Legalitetsgodkendelse af HOFOR's takster og bidrag for vand og spildevand i 2019
Indstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
-
at de fremlagte takster og bidrag for vand og spildevand i 2019 er i overensstemmelse med ”hvile-i-sig-selv”-princippet, og at taksterne og bidragene holdes inden for Forsyningssekretariatets udmeldte økonomiske ramme for 2019.
Problemstilling
Teknik- og Miljøudvalget skal legalitetsgodkende HOFOR Vand København A/S’s og HOFOR Spildevand København A/S’s takster for vand og spildevand for 2019. Godkendelsen sker i henhold til vandforsyningslovens § 53, stk. 1 samt betalingslovens § 3.
Legalitetsgodkendelse indebærer, at kommunen skal sikre, at taksterne er i overensstemmelse med ”hvile-i-sig-selv”-princippet og overholder den udmeldte økonomiske ramme for 2019 fra Forsyningssekretariatet i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen.
Forsyningssekretariatet udmeldte den økonomiske ramme for 2019 for de to forsyningsselskaber i oktober 2018. Efter godkendelse i selskabernes bestyrelser, er taksterne sendt til legalitetsgodkendelse hos kommunen den 16. november 2018.
Løsning
Borgerrepræsentationen delegerede den 15. december 2005 myndighedsgodkendelse af vand- og spildevandstakster til Teknik- og Miljøudvalget. Udvalgets legalitetsgodkendelse indebærer ikke godkendelse af selve niveauet af taksterne eller bidragene. De fastsættes af de respektive selskabsbestyrelser.
Overholdelse af ”hvile-i-sig-selv”-princippet
Efter gældende lovgivning skal økonomien i vand- og spildevandsforsyningen hvile i sig selv. Dette betyder, at indtægter og udgifter skal balancere over en årrække.
HOFOR Vand København A/S og HOFOR Spildevand København A/S har oplyst, at de forventer en neutral udvikling af egenkapitalen over en 10-årig periode. Selskaberne henlægger således ikke frie reserver på egenkapitalen og overholder derved ”hvile-i-sig-selv”-princippet.
Overholdelse af økonomiske ramme for 2019
Forsyningssekretariatet fremsendte i oktober 2018 den økonomiske indtægtsramme for 2019-2022 for HOFOR Vand København A/S, samt en statusmeddelelse for HOFOR Spildevand København A/S, da den økonomiske ramme for spildevandsdelen for 2018-2019, blev meddelt i oktober 2017. For hvert forsyningsselskab skal deres samlede indtægter fra takster, bidrag og afgifter være under eller lig med den økonomiske ramme fra Forsyningssekretariatet.
For at vurdere dette har forvaltningen - ud fra den udmeldte økonomiske ramme - beregnet en maksimal takst for hhv. vand og spildevand som må opkræves, og sammenlignet med HOFORs takster (se bilag 2). Resultatet viser, at HOFORs foreslåede takster er identiske med, hvad de maksimalt må være, og derved overholder selskaberne den økonomiske ramme.
Takstændringer
Den samlede vand- og spildevandstakst for 2019 bliver 38,46 kr. pr. m3 vand inkl. afgifter og moms, jf. tabellen i bilag 3. Det er et fald på 0,19 kr. pr. m3 i forhold til 2018, pga. fald på vandprisen.
Den samlede vand- og spildevandstakst er inklusiv 7,57 kr. pr. m3 for spildevandsrensning i 2019. Dette udgør HOFORs betaling til BIOFOS for spildevandsrensning i 2019.
Den samlede vand- og spildevandstakst i Københavns Kommune er fortsat lav i forhold til de øvrige HOFOR-ejerkommuner (Albertslund, Brøndby, Dragør, Herlev, Hvidovre, Rødovre, Vallensbæk). I bilag 4 er en forbrugers årsregning sammenlignet med omkringliggende kommuner.
Økonomi
Indstillingen har ikke i sig selv ingen økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune. Takstændringer i 2019 og fremefter vil have indflydelse på udgifter til forbrug og afledning af vand for borgerne og for kommunens bygninger. Indstillingen angår udelukkende de to selskaber HOFOR Vand København A/S og HOFOR Spildevand København A/S.
Videre proces
Når Teknik- og Miljøudvalget har godkendt indstillingen, oplyses taksterne for vand og spildevand sammen med taksterne for de øvrige forsyningsarter på HOFOR’s hjemmeside, så borgerne i København kan se deres udgifter for 2019 til fjernvarme, bygas, vand og spildevand i sin helhed.
Pernille Andersen
/Hans Christian Karsten
Beslutning
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 28. januar 2019
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.