Forslag til tillæg 2 til lokalplan Rovsingsgade, Nørrebro

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at forslag til tillæg 2 til lokalplan Rovsingsgade (bilag 2) offentliggøres og sendes i offentlig høring i to uger, fordi der er tale om et tillæg, der i begrænset omfang ændrer på bestemmelser i en gældende lokalplan.

Problemstilling

Bygherre på Rovsingsgade 68 ønsker tilladelse til, at 1. sal og op kan anvendes til serviceerhverv, uden at denne anvendelse har tilknytning til anvendelsen i stueetagen. Den gældende lokalplan fastlægger anvendelsen til erhvervsformål med dertilhørende administration. Det er ikke muligt at give dispensation fra lokalplanens principper, herunder anvendelsesbestemmelserne i en lokalplan. Der er derfor behov for tillæg til lokalplanen, hvis anvendelse til serviceerhverv skal muliggøres. Teknik- og Miljøudvalget skal derfor tage stilling til at sende tillæg til lokalplanen i høring.

Løsning

Forslaget om lokalplantillæg på Rovsingsgade 68 muliggør, at bebyggelsen kan anvendes til serviceerhverv, som ikke nødvendigvis er i sammenhæng med anvendelsen i stueetagen, hvilket er et krav efter gældende lokalplan. Alle øvrige planmæssige forhold vil fortsat være reguleret af den gældende lokalplan Rovsingsgade. Ejendommen er i dag tom, men bygherre planlægger ombygning. Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer ikke, at en udvidelse af anvendelsesbestemmelsen vedrørende 1. sal og op, vil kollidere med formålet med den eksisterende lokalplan, som blandt andet er at fremme en hensigtsmæssig placering af bilforhandlere, byggemarkeder, tømmerhandlere og andre butikker, der alene forhandler særlig pladskrævende varer. Forvaltningen kan derfor anbefale ændringen.

Forvaltningen har ikke udarbejdet faktaark for lokalplanområdet, da tillægget udelukkende omhandler en mindre ændring af anvendelsen af eksisterende bebyggelse.

Byliv
København skal efter Fællesskab København være en by med kant og med unikke kvarterer i sammenhæng. Planforslaget understøtter denne ambition ved at give mulighed for serviceerhverv og tilføre mere af det byliv, som allerede præger bydelen.

Parkering
Der stilles ikke krav om yderligere parkeringspladser, da der er tale om en anvendelsesændring. Der skal ikke bygges nyt og tillægget muliggør ikke fremtidig nybygning på grunden (bilag 3).

Intern høring
Der er foretaget intern høring af Nørrebro Lokaludvalg. Udvalget vil blive hørt igen, når forslaget sendes i offentlig høring. Nørrebro Lokaludvalg meddeler, at de ikke har haft mulighed for at forholde sig til tillægget til lokalplan Rovsingsgade på grund af den korte høringsfrist, og opfordrer til, at der anvendes en høringsfrist på otte uger ved den offentlige høring.

Forvaltningens bemærkninger
Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer høringsperioderne fra sag til sag. Tillægget til Rovsingsgade er vurderet til at tilhøre kategorien ”enkle lokalplansager”, hvorefter den interne høringsperiode er to uger. Den offentlige høring vil ligeledes foregå med en frist på to uger. Det skyldes, at der er tale om et tillæg, der kun i begrænset omfang ændrer på bestemmelser i en gældende lokalplan. Denne minimumsfrist er besluttet af Borgerrepræsentationen 30. november 2017.

Miljøvurdering
Lokalplanen medfører ikke miljømæssige konsekvenser, der betyder, at der skal udarbejdes en miljørapport i henhold til miljøvurderingsloven.

Økonomi

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt lokalplanforslaget, sender Teknik- og Miljøforvaltningen planforslaget i høring i to uger, fordi der er tale om et tillæg, der kun i begrænset omfang ændrer på bestemmelser i en gældende lokalplan. Planforslagene kan sendes i offentlig høring umiddelbart efter Teknik- og Miljøudvalget har godkendt lokalplanforslaget jf. Borgerrepræsentationens delegation af 30. november 2017. Efter offentlighedsfasen vil forvaltningen gennemgå de modtagne henvendelser og på baggrund heraf udarbejde indstilling om endelig vedtagelse af planforslaget. Denne forventes forelagt Borgerrepræsentationen primo 2020.  

                            Søren Wille

                                                   / Karsten Biering Nielsen

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 28. oktober 2019

Indstillingen blev godkendt.