Metrostationsplads Poul Henningsens Plads - Cityringen
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til offentliggørelse af forslag til lokalplan ”Poul Henningsens Plads metrostationsplads”, der skal fastlægge bestemmelser for indretning af pladsen i forbindelse med den kommende metrostation.
Indstilling og beslutning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler
2. at vedtage det foreslåede borgerdialogforløb (bilag 3)Problemstilling
Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 22. marts 2010 (2010-9832) startredegørelse om successivt at udarbejde lokalplaner for de 14 stationspladser i Københavns Kommune. Baggrunden var Naturklagenævnets afgørelse af 18. juni 2009 om, at etablering af de kommende stationspladser ved Gammel Strand og Marmorkirken (Frederiks Kirke) var lokalplanpligtige.
På baggrund af forudsætningerne i startredegørelsen (2010-9832) har der været afholdt borgermøder og workshops omkring de 14 stationspladser, der har resulteret i 14 dispositionsplaner. På dette grundlag har forvaltningen nu udarbejdet lokalplanforslag for fire stationspladser.
Placeringen af stationen med tilhørende trapper, elevatorer, nødtrapper, ventilationsanlæg, ovenlysåbninger m.m. er fastlagt i Lov om en Cityring.
Løsning
Generelt for alle fire lokalplaner
Metroselskabet har i samarbejde med forvaltningen udviklet dispositionsplanerne for Cityringens stationspladser. To elementer heri var den omfattende borgerdialog ”Tal med landskabsarkitekterne”, som blev gennemført på 4 lørdage i juni 2010 med deltagelse af knap 4.000 borgere, og de byrumsprogrammer, som Borgerrepræsentationen godkendte i 2010. I dispositionsplanerne fastlægges trafikløsninger herunder bus/tog-skiftet og de omfattende cykelparkeringsarealer.
Dispositionsplanerne danner grundlag for lokalplanforslagene og den offentlige høring i lokalplanprocessen.
På borgerdialogmøderne var et centralt ønske, at tilføre de fremtidige stationsbyrum lokal identitet og byliv. I lokalplanen fastlægges de overordnede principper for, hvor forskellige aktiviteter kan placeres i byrummet. Det gøres for at sikre en fleksibel plan, som ramme for den efterfølgende projektudvikling, hvor detaljer og den præcise udformning fastlægges. Det er også i denne fase at detaljer omkring belægning, belysning og byinventar udvikles med fokus på at understøtte den lokale identitet.
Konkret for denne lokalplan
Lokalplanen fastlægger funktionelle forhold som trafik og cykelparkering, samt zoner til ophold og aktiviteter i relation til pladsens karakter. Der er lagt vægt på at sikre opholds- og aktivitetsområder til alle aldersgrupper og der tages afsæt i, at de eksisterende hovedelementer på pladsen indgår i den nye disponering. Der etableres ca. 550 cykelparkeringspladser heraf 130 i cykelkælder omkring stationen.
I forbindelse med etableringen af metrostationen nedlægges ca. 45 offentlige parkeringspladser permanent. Disse ligger alle på Reersøgade, Tåsingegade og Jagtvej, som er beliggende uden for betalingszonen på Østerbro. I principaftalen om Cityringen indgår ikke kompensation for nedlagte parkeringspladser, og det er ikke planlagt at tilvejebringe erstatningspladser efter etableringen af Cityringen.
Tilgængelighed
Der vurderes ikke umiddelbart at være forhold, der er til hinder for, at tilgængeligheden sikres, jf. bilag 2.
Intern høring
Der er foretaget intern høring med henvisning til startredegørelsen.
Østerbro Lokaludvalg har fremsendt høringssvar og har ingen kommentarer til selve metroforpladsen. Lokaludvalget finder placeringen af cykelstativerne på fortovet på Jagtvej ud for busstoppestedet meget uheldig og ønsker overgangen over Jagtvej gjort bredere.
Fortovsbredden er øget fra 2.5 m til 7.5 – 10,0 meter for at muliggøre cykelparkering i tilknytning til stationens hovedtrappe. I detailprojekteringen vil cykelparkeringens placering blive bearbejdet, så stativerne ikke er til gene for fodgængerne. Fodgængerfeltet har en begrænset udstrækning af trafikafviklings- og trafiksikkerhedsmæssige hensyn. Den endelige udformning vil blive vurderet i forbindelse med detailplanlægningen.
Alle kommentarer er videresendt til Metroselskabet og vil indgå i forvaltningens videre arbejde under projekteringsfasen af metrostationspladsen.
Offentlig høring
Efter Borgerrepræsentationens vedtagelse af planforslaget sendes det i offentlig høring i 2 måneder. Forvaltningen vil inddrage Østerbro Lokaludvalg i tilrettelæggelsen af offentlighedsfasen. I offentlighedsfasen foreslås følgende aktiviteter:
- Planforslaget kan ses på hjemmesiden ”Bliv hørt” med mulighed for indlæg/høring.
- Gennemførelse af et borgermøde i form af et orienteringsmøde.
- Annoncering i områdets lokalaviser.
Økonomi
Eventuelle kommunale tilkøb til etableringen af metrostationspladserne er behandlet i særskilt indstilling (2011-15303). Lokalplanforslaget i sig selv har ingen kommunaløkonomiske konsekvenser.
Videre proces
Efter den offentlige høring vil forvaltningerne forelægge udvalgene og Borgerrepræsentationen en indstilling om endelig vedtagelse af planforslagene der forventes at ske i foråret 2012.
Hjalte Aaberg
/Simon Kjær Hansen
Beslutning
Jakob Næsager (C) stillede ændringsforslag om at slette 2. afsnit under overskriften ”Trafik” på side 5 i bilag 1.
Der blev stemt om ændringsforslaget:
| Liste | For | Imod | Undlod |
| A | X | ||
| B | X | ||
| C | X | ||
| F | X | ||
| O | X | ||
| I | X | ||
| Ø | X | ||
| I alt | 6 | 3 | 1 |
Signe Goldmann (F) havde forladt mødet og deltog ikke i afstemningen.
Ændringsforslaget blev vedtaget.
Der blev stemt om indstillingen:
| Liste | For | Imod | Undlod |
| A | X | ||
| B | X | ||
| C | X | ||
| F | X | ||
| O | X | ||
| I | X | ||
| Ø | X | ||
| I alt | 7 | 0 | 3 |
Signe Goldmann (F) havde forladt mødet og deltog ikke i afstemningen.
Indstillingen blev anbefalet.
Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Dansk Folkeparti afgav protokolbemærkning:
”Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Dansk Folkeparti finder, at der er behov for at finde erstatningspladser for de nedlagte parkeringspladser inden lokalplanen vedtages endeligt.”