Busgade ved Nørrebro Station, Nørrebro - igangsættelse af projekt

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at anlægsprojektet Busgade ved Nørrebro Station igangsættes i 2019, jf. bilag 2-4 og 8.

2. at anlægsprojektet A-busnet 2019, Fremkommelighedstiltag sættes i bero i 2019/2020 og opstartes i 2021, jf. bilag 5-7.

Problemstilling

På mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 29. april 2019 blev det besluttet, at Teknik og Miljøforvaltningen skulle komme et oplæg til igangsættelse af projektet Busgade ved Nørrebro Station  med henblik på, at projektet igangsættes i 2019, og at projektet A-busnet 2019, Fremkommelighedstiltag (prioriteret af udvalget 7. januar 2019) derved sættes udskydes til 2021.

Nørrebro Station er et centralt kollektivt trafikknudepunkt for både S-tog (Ringbanen) og en række buslinjer, herunder to A-busser (4A og 5C), én S-bus (350 S) og linje 66. Når Metro Cityringen åbner (forventeligt juni 2019) bliver stationen også en metrostation, og Nørrebro Station forventes at blive Danmarks tredjestørste station med op til 35.000 daglige passagerer bus, S-tog og metro.

Området ved Nørrebro Station fungerer i dag uhensigtsmæssigt, og de mange passagerer har vanskelige adgangsforhold til bus og tog. Ved at anlægge busgaden forbedres trafiksikkerheden og bussernes betjening af den nye metrostation.

Der skal på den baggrund tages stilling til at igangsætte projektet ”Busgade ved Nørrebro Station”, så trafiksikkerheden og bussernes betjening af den nye metrostation forbedres. For at igangsætte projektet, skal der samtidig tages stilling til at berosætte anlægsprojektet ”A-busnet 2019” frem til januar 2021, så kommunen ikke overskrider sit anlægsmåltal for 2019 og 2020.

Løsning

Prioriteringen af busgaden ved Nørrebro Station vil understøtte færre trafikfarlige situationer ved Nørrebro Station, hvor busserne opstuves, mens de venter på at kunne stoppe ved stoppestederne. På den baggrund kan forvaltningen indstille, at projektet igangsættes nu, så projektet kan anlægges umiddelbart efter, at Metroselskabet er færdige med at arbejde ved Nørrebro Station.

Borgerrepræsentationen godkendte 10. oktober 2014 et projektforslag for en busgade ved Nørrebro Station mellem Lygten og Borgmestervangen, jf. bilag 4. Projektet indeholder en række tiltag som skal optimere afviklingen af bus- og biltrafikken, forbedre trafiksikkerheden, fremkommeligheden og forhold for cyklister ved Nørrebro Station og de omkringliggende gader, jf. bilag 4 og 8. Dele af projektets trafikale løsning er implementeret som midlertidige tiltag (lukning af Mimersgade for biltrafik og Nørrebrogade under S-togsbanen er busgade) i forbindelse med anlæg af Nørrebrogade projektets etape 2 (ibrugtaget december 2015). Busgaden vil gøre disse tiltag permanente, og der gøres plads til det kommende busnet. Projektet har ikke konsekvenser for vejtræer eller parkering. Projektet blev sat i bero af Teknik- og Miljøudvalget 7. januar 2019 for at overholde anlægsmåltallet. Teknik- og Miljøudvalget besluttede 29. april 2019 at prioritere projektet til opstart i 2021.

Når Busnet 2019 implementeres i forbindelse med åbningen af MetroCityringen, vil de aktuelle forhold ved Nørrebro Station ikke længere kunne understøtte busdriften hensigtsmæssigt. Det skyldes, at der ikke længere vil være plads til at busserne kan standse ved de nuværende stoppesteder, da længden på busserne forøges, og antallet af busser mere end fordobles efter Metroens åbning. For at sætte passagerer af og lade nye stå på, vil nogle busser blive tvunget til at holde i køresporet og afvente at, der bliver plads ved stoppestederne, hvilket forringer trafikafviklingen på Nørrebrogade og Frederikssundsvej, da de ventende busser vil blokere vejen for den øvrige trafik.

Prioritering af anlægsmåltal

For at overholde anlægsmåltallet i 2019 indstiller Teknik-og Miljøforvaltningen, at projektet A-busnet 2019, Fremkommelighedstiltag, som tidligere er besluttet af Borgerrepræsentationen 30. november 2017, og prioriteret af Teknik- og Miljøudvalget 7. januar 2019 sættes i bero i 2019 og 2020, med opstart i 2021. Projektet består af to busbane-anlægsprojekter på henholdsvis Kalvebod Brygge og Godthåbsvej og ni signaltiltag til forbedring af fremkommeligheden for A-busserne i byen jf. bilag 5,6 og 7. Teknik- og Miljøudvalget har ikke godkendt projektforslaget endnu, jf. udvalgets behandling af punktet på mødet 29. april 2019. Den eksisterende fremkommelighed for A-busser forringes ikke ved først at opstarte projektet i 2021.

Forvaltningen vurderer på den baggrund, at anlægsmåltallet udnyttes mest hensigtsmæssigt ved at igangsætte Busgade ved Nørrebro Station nu, så arbejdet kan igangsættes hurtigst muligt og umiddelbart efter, at MetroCityringen åbner.

Det er muligt for Teknik-og Miljøudvalget at prioritere, at begge projekter gennemføres i 2019. Da der ikke er anlægsmåltal til at gennemføre begge projekter i 2019 eller 2020, vil udvalget skulle pege på et eller flere projekter, der kan sættes i bero for at frigive anlægsmåltal.

Økonomi

Der er tidligere frigivet 11.95 mio. kr. til projektet Busgade ved Nørrebro Station (Borgerrepræsentationen 10. oktober 2014.) Der skal ikke frigives yderligere midler til projektet i forbindelse med denne indstilling.

Berosætningen af A-Busnet og igangsætningen af Busgade ved Nørrebro Station vil ikke have konsekvenser for kommunens anlægsmåltal for 2019 og 2020.

Videre proces

Teknik- og Miljøforvaltningen vil efter godkendelse igangsætte udbud med henblik på at anlægge projektet. Anlægsarbejdet forventes igangsat ultimo 2019, da arbejdet med etablering af metrostationen skal være færdigt, før busgaden kan anlægges. Godkender Teknik-og Miljøudvalget ikke, at Busgade ved Nørrebro Station igangsættes i 2019, vil forvaltningen fremlægge en indstilling om godkendelse af projektforslag for A-busnet 2019, Fremkommelighedstiltag, og projektet Busgade ved Nørrebro Station vil blive igangsat i 2021.

Michel Schilling

                                                                  /Lone Byskov