Mødedato: 24.11.2014, kl. 15:00
Mødested: Rådhuset, 1. sal, værelse 51
Legalitetsgodkendelse af betalingsvedtægt for HOFOR Spildevand København A/S
Se alle bilag
Til top
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til betalingsvedtægter for forsyningsselskabet HOFOR Spildevand København A/S samt delegation af fremtidige godkendelser af disse betalingsvedtægter til Teknik- og Miljøudvalget.
Indstilling og beslutning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at legaliteten af betalingsvedtægt for HOFOR Spildevand København A/S godkendes, jf. bilag 2.
- at det fremover delegeres til Teknik- og Miljøudvalget at legalitetsgodkende HOFORs betalingsvedtægter på spildevandsområdet.
Problemstilling
HOFOR Spildevand København A/S har på baggrund af en ny Bekendtgørelse om særbidrag for særligt forurenet spildevand af 15. oktober 2014 anmodet kommunen om legalitetsgodkendelse af en revideret og konsekvensrettet betalingsvedtægt (jf. bilag 1). Betalingsvedtægten skal på samme måde godkendes i de øvrige ejerkommuner (Albertslund, Dragør, Herlev, Hvidovre og Rødovre).
Ifølge bekendtgørelsen skal godkendelsen ske i kommunalbestyrelsen inden 31. december 2014.
Ifølge bekendtgørelsen skal godkendelsen ske i kommunalbestyrelsen inden 31. december 2014.
Løsning
Borgerrepræsentationen skal sikre, at betalingsvedtægten er i overensstemmelse med lovgivningen og administrative regler, som gælder for spildevandsforsyningen (legalitetskontrol). Det er således ikke selve indholdet af betalingsbestemmelsen, der skal godkendes.
HOFOR har tilsvarende leverings- og betalingsbestemmelser på drikkevandområdet, hvis godkendelse er delegeret til Teknik- og Miljøudvalget. Forvaltningen foreslår derfor, at legalitetsgodkendelse af betalingsvedtægten for spildevand også delegeres til Teknik- og Miljøudvalget.
Baggrunden for de foreslåede ændringer er ovennævnte bekendtgørelse. Ifølge § 8, skal spildevandsforsyningsselskaberne senest den 1. december 2014 sikre, at deres betalingsvedtægt er i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelsen, og kommunalbestyrelsen skal senest den 31. december 2014 godkende en betalingsvedtægt. Naturstyrelsen har udarbejdet et forslag til nyt tekstafsnit i selskabernes betalingsvedtægter, som også anvendes af HOFOR.
Det er vurderingen fra HOFORs juridiske afdeling, at den nuværende formulering i § 6 i HOFORs hidtidige betalingsvedtægt ikke er i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelsen og derfor skal rettes. I stedet indskrives tekstforslaget fra Naturstyrelsen.
Bilaget til den nuværende betalingsvedtægt udgår, da formlerne ikke er i overensstemmelse med de nye beregningsregler. Vedtægtsændringerne indebærer, at nye centralt fastsatte regler for beregning ikke kræver nye godkendelser af kommunalbestyrelserne. I stedet vil oplysninger om beregninger af særbidrag mv. blive vist på HOFORs hjemmeside.
Der fortages endvidere en ændring af den nuværende formulering i betalingsvedtægtens § 12 om betalingsforhold, hvor det præciseres, at SKAT er inddrivelsesmyndighed. De foreslåede ændringer fremgår af vedlagte notat (bilag 1).
Ændringerne er efter forvaltningens vurdering nødvendige og i overensstemmelse med lovgivningen.
Da Teknik- og Miljøudvalget er myndighed på spildevandsområdet foreslås det fremover at delegere godkendelse af betalingsvedtægten til Teknik- og Miljøudvalget. Det svarer til den delegation, der allerede findes for HOFORs leveringsbestemmelser på drikkevandsforsyningen.
HOFOR har tilsvarende leverings- og betalingsbestemmelser på drikkevandområdet, hvis godkendelse er delegeret til Teknik- og Miljøudvalget. Forvaltningen foreslår derfor, at legalitetsgodkendelse af betalingsvedtægten for spildevand også delegeres til Teknik- og Miljøudvalget.
Baggrunden for de foreslåede ændringer er ovennævnte bekendtgørelse. Ifølge § 8, skal spildevandsforsyningsselskaberne senest den 1. december 2014 sikre, at deres betalingsvedtægt er i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelsen, og kommunalbestyrelsen skal senest den 31. december 2014 godkende en betalingsvedtægt. Naturstyrelsen har udarbejdet et forslag til nyt tekstafsnit i selskabernes betalingsvedtægter, som også anvendes af HOFOR.
Det er vurderingen fra HOFORs juridiske afdeling, at den nuværende formulering i § 6 i HOFORs hidtidige betalingsvedtægt ikke er i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelsen og derfor skal rettes. I stedet indskrives tekstforslaget fra Naturstyrelsen.
Bilaget til den nuværende betalingsvedtægt udgår, da formlerne ikke er i overensstemmelse med de nye beregningsregler. Vedtægtsændringerne indebærer, at nye centralt fastsatte regler for beregning ikke kræver nye godkendelser af kommunalbestyrelserne. I stedet vil oplysninger om beregninger af særbidrag mv. blive vist på HOFORs hjemmeside.
Der fortages endvidere en ændring af den nuværende formulering i betalingsvedtægtens § 12 om betalingsforhold, hvor det præciseres, at SKAT er inddrivelsesmyndighed. De foreslåede ændringer fremgår af vedlagte notat (bilag 1).
Ændringerne er efter forvaltningens vurdering nødvendige og i overensstemmelse med lovgivningen.
Da Teknik- og Miljøudvalget er myndighed på spildevandsområdet foreslås det fremover at delegere godkendelse af betalingsvedtægten til Teknik- og Miljøudvalget. Det svarer til den delegation, der allerede findes for HOFORs leveringsbestemmelser på drikkevandsforsyningen.
Økonomi
Indstillingen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.
Videre proces
Når indstillingen er godkendt vil den nye betalingsvedtægt træde i kraft 1. januar 2015. Den offentliggøres på HOFORs hjemmeside.
Pernille Andersen
/ Niels Tørsløv
Pernille Andersen
/ Niels Tørsløv
Beslutning
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 24. november 2014
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.