Myndighedsgodkendelse af Københavns Energi´s takster for vand og spildevand

Teknik- og Miljøudvalget skal som myndighed godkende beregningen af Lynettefællesskabet og Københavns Energi’s takster for vand og spildevand for 2012.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,

I henhold til vandforsyningslovens § 53 samt betalingslovens § 3 skal Teknik- og Miljøudvalget som myndighed godkende, at Københavns Energi’s og Lynettefællesskabets takster for vand og spildevand for 2012 er i overensstemmelse med ”hvile–i-sig-selv” princippet og inden for prisloftet. Borgerrepræsentationen har på møde den 28. januar 2010 delegeret godkendelse af Københavns Energi’s og Lynettefællesskabets vand- og spildevandstakster til Teknik- og Miljøudvalget.

Efter gældende lovgivning skal økonomien i vand- og spildevandsforsyningen hvile i sig selv. Dette betyder, at indtægter og udgifter skal balancere over en årrække.

Bestyrelsen i Lynettefællesskabet har ansøgt om godkendelse af takster for spildevandsbehandling for 2012. Bestyrelsen i Københavns Energi har ligeledes ansøgt om godkendelse af takster for vand og spildevandstransport for 2012.

En myndighedsgodkendelse af de ansøgte takster for vand og spildevand vil betyde en samlet stigning på 5,3 % i 2012 i forhold til den samlede vandpris i 2011.

Den procentmæssige stigning skyldes et fald på 10 % på vandtaksten og en stigning på 15 % af spildevandstaksten. I de 15 % indgår den væsentligt øgede betaling til Lynettefællesskabet for spildevandsbehandling, svarende til 2/3 af stigningen på 15 % af spildevandstaksten.  Lynettefællesskabets stigende pris for spildevandsbehandling skyldes, at flere af selskabets investeringer bliver kontantfinansieret.

Takststigningen på spildevandstaksten fra 2011 til 2012 skyldes udover KE Afløb A/S´s stigende betaling for spildevandsrensning også, at der afsættes midler til medfinansiering af Københavns Kommunes kommende skybruds- og klimatilpasningsaktiviteter, svarende til knap1/3 af stigningen på 15 % af spildevandstaksten.

For at kunne imødekomme de kommende års investeringer i klimatilpasninger, jf. budgetforliget 2012, opkræver Københavns Energi allerede fra 2012 midler til takstfinansierede aktiviteter femover. Miljøministeriet er ved at gennemgå lovgrundlaget omkring finansiering af initiativer til klimatilpasning i kommuner og spildevandselskaber, som forventes at give øgede muligheder for takstfinansiering.

KE Vand A/S har gennemført betydelige effektiviseringer og har et relativt lavt investeringsniveau i 2012, hvilket giver prisfaldet på 10 % på vandtaksten.

De ansøgte takster for vand og spildevand er et resultat af, at både Lynettefællesskabet og Københavns Energi har valgt at udnytte rammerne for deres 2012-prislofter næsten fuldt ud. Det er Forsyningssekretariatet i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Økonomi- og Erhvervsministeriet, der årligt regulerer og fastsætter prislofter for vandforsyningsselskaberne.   

Myndighedsgodkendelsen af de ansøgte takster fra Lynettefællesskabet og Københavns Energi skal ske under hensyntagen til:

• at økonomien i vand- og spildevandsforsyningen hviler i sig selv. Dette betyder, at indtægter og udgifter skal balancere over en årrække i forsyningsselskabernes regnskaber.
• at taksten ikke overskrider det af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udmeldte statslige prisloft, jf. orienteringsnotat om prisloftsregulering fra Teknik- og Miljøudvalgsmødet den 13. september 2010.

Takster for vand og spildevand i 2012

Lynettefællesskabets bestyrelse og København Energi’s bestyrelse har godkendt taksterne og har til forvaltningen fremsendt budgetter for vandforsyningsselskaberne.

Forvaltningen anbefaler, at Teknik- og Miljøudvalget godkender de ansøgte takster for 2012, da budgetterne viser, at de foreslåede takster bevirker:

• at selskabernes økonomi overholder kravet om opfyldelse af ”hvile-i-sig-selv” princippet.
• at selskaberne overholder det af Forsyningssekretariatet, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, udmeldte prisloft.

”Hvile-i-sig-selv” er ikke defineret til et bestemt åremål. ”Hvile-i-sig-selv” perioden for KE Vand A/S og KE Afløb A/S dækker perioden 2012-2021, der her svarer til KE’s langtidsbudget.

Den samlede vandpris sammensættes af forskellige delelementer, jf. følgende tabel:

Den samlede vandpris for 2012 bliver 30,99 kr. per kubikmeter forbrugt vand, jf. tabellen ovenfor. Prisen bliver inklusiv moms 38,74 kr. per kubikmeter forbrugt vand.

Til orientering er de årlige takstpriser for årene 2000-2012 vedlagt (bilag 1).

Nedenstående tabel viser den årlige omkostning for en husstand med et gennemsnitligt vandforbrug på 100 kubikmeter om året. For en husstand vil takststigningen fra 2011 til 2012 betyde en samlet årlig omkostningsstigning på 195 kr.

Faldet på 20,32 % i samlet vandpris fra 2010 til 2011 skyldtes effektiviseringer, et markant lavere investeringsniveau samt endt afvikling af gæld.

KE Vand A/S er i 2011 21 % billigere end gennemsnittet af de øvrige forsyninger. Det er KE Vand A/S og KE Afløb A/S’s mål at være blandt de tre billigste af de 8 forsyninger i 2015. De otte øvrige forsyninger, som KE her sammenligner sig med er Århus, Aalborg, Odense, Randers, Esbjerg, Frederiksberg, Gentofte, Gladsaxe.

I nedenstående tabel kan ses de udmeldte prislofter i 2012 for KE Vand, KE Afløb og Lynettefællesskabet samt prisen på vand, hvis de ansøgte takster myndighedsgodkendes.

Prisloftet er beregnet som de samlede indtægter i 2012 divideret med den debiterede vandmængde i 2010, som foreskrevet af Forsyningssekretariatet. Kubikmeterprisen er ikke den samme som taksten, da en del indtægter kommer ud over selve taksten.

Af tabellen fremgår, at de ansøgte takster overholder det udmeldte prisloft.

Godkender udvalget taksterne, vil Lynettefællesskabet og Københavns Energi (KE Vand A/S og KE Afløb A/S) regulere taksterne pr. 1. januar 2012.

Hjalte Aaberg

                                      / Mikkel Aarø-Hansen              Jon Pape