Ansøgning til Horizon 2020

Teknik- og Miljøudvalget skal bemyndige forvaltningen til at deltage i et ansøgningskonsortium sammen med byerne Hamborg og Nantes under EU's Horizon 2020 program. Ansøgningen vil være under emnet ”Smart Cities and Communities”.

Indstilling og beslutning

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller 

1. at forvaltningen bemyndiges til at udarbejde og fremsende en ansøgning til EU's Horizon 2020 program under emnet ”Smart Cities and Communities”.

Problemstilling

I forbindelse med offentliggørelsen af det nye EU støtteprogram Horizon 2020 og støttemulighederne for 2014 og 2015 blev Københavns Kommune kontaktet af Stadt Hamburg angående muligheden for at lave et ansøgningskonsortium under emnet ”Smart Cities and Communities”. 

Smart City teknologier indeholder et stort potentiale for at skabe integrerede og bæredygtige byløsninger med anvendelse af data og informationsteknologi, og er af EU set som et af de redskaber, der kan anvendes til at støtte Horizon 2020 mål om 20 % reduktion CO2 emissionen, 20 % stigning i forbruget af bæredygtige energier og 20 % stigning i energieffektivitet i 2020. 

Samtidigt indebærer disse løsninger ofte behov for investeringer i ny teknologi og installationer, som det er muligt at få medfinansiering til via Horizon 2020 støtteprogrammet.

Løsning

Horizon 2020 er EU's nye støtteprogram på blandt andet energiområdet. Programmet uddeler i årene 2014 til og med 2020 ca. 592 mia. DKK. Under emnet ”Smart Cities and Communities” er der for 2014 udbudt en ansøgningsramme på ca. 92 mio. €, svarende til ca. 685 mio. DKK. Der forventes tildelt støtte til 3-4 ansøgerkonsortier, bestående af 2-3 ansøger byer, 2-5 ”følgebyer” med begrænset budget samt industrielle partnere og universiteter.

Københavns Kommune har sammen med byerne Hamborg (Freie und Hansestadt Hamburg) og Nantes (Nantes Metropole) undersøgt muligheden for at danne et ansøgerkonsortium og har drøftet muligheden af, at byerne Vitoria-Gasteiz (Spanien), Bratislava (Slovakiet), Rijeka (Kroatien), Bydgoszcz (Polen) og Vilnius (Litauen) deltager som følgebyer.

Derudover er der sonderinger i gang med henblik på at finde industrielle partnere og universiteter til at støtte projektet med vidensopbygning.

København, Hamborg og Nantes er eller har tidligere været European Green Capital Award vindere, ligesom Vitoria-Gastaiz har været det, og er dermed kendt som innovative og ambitiøse byer indenfor miljø- og energiområdet.

Københavns Kommune er blevet opfordret til at være leder af konsortiet, og der vil blive afsat særskilt budget til at varetage denne opgave.

Under overskriften ”Smart Cities and Communities” skal følgende emner dækkes i ansøgningen: 

• Lavenergi-byområder, omfattende blandt andet energiforsyning fra lokal produktion, herunder vedvarende energi, affaldsvarme og varmelagring, inddragelse af forbrugere, omkostningseffektiv energirenovering og brug af ICT løsninger (Information and Communication Technology)
• Integrerede infrastrukturer, omfattende blandt andet gaderums-infrastrukturer (lamper, lygtepæle mv.), bredbåndsinfrastruktur, integrerede løsninger for fjernvarme/køling mv.
• Bæredygtig mobilitet, omfattende blandt andet integrerede energi- og drivmiddelløsninger, eksempelvis elforsyning også omfattende ladning af biler, busser, fragt distribution mv.

Projektet vil skulle indeholde ”fyrtårnsprojekter” i de tre centrale byer: København, Hamborg og Nantes, hvor de udviklede løsninger kan ses demonstreret. Projektet vil være et innovations- og demonstrationsprojekt, hvor allerede kendte, eller ”næsten markedsmodne” teknologier integreres i nye funktionelle løsninger. Støtteprojektet fordrer, at der i alle tre byer gennemføres projekter indenfor de samme områder, men projekterne skal selvfølgelig tilrettes de lokale forhold. I ansøgningen vil der være en beskrivelse af, hvilke typer projekter der ønskes gennemført.

Pt. forventes der ansøgt om et samlet budget på ca. 25 mio. €, svarende til ca. 185 mio. DKK, hvoraf Københavns Kommune forventes at få ca. 6 mio. €, svarende til ca. 45 mio. DKK til aflønning, udvikling og installation af nye integrerede løsninger indenfor de ovenfor nævnte tre områder: Lavenergi-distrikter, integrerede infrastrukturer og bæredygtig mobilitet.

De løsningsmuligheder, Københavns Kommune vil sigte mod, vil være løsninger og teknologier, der ligger i forlængelse af allerede besluttede indsatser i eksempelvis Kbh 2025 Klimaplanen, herunder: Energirenovering, ITS projektet, det nye gadebelysningsprojekt, projektet for styring af trafiksignaler mv. samt projekter om bæredygtig mobilitet.

I København arbejdes der med muligheden for at anvende byområdet mellem Nørrebro og Østerbro som ”fyrtårnsprojektområde”, hvor de forskellige løsninger vil blive demonstreret. Disse løsninger er dog ikke endeligt afklaret endnu, men skal nærmere aftales med Hamborg og Nantes. Dette forventes først at ske ultimo april 2014, hvorfor det ikke er muligt på nuværende tidspunkt at beskrive de konkrete projekter.

Økonomi

Såfremt der opnås tilsagn om støtte fra Horizon 2020 programmet, vil der blive udfærdiget en indstilling om indtægts- og udgiftsbevilling, indeholdende et detaljeret budget for Københavns Kommunes andel af støttetilsagnet.

For Københavns Kommunes personaleomkostninger i projektperioden vil der kunne opnås 100 % EU finansiering, mens der for implementering af tekniske løsninger, energirenoveringer mv. vil kunne opnås EU finansiering ud fra en afskrivningsmodel.

Videre proces

Ansøgningsfristen til EU er den 7. Maj 2014. Såfremt indstillingen godkendes vil der blive udarbejdet en ansøgning til EU's Horizon 2020 program, som efterfølgende vil blive fremsendt til EU Kommissionen.

Som nævnt ovenfor vil der såfremt EU finansieringsstøtte opnås, blive udarbejdet en indstilling til Borgerrepræsentationen om indtægts- og udgiftsbevilling, med beskrivelse af de i ansøgningen planlagte projekter. Disse projekter vil herefter kun kunne ændres efter forhandling med og efterfølgende godkendelse af EU Kommissionen.

Arbejdet med at danne et ansøgerkonsortium og udarbejde en ansøgningen håndteres i fællesskab mellem Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen.

Pernille Andersen                        

                                                   / Simon Kjær Hansen