Handleplaner til revisionsberetning til årsregnskab 2021
Indstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller over for Teknik- og Miljøudvalget,
- at revisionsberetningen til årsregnskab 2021 tages til efterretning (bilag 2)
- at forvaltningens handleplaner til revisionsberetning til årsregnskab (bilag 4) godkendes.
Problemstilling
Revisionen har fremsendt sin beretning for regnskab 2021 til Økonomiforvaltningen den 1. juni 2022. Københavns Kommune har fået i alt 13 bemærkninger, heraf vedrører tre bemærkninger alle forvaltningerne, og en enkelt vedrører fire forvaltninger, herunder Teknik- og Miljøforvaltningen. Det drejer sig om bemærkning 8 ”Igangværende anlægsprojekter”. Forvaltningerne skal udarbejde handleplaner for at imødekomme revisionens henstillinger.
Løsning
Som opfølgning på revisionsberetningen har Teknik- og Miljøforvaltningen beskrevet handleplaner for de fire bemærkninger, der vedrører forvaltningen. Siden 2020 er der lukket to bemærkninger som vedrører Teknik- og Miljøforvaltningen. Det drejer sig om bemærkning nr. 7 vedrørende regler på indkøbsområdet, som var rettet til alle forvaltninger, samt bemærkning nr. 8 vedrørende takster i Teknik- og Miljøforvaltningen. Dette afspejler den målrettede indsats, der har været for at sikre efterlevelse af de nye fælles retningslinjer for beregning af takster, der blev besluttet i december 2020. Herudover er der gennemført særskilt revision af byfornyelsesområdet, hvor det konstateres at der foreligger passende forretningsgange og hensigtsmæssige afstemningsprocedurer på området(bilag 3).
Af nedenstående tabel 1 fremgår et uddrag af de fire revisionsbemærkninger og forvaltningens handleplaner. Den fulde ordlyd af bemærkningerne og handleplanerne fremgår af bilag 4.
Tabel 1. Overblik over revisionsbemærkninger og handleplaner 2021
Revisionsbemærkning |
Indhold |
Resumé af handleplan |
Regnskabsføring, forretningsgange og interne kontroller (Alle forvaltninger) |
Bemærkningen er affødt af revisionens kontrol og supplerende stikprøvekontrol, som er udført som led i den løbende revision i 2021. Det henstilles, at der sikres fyldestgørende og tilstrækkelig dokumentation for de regnskabsmæssige registreringer vedrørende de enkelte bilagstyper jf. autoriserede konteringsregler. Forvaltningerne har tidligere udarbejdet handleplaner på området. |
Teknik- og Miljøforvaltningen følger handleplanen og har som planlagt iværksat en månedlig intern stikprøvekontrol, der følger op på dokumentionskravet jf. gældende retningslinjer. Dette med henblik på at oparbejde en god praksis blandt kortholdere og administrative medarbejdere.
De interne stikprøvekontroller forventes udvidet fra 3. kvartal 2022, samt iværksættelse af yderligere indsatser for at sikre dokumentationskravet for finansposter. |
Revision af balancen (Alle forvaltninger) |
Der konstateres, at der udestår væsentlige forhold på kommunens balancekonti, som er blevet fejlkategoriseret og/eller ikke medregnet i regnskabet. Det er samtidigt vurderingen, at forholdene ikke er væsentlige i forhold til den samlede vurdering af kommunens årsregnskab. |
Teknik- og Miljøforvaltningen har fortsat ledelsesmæssigt fokus på afstemning af balancekonti og bogføringsposter, der kan henføres til forvaltningen. Forvaltningen har en enkelt balancekonto, som indeholder et uafklaret beløb på 27 t. kr. vedr. Landsbyggefonden, som bliver bragt i orden ved udgangen af august 2022. |
Aftalecompliance indkøb (NY) (Alle forvaltninger)
|
Det henstilles, at forvaltningerne fortsat sikrer et ledelsesmæssigt fokus på, at kommunens indkøbspolitik efterleves, således at der bl.a. købes hos den rigtige leverandør, og der kan frigøres midler, som kan anvendes til bedre service til borgerne.
|
Teknik- og Miljøforvaltningen fastholder et stort ledelsesmæssigt fokus på kommunens indkøbspolitik. Forvaltningen har indfriet den tidligere målsætning om 95 pct. indkøbsordre- og leverandørcompliance, og har samtidigt iværksat indsatser, der skal løfte forvaltningens aftalecompliance i 2022. Herunder tiltag til sikring af en bedre aftaledækning af forvaltningens indkøb samt en bedre dataregistrering af aftaler i Kvantum. |
Igangværende anlægsprojekter (NY) Aflæggelse af anlægsregnskaber (Teknik- og Miljøforvaltningen, Børne- og Ungdomsforvaltningen, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Socialforvaltningen)
|
Det henstilles, at lovgivning og kommunens regler vedrørende aflæggelse af anlægsregnskaber efterleves. Dvs. at et anlægsprojekt skal være afsluttet og regnskabsaflagt senest med udgangen af regnskabsåret efter det år, anlægget er ibrugtaget. |
Forvaltningen mangler at regnskabsaflægge ca. 425 gamle anlægsprojekter. Dertil forventes ca. 200 nye anlægsprojekter årligt at blive ibrugtaget med henblik på regnskabsaflæggelse senest det efterfølgende kalenderår. Forvaltningen har på den baggrund iværksat en 2-årig afviklingsplan frem til medio 2024, hvorefter anlægsregnskaberne bliver aflagt rettidigt i takt med, at projekterne afsluttes og i henhold til den nye forretningsgang. |
Økonomi
Indstillingen har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Økonomiudvalget behandler revisionsberetningen og forvaltningernes handleplaner på mødet den 30. august, og Økonomiudvalget modtager en opfølgning på handleplanerne primo 2023.
Søren Wille
/Thomas Højlt
Beslutning
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 29. august 2022
Indstillingens 1. at-punkt blev taget til efterretning uden afstemning.
Indstillingens 2. at-punkt blev godkendt uden afstemning.