Teknik- og Miljøudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 25. oktober 2006

 

 

Sager til beslutning

 

1.      Takstregulativ og særlige ydelser

 

TMU 766/2006  J.nr. 26.0037/06

 

 

INDSTILLING

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at  "Takstregulativ for afhentning og behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns Kommune" godkendes.

 

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,

at  Teknik- og Miljøudvalget godkender "Takstoversigt for særlige ydelser ved afhentning og behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns Kommune pr. 1. januar 2007"

 

RESUME

Den 14. juni 2006 godkendte Borgerrepræsentationen aftale om ophør af R98s koncession (BR 382/06). Aftalen er efterfølgende underskrevet af de tre aftaleparter og er anmeldt til Konkurrencestyrelsen. Det forventes, at Konkurrencerådet behandler sagen på et møde den 25. oktober 2007.

Det følger af aftalen, at kommunen den 1. januar 2007 overtager en række administrative opgaver og funktioner fra R98, herunder opkrævning af takster. Det betyder, at der i det gældende takstregulativ og i takstoversigt for særlige ydelser ved afhentning og behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns kommune, skal foretages de nødvendige konsekvensrettelser som en følge af, at kommunen overtager takstområdet fra R98. Der foreslås ingen ændring i satserne, hvilket betyder, at renovationstaksten ikke stiger i 2007.

Takstbladet, som indeholder satserne for de forskellige takstelementer (bilag til regulativet), behandles sammen med en anden sag på udvalgets dagsorden om tillægsbevilling til affaldsområdet.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Med aftalen om ophør af R98s koncession er det bl.a. aftalt, at kommunen pr. 1. januar 2007 overtager alle opgaver vedrørende opkrævning og fastsættelse af takster.

Det har været et af hovedelementerne i koncessionen, at R98 har haft adgang til at opkræve betaling for drift af affaldsordningerne direkte hos borgerne og virksomhederne.

Hjemmelsgrundlaget for opkrævning af renovationstaksterne har været takstregulativet med tilhørende bilag, som indeholder satserne for de enkelte takstelementer, suppleret af takstoversigt for særlige ydelser. De særlige ydelser vedrører fortrinsvis takstfastsættelsen for ydelser, der ligger ud over de mere generelle forhold, såsom oprydning efter overfyldning, ekstra affald og tømning under særlige forhold.

De generelle takster i bilaget til regulativet fastsættes af borgerrepræsentationen, og de særlige ydelser fastsættes af Teknik- og Miljøudvalget. Selve takstbladet behandles af udvalget under en anden sag på dagsordenen (tillægsbevilling til affaldsområdet) og taksten foreslås uændret i forhold til 2006.

 

Uddybning af indstilling

Proceduren vedrørende den årlige fastsættelse af renovationstaksterne har været, at R98 efter budgetbehandling i bestyrelse og repræsentantskab har indstillet til henholdsvis Københavns og Frederiksberg Kommuner, at der opkræves et bestemt takstprovenu. For at opnå dette takstprovenu har R98 anvist, hvad satserne for de enkelte takstelementer skulle være. Efter denne indstilling fra R98 har Borgerrepræsentationen så fastsat renovationstaksten.

Renovationstaksterne er opkrævet over ejendomsskattebilletten og afregnet af skatteforvaltningen direkte til R98 og har således ikke indgået i kommunens budget- og regnskab.

Som et led i aftalen om afvikling af R98s koncession overføres en række administrative myndighedslignende opgaver til kommunen, hvilket nødvendiggør nogle få konsekvensrettelser i takstregulativet og i oversigten over de særlige ydelser.

Det drejer sig om de bestemmelser, hvorefter det har været forudsat, at R98 har oppebåret takstprovenuet og har behandlet klager fra borgerne og virksomhederne over takstfastsættelsen. Efter 1. januar 2007 bliver dette et rent kommunalt anliggende. Taksterne opkræves til kommunen, og der fastsættes et vederlag til R98.

Endvidere er det de bestemmelser, hvorefter der fastsættes leje- og vedligeholdelsesbetaling for R98s udlejning af central- og mobilsuganlæg samt slisker og andet teknisk udstyr. Det følger af ophørsaftalen, at disse lejeforhold skal udgå af takstelementerne, således at lejeopkrævningen bliver et privatretligt anliggende mellem R98 og de enkelte grundejere. Lejen opkræves ikke længere over ejendomsskattebilletten, men faktureres direkte af R98.

På teknik- og Miljøudvalgets møde den 8. februar 2006 godkendte udvalget ændring af "Særlige bestemmelser for indsamling af storskrald i henhold til regulativ for husholdningsaffald i Københavns Kommune". Der er i takstoversigten for særlige ydelser nogle mindre ændringer, der er en konsekvens af ændringerne af storskraldsbestemmelserne. Det drejer sig bl.a. om muligheden for at kunne opkræve afstandstillæg og tillæg for trapper og trin

 

Økonomi

Ændringerne i regulativ teksten har ingen økonomiske konsekvenser.

 

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes

 

Høring

-

 

BILAG VEDLAGT

1.  Takstregulativ for afhentning og behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns Kommune

2.  Takstoversigt for særlige ydelser ved afhentning og behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns Kommune pr. 1. januar 2007

 

Jørgen Lund Madsen