Tilskudsdeklarationsmidler til advokathonorar og boligportal

Der skal afsættes yderligere midler til udgifter i forbindelse med verserende og forventede retssager om ejendomme med såkaldte tilskudsdeklarationer og til en forundersøgelse af en fælles ungdomsboligportal mellem de to indstillingsudvalg Centralindstillingsudvalget (CIU) og Kollegiernes Kontor i København (KKIK). Midlerne afsættes af tilskudsdeklarationsmidlerne.

Tilskudsdeklarationerne

I årene 1919-1923 blev der ydet tilskud til opførelse af et antal ejendomme. Som vilkår for støtten blev ejendommene pålagt tilskudsdeklarationer, der blandt andet bestemmer, at en eventuel fortjeneste ved videresalg af ejendommene eller andele deri skulle afgives til kommunen til anvendelse til boligproduktion, boligfilantropi eller boligsociale formål. Ved en lovændring i 1964 fik ejerne af ejendommene mulighed for at frikøbe sig fra deklarationerne.

En række ejendomme i Københavns Kommune har gennem årene frikøbt sig for en tinglyst tilskudsdeklaration, mens 22 andelsboligforeninger og 6 udlejningsejendomme fortsat er underlagt tilskudsdeklarationer. Indbetalte frikøbsbeløb skal anvendes til boligsociale formål. Borgerrepræsentationen har bemyndiget Teknik- og Miljøudvalget til at tage stilling til anvendelse af frikøbsbeløbene.

Retssager om tilskudsdeklarationerneTeknik- og Miljøudvalget godkendte den 21. oktober 2009, at der blev anvendt op til 1,5 mio. kr. af tilskudsdeklarationsmidlerne til advokathonorar i forbindelse med retssager om tilskudsdeklarationernes gyldighed. Af de 28 gældende deklarationer var fem ikke efterlevet af andelsboligforeningerne. Kommunen har indgået forlig med fire af de fem foreninger, mens der fortsat verserer en retssag, som A/B København og Omegn har anlagt mod kommunen. Kommunen har foreløbig vundet sagen i landsretten og fået tilkendt 300.000 kr. i sagsomkostninger, men andelsboligforeningen har anket dommen til Højesteret. De afsatte 1,5 mio. kr. er opbrugt, men der resterer fortsat en del arbejde med sagen mod A/B København og Omegn.

Ungdomsboligportal

Borgerrepræsentationen vedtog i februar 2012 en boligstrategi for unge og studerende i København 2012-2014. Ungdomsboligstrategien indeholder bl.a. et mål om at sikre den kortest mulige ventetid på en ungdomsbolig for unge med akut behov. I forlængelse heraf arbejder forvaltningen på at skabe grundlaget for oprettelse af en fælles ungdomsboligportal med de to indstillingsudvalg CIU og KKIK.En fælles portal vil bidrage til at løse det boligsociale problem, at især nyoptagne studerende har svært ved at finde en bolig.

Retssager om tilskudsdeklarationerne

Retssagen mod A/B København og Omegn består af to dele: Dels den principielle del, der handler om tilskudsdeklarationens gyldighed, og som behandles i Højesteret april 2014. Dels den praktiske del, der angår værdiansættelse af forbedringer i ejendommen. Det sidste spørgsmål, som kan blive ganske omkostningskrævende, skal behandles af landsretten, såfremt kommunen vinder sagen i Højesteret om det første spørgsmål. Forvaltningen foreslår i betragtning af sagens kompleksitet, at der afsættes yderligere 1,5 mio. kr. til udgifter i forbindelse med retssagen.

Retssagens udfald er af stor betydning for kommunen, da udfaldet også får betydning for nogle af de andre ejendomme med tilskudsdeklarationer. De fire indgåede forlig indeholder klausuler om genoptagelse, hvis A/B København og Omegn vinder sagen. Tilskudsdeklarationerne er vigtige, fordi de sikrer, at der fortsat er op mod 3.000 billige andelsboliger i kommunen. Hvis deklarationerne bortfalder, vil disse billige boliger fremover blive dyrere, idet de nuværende andelshavere vil kunne hæve prisen på andelene med op mod ½ mia. kr.

Ungdomsboligportal

Forvaltningen forelagde 18/6 2012 en indstilling for TMU om udmøntning af dele af ungdomsboligstrategien. Af indstillingen fremgik, at forvaltningen er i dialog med CIU og KKIK om mulighederne for at etablere en fælles IT-platform, der kan udgøre én fælles indgang til de ungdomsboliger, som er tilsluttet de to fællesanvisninger - herunder ungdomsboliger i andre kommuner og private ustøttede ungdomsboliger. Målet er, at de unge kun skal søge om en ungdomsbolig ét sted. Der opnås tillige en mere effektiv udlejning i perioden med akutoptag.

Forvaltningen er nu nået til enighed med CIU og KKIK om at gennemføre en forundersøgelse af mulighederne for etablering af en ungdomsboligportal.

På den baggrund foreslår forvaltningen, at der bevilges op til 0,2 mio. kr. af tilskudsdeklarationsmidlerne til gennemførelse af en forundersøgelse af mulighederne for etablering af en ungdomsboligportal. Undersøgelsen gennemføres af et konsulentfirma for CIU og KKIK efter nærmere aftale med Københavns Kommune.

Hvis forundersøgelsen viser grundlag for etablering af ungdomsboligportal, fremlægges en indstilling herom, herunder om etablering og drift samt finansiering heraf.

Udgifterne vedrørende anlagte og varslede retssager vedrørende tilskudsdeklarationerne og til gennemførelse af en forundersøgelse af mulighederne for oprettelse af en fælles ungdomsboligportal med CIU og KKIK konteres på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Finansposter, funktion 8.45.47.5. Der er i øjeblikket en disponibel saldo på 5.641.510 kr. på kontoen for tilskudsdeklarationsmidler. Saldoen vil ved de ovennævnte bevillinger blive reduceret til 3.941.510 kr.

Såfremt Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen, vil sagen mod A/B København og Omegn blive fortsat, og forvaltningen vil meddele CIU og KKIK, at forundersøgelsen kan iværksættes.

         Jens Elmelund

                                                                  /Simon Kjær Hansen