Proces for Nørrebrogade 2. etape
Indstilling og beslutning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
- at borgerdialogen genoptages og processen for udvikling af Nørrebrogadeprojektets 2. etape gennemføres som beskrevet i indstillingen.
Problemstilling
Nørrebrogade er fra september 2010 til januar 2012 blevet omlagt på strækningen fra Søtorvet til Nørrebros Runddel som en 1. etape. Projektet skal nu følges op af 2. etape, der strækker sig fra Nørrebros Runddel til krydset Nørrebrogade/Borgmestervangen. Der er afsat midler hertil i forbindelse med overførselssagen i foråret 2012.
Omlægningen er en udmøntning af ”Helhedsplan Nørrebrogade, model 4, 5. juni 2008”, der blev vedtaget på udvalgets møde den 18. juni 2008. Forvaltningen har i overensstemmelse med udvalgets beslutninger gennemført et trafikforsøg for at vurdere de trafikale konsekvenser af helhedsplanen. I overensstemmelse med udvalgets beslutning har forvaltningen også haft en sideløbende dialog med lokale interessenter organiseret i en følgegruppe.
På baggrund af erfaringerne fra dialogen under Nørrebrogadeprojektets 1. etape, vil forvaltningen gennemføre en dialogfase med følgegruppen om lokale ønsker til udformningen af etape 2.
Løsning
Proces for Nørrebrogadeprojektets 2. etape
Forvaltningen anbefaler, at Nørrebrogadeprojektets 2. etape gennemføres i en sammenhængende 2-årig proces, der begynder i efteråret 2012 og varer til udgangen af 2014. Processen vil i hovedtræk omfatte følgende 4 faser (se også bilag 1):
1. fase: Borgerdialog og evaluering af Nørrebrogadeprojektets 1. etape
2. fase: Udvikling af projektforslag til Nørrebrogadeprojektets 2. etape
3. fase: Udvikling af anlægsprojekt og udbud
4. fase: Anlæg af Nørrebrogadeprojektets 2. etape.
Genoptagelse af borgerdialog
Forvaltningen anbefaler, at dialogen med følgegruppen fra Nørrebrogadeprojektets 1. etape fortsættes i efteråret 2012. Følgegruppen består som udgangspunkt af den eksisterende følgegruppe, men vil kunne udvides efter behov og efter aftale med lokaludvalget. I følgegruppen er Nørrebro Lokaludvalg, Nørrebro Handelsforening, Nørrebro Miljøpunkt, Repræsentanter for områdefornyelsen i Mimersgadekvarteret, Repræsentanter for områdefornyelsen i Sjællandsgadekvarteret, Gadelauget for Elmegade, MOVIA og Dansk Cyklist Forbund (Københavner afd.).
Rammerne for dialogen er Teknik- og Miljøudvalgets beslutninger om:
- Helhedsplan for Nørrebrogade, model 4, juni 2008, om trafikale virkemidler og forbedret fremkommelighed for fodgængere, cyklister og busser. Etablering af en busgade ved Nørrebro station - med adgang for busser og cykler.
- Evaluering af Nørrebrogades 1. etape, jf. bilag 2.
- Den kommende evaluering af Nørrebrogades 1. etape, jf. bilag 2.
Målet med dialogen er at indhente lokale ønsker og input, der kan indgå inden for rammerne af de allerede trufne beslutninger om helhedsplan og busgadeplacering. Det vil typisk være ønsker til kvaliteten i byrumsudformningen, mulighederne for byliv, forbedret trafiksikkerhed og prioritering af gadens areal i forhold til brug.
Deltagerne i følgegruppen vil blive opfordret til at give et høringssvar, som vil blive fremlagt for Teknik- og Miljøudvalget i starten af 2013.
Aktiviteterne i dialogprocessen vil hovedsagelig bestå af møder med følgegruppen. Hvis der fra lokaludvalgets side er ønsker om yderligere offentlige borgermøder, vil forvaltningen stille sig til rådighed i nødvendigt omfang.
Sideløbende med borgerdialogen vil forvaltningen gennemføre en evaluering af de fysiske ombygninger under 1. etape af Nørrebrogadeprojektet (se bilag 2).
Sammenhæng med andre projekter
Anden etape af Nørrebrogadeprojektet omfatter strækningen fra Nørrebros Runddel til krydset Nørrebrogade/Borgmestervangen. Busgaden på strækningen mellem Borgmestervangen og Lygten indrettes i en midlertidig udformning, der sikrer adgang for busser/cykler, samt arbejdskørsel i forbindelse med anlæg af Cityringen.
Udviklingen af en endelig busgade bliver løftet og projekteret i et selvstændig projekt i sammenhæng med busfremkommelighed på Frederikssundsvej, og koordineres endvidere med Metroforpladsens færdiggørelse og Nørrebrogadeprojektet.
Nørrebro Lokaludvalg
Processen er drøftet med Nørrebro Lokaludvalg, som har givet følgende kommentarer:
-
At Nørrebro Lokaludvalg er orienteret om forslag til processen for Nørrebrogades 2. etape. Nørrebro Lokaludvalg har ingen bemærkninger til procesforslaget, og ser frem til gennemførelsen af Helhedsplanen for Nørrebrogade 2. etape.
-
At Nørrebro Lokaludvalg i forhold til processen vil inddrage de bemærkninger og holdninger, som er nævnt og kommenteret i Helhedsplanen for Nørrebrogade.
-
At Nørrebro Lokaludvalg i forbindelse med processen vil medvirke aktivt til at kvalitetssikre gennemførelsen af Nørrebrogades 2. etape i henhold Helhedsplanen.
-
At gennemførelsen af Nørrebrogades 2. etape kun føres frem til Borgmestervangen, da den resterende del af Nørrebrogade forventes inddraget i forhold til en Helhedsplan for ”Nørrebro Stationsområde”.
-
At Nørrebro Lokaludvalg er opmærksom på, at der er igangsat lokalplansproces omkring metrostation på Runddelen og forventer, at denne del af Nørrebrogade/Runddelen er inddraget heri.
Forvaltningen kan dermed konstatere, at lokaludvalgets og forvaltningens forventninger til projektets proces og omfang er meget på linje.
Økonomi
I forbindelse med overførelsessagen for 2011– 2012 er det politisk besluttet at bruge 33,5 mio. kr. til anlæg af 2. etape af Nørrebrogadeprojektet. Indstilling om frigivelse af anlægsmidler vil blive forelagt for Teknik- og Miljøudvalget i starten af 2013.
Udgifter forbundet med dialogen med borgerne i 1. fase, vil blive finansieret af Teknik- og Miljøudvalgets ordinære driftsbudget i 2012.
Videre proces
I starten af 2013 vil udvalget få forelagt høringssvar fra følgegruppen og evaluering af Nørrebrogades 1. etape sammen med indstilling om frigivelse af anlægsmidler til udvikling af projektforslag for 2. etape.
I sommeren 2013 vil udvalget få forelagt projektforslag for 2. etape sammen med en indstilling om frigivelse af anlægsmidler til udvikling af anlægsprojekt og anlæg af 2. etape.
Forventet anlægsstart vil være i starten af 2014, og anlægsprojektet forventes færdig ved udgangen af 2014.
Hjalte Aaberg
/Niels Tørsløv
Beslutning
Der blev stemt om indstillingen.
For indstillingen stemte 7 udvalgsmedlemmer: A, B, F og Ø.
Imod indstillingen stemte 3 udvalgsmedlemmer: C, I og O.
Ingen udvalgsmedlemmer undlod at stemme.
Indstillingen blev godkendt.
Karin Storgaard (O) afgav protokolbemærkning:
”Dansk Folkeparti vil gerne sikre sig, at Handelsstandsforeningen bliver hørt på lige fod med lokaludvalget”.