentationen i november måned 2016

         Pernille Andersen

                                                                  / Jakob Møller Nielsen