Ekspropriation af arealer i krydset Jernbane Allé og Grøndals Parkvej i Vanløse

Teknik- og Miljøudvalget skal tage endelig stilling til permanente og midlertidige ekspropriationer i forbindelse med anlæg af svingbaner for at fremme bussernes fremkommelighed og anlæg af cykelstier i krydset Jernbane Allé / Grøndals Parkvej.

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

at forvaltningen iværksætter permanente og midlertidige ekspropriationer, jf. bilag 2, som følge af Borgerrepræsentationens beslutninger af 9. februar 2012 om busfremkommelighed og 12. november 2015 om anlæg af cykelstier på Jernbane Allé.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen besluttede dels den 9. februar 2012 som en del af Flintholm Station, Busprojekt, at forbedre fremkommeligheden for busser i krydset Jernbane Allé / Grøndals Parkvej ved at udvide med en ekstra svingbane, dels den 12. november 2015 et projektforslag for cykelstier på Jernbane Allé. Dette medfører, at der skal foretages permanente og midlertidige ekspropriationer af dele af tre ejendomme, der grænser op til krydset Jernbane Allé / Grøndals Parkvej.

Borgerrepræsentationen har den 1. november 2012 og 12. november 2015 bemyndiget Teknik- og Miljøudvalget til at træffe den endelige beslutning om ekspropriation i krydset Jernbane Allé/Grøndals Parkvej med henblik på krydsombygningen.

Teknik- og Miljøforvaltningen har gennemført åstedsforretning den 12. januar 2016 og de berørte ejere er fremkommet med indsigelser og bemærkninger. På den baggrund fremlægger forvaltningen indstilling om permanente og midlertidige ekspropriationer til udvalgets beslutning.

Løsning

Flintholm Station, Busprojekt, blev ibrugtaget 1. juli 2014. Ombygningen af krydset Grøndals Parkvej / Jernbane Allé blev udskudt, så ombygningen kunne ske samtidig med projektet om anlæg af cykelstier mellem Grøndals Parkvej og Bogholder Allé, som blev besluttet ved Budget 2013 (BR 4. oktober 2012) og projektet om anlæg af cykelstier mellem Bogholder Allé og Vanløse Allé, som blev besluttet ved Budget 2015 (BR 2. oktober 2014). Dette for at optimere økonomien og for at undgå flere opgravninger af de samme arealer. Oversigtskort fremgår af bilag 7.

Borgerrepræsentationen er senest orienteret om koordineringen af projekterne på mødet den 12. november 2015 i forbindelse med indstilling om Anlæg af cykelstier på Jernbane Allé, Vanløse.

Ombygningen af krydset Jernbane Allé/Grøndals Parkvej forudsætter, at der foretages ekspropriationer på tre ejendomme i krydset, jf. bilag 1 og 2 Ejendommene er alle etageejendomme med mindre beplantede og asfalterede/flisebelagte arealer mod Jernbane Allé og Grøndals Parkvej. På to af ejendommene eksproprieres dele af beplantede ”forhavearealer” samt afgrænsede dele af ejendommenes indkørsler. På den tredje ejendom eksproprieres et areal, der benyttes som udstillingsareal for en bilforhandlervirksomhed.

De midlertidige ekspropriationer foretages for at få plads til arbejdsareal i anlægsperioden, dvs. fra primo juli til november 2016.

Forvaltningen vil begrænse ekspropriationsindgrebene på ejendommene mest muligt, dog således at der opnås den bedst mulige trafiksikkerhed og trafikafvikling ved at anlægge cykelsti, cykelshunt og svingbaner for biler og busser.

Forvaltningen har afholdt en åstedsforretning den 12. januar 2016, hvor forvaltningen redegjorde for omfanget af de påtænkte ekspropriationer, og hvor de berørte ejere fik mulighed for at komme med bemærkninger, jf. ekspropriationsprotokollen og kortbilag udleveret af ejeren af lb.nr. 1, Jernbane Allé 5 A-C & 7 A-B, 2720 Vanløse, i bilag 3 og 4. I forlængelse af åstedsforretningen har to af de involverede ejere fremlagt yderligere bemærkninger, jf. bilag 5.

Følgende har fremsat indsigelser og bemærkninger i forbindelse med ekspropriationen:

Ejeren af lb.nr. 1, Jernbane Allé 5 A-C & 7 A-B, 2720 Vanløse (bilag 5):
Bemærkningerne fra ejeren af lb.nr. 1vedrører primært, at de arealer, der påtænkes eksproprieret af ejeren er påtænkt anvendt til opførelse af cykel/opbevaringsskure, og at ejeren i den forbindelse mener at lide et økonomisk tab. Ejeren har fremsat ønske om, at der opretholdes adgang til ejendommen gennem hele anlægsperioden.
Bestyrelsen i A/B Vanløse Port på vegne af lb.nr. 2, ejerne af Grøndals Parkvej 108-110, 2720 Vanløse (bilag 5):
Fra lb.nr. 2 er der gjort bemærkninger vedrørende de fremtidige adgangsforhold, herunder et ønske om indkørsel med sænket kantsten. Bestyrelsen har foreslået, at stopstregen trækkes tilbage til før indkørsel til ejendommen for at sikre, at beboere og renovationskøretøjer kan komme ind og ud fra ejendommen. Bestyrelsen har tillige ønsket en løsning for afvanding, og at ejendommens parkeringspladser bibeholdes.
Ejerne af lb.nr. 3, Jernbane Allé 6-8, 2720 Vanløse (bilag 5):
Bemærkningerne fra lb.nr. 3 udtrykker, at ekspropriationsindgrebet reducerer virksomhedens udstillingsareal, samt ønsket om tilsvarende retablering. Ligeledes ønskes belægningen (betonasfalt) bevaret.

Forvaltningen er af den opfattelse, at indsigelser og bemærkninger ikke kan føre til, at beslutning om ekspropriation ikke skal gennemføres, idet ekspropriationerne er afgørende for realiseringen af projektet.

Forvaltningen har kunnet imødekomme nævnte ønsker om adgangsforhold i anlægsperioden, om sænket kantsten, afvanding, opretholdelse af parkeringspladser og belægning med betonasfalt. Forvaltningen har ikke kunnet imødekomme ønsket fra A/B Vanløse Port om at rykke stopstregen længere tilbage fra krydset. Dette kan ikke imødekommes af signaltekniske og trafiksikkerhedsmæssige årsager, jf. bilag 6.

Anlægsarbejdet forventes udført i perioden primo juli 2016 til ultimo november 2016.

Økonomi

Udgifterne til ekspropriation dækkes af bevillingen til krydsombygning og cykelstier og udgiftsføres således på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3.

Videre proces

Når afgørelsen om ekspropriation er truffet af Teknik- og Miljøudvalget, vil der blive sendt brev ud til ejerne herom. Beslutningen om ekspropriation kan påklages til Vejdirektoratet. Der en klagefrist på 4 uger efter modtagelse af ekspropriationsbeslutningen. Såfremt Vejdirektoratet ikke tillægger klagen opsættende virkning, vil ekspropriationen herefter blive effektueret.

Samtidig med at afgørelsen om ekspropriationen sendes til ejerne, vil der også blive sendt skriftlige ekspropriationserstatningstilbud. Såfremt ejerne ikke accepterer kommunens erstatningstilbud, vil taksations- eller eventuelt overtaksationskommissionen afgøre erstatningsspørgsmålet.

Pernille Andersen

/Anders Møller

Beslutning

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 29. marts 2016

Indstillingen blev godkendt.