FIA Formula E Championship

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til om kommunen vil give tilsagn til, at FIA kan bruge offentlig vej til afholdelse af racerløbet FIA Formula E i København i foråret 2015, 2016 og 2017.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender
1. at forvaltningen giver FIA  tilsagn til at afholde FIA Formula E racerløb på den planlagte rute (Bilag 1) i 2015, 2016 og 2017.
2. at forvaltningen fremlægger en detaljeret plan for afviklingen af løbet for Teknik- og Miljøudvalget, hvis FIA vælger København som værtsby.

FIA har udvist interesse i København som en mulig værtsby i foråret 2015 og to år frem, og har derfor været i kontakt med Teknik- og Miljøforvaltningen, Kultur- og Fritidsforvaltningen, Wonderful Copenhagen, Dansk Automobil Sports Union med flere. FIA (Fédération Internationale de l'Automobile) er en international motorsportsorganisation. 

Hvis København skal have mulighed for at blive udpeget som værtsby, kræver arrangøren et tilsagn fra forvaltningen til afholdelse af FIA Formula E i København i 2015-2017. FIA Formula E har udbedt et eventuelt tilsagn senest i september 2013 af hensyn til planlægning, kommunikation mv.

Teknik- og Miljøudvalget har bl.a. i forbindelse med VM i landevejscykling bedt om, at arrangementer af denne kaliber forelægges udvalget så tidligt i processen, at det reelt er muligt for udvalget at tage stilling til arrangementet. Det betyder omvendt, at det ikke er praktisk muligt på nuværende tidspunkt at fremlægge en detaljeret plan for afviklingen af løbet – herunder trafikomlægninger, vareleverancer, kommunikation af trafikale påvirkninger og ændringer mv.

Arrangementsansøgninger, og dermed ansøgninger om brug af det offentlige vejareal, skal altid godkendes af Teknik- og Miljøforvaltningen. Ved større arrangementer, der kræver store trafikomlægninger, foreligger forvaltningen ansøgninger for udvalget. Sagen har ikke været behandlet i Kultur- og Fritidsudvalget, da finansiering af begivenheden ikke er igangsat på nuværende tidspunkt.

Wonderful Copenhagen bakker op om Københavns Kommunes kandidatur som værtsby.  På baggrund af indledende møde mellem FIA Formula E, Dansk Automobil Sports Union, Wonderful Copenhagen, Teknik- og Miljøforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen har Kultur- og Fritidsborgmester Pia Allerslev skrevet under på et Letter of Intent (Bilag 3), der udelukkende tilkendegiver Københavns interesse i at være værtsby.

FIA Formula E repræsenterer fremtidens elektriske biler inden for motorsporten og har fokus på ren energi, miljø og underholdning (se uddybning i bilag 2). Der er tale om det første internationale racerløb med elektriske biler. Den første FIA Formula E-sæson går fra medio 2014 til medio 2015. Løbet vil indtil videre finde sted i centrum af ti forskellige storbyer med turistattraktioner og seværdigheder som kulisse. Arrangøren har tilkendegivet, at København er interessant som værtsby på grund af byens bæredygtige og klimavenlige profil. Bangkok, Berlin, Beijing, Buenos Aires, Los Angeles, London, Miami, Putrajaya, Rio De Janeiro og Rom er allerede udpeget som værtsbyer. FIA Formula E arbejder på at udvide antallet med to byer, hvoraf den ene kan blive København

Arrangører på besøg i København 
Arrangørerne af FIA Formula E har besøgt København og har i samarbejde med forvaltningen udarbejdet en rute i Indre By. Ruten løber rundt om primært Tivoli og Vesterport (Bilag 1). Ruten er valgt af hensyn til tekniske krav, herunder rutelængde, vejbredde og i forhold til krav fra arrangørens side om, at ruten skal være visuelt attraktiv og indeholde forskellige ”landmarks” i byen.  Ruten vil kræve flere midlertidige ændringer, som f.eks. nivellering mellem cykelsti, helleanlæg og vejbane samt nedtagning af lyskryds. Disse udgifter skal afholdes af arrangør.

Trafikale konsekvenser
Løbet vil have konsekvenser for afviklingen af trafikken i Indre By. Dette er endnu ikke vurderet i detaljer og der er endnu ikke planlagt løsningsmodeller. Særligt vil trafikken på H.C. Andersens Boulevard blive påvirket. Det samme gælder busdriften i området, idet visse buslinjer skal omlægges i perioden, se bilag 4 for uddybning af de trafikale konsekvenser.

Løbet vil vare en dag - forventeligt en lørdag i maj/juni. Det forventes dog at det berørte område vil skulle spærres helt af i tre dage, og delvist i fem til seks dage, mens løbsruten etableres og nedtages. Adgangen til området indenfor afspærringerne vil være lukket helt af, og der vil bl.a. skulle laves gangbroer over løbsbanen. Teknik- og Miljøforvaltningen vil dog sikre de berørte parter åbninger for varekørsel i visse tidsrum, som det tidligere er gjort under eksempelvis VM i landevejscykling.

Høring af berørte parter
Forvaltningen har hørt et udvalg af de omkringliggende potentielt berørte parter om deres holdning til begivenheden: Axelborg, DI, DSB, Hertz, Palads (Nordisk Film), Q-park (P-hus i Industriens Hus), SAS Radisson Blu, Wallmans (Cirkusbygningen) og Tivoli. Tilbagemeldingerne spænder fra en kritisk til en positiv holdning til løbet, men fælles for tilbagemeldingerne er, at parterne gerne vil i dialog og inddrages i tilfælde af, at København bliver værtsby for Formula E. Kritikken går især på en skepsis overfor adgangsforhold og mistet kundegrundlag. Tivoli har i deres høringssvar afgivet bemærkninger om, at de under VM i landevejscykling havde en kundetilbagegang, idet kunderne havde svært ved at komme frem. Tivoli oplevede endvidere, at VM i landevejscykling ikke havde en “afsmittende” effekt på Tivolis omsætning. Tivoli udviser derfor en skepsis overfor FIA Formula E løbets placering, men udtrykker ønske om at blive holdt orienteret og inddraget i det videre forløb.

Forvaltningen har tilkendegivet, at de hørte parter vil blive kontaktet med henblik på dialog om den praktiske afvikling i forbindelse med løbet, såfremt København vælges som værstby.

Model for københavnerbegivenheder
Hvis København vælges som værtsby, vil kommunens model for håndtering af københavnerbegivenheder sættes i værk, så der indledes et tæt samarbejde med arrangøren og andre involverede parter om godkendelse af skilteplan, risikovurdering mv. Kommunikation vil have et særligt fokus og der vil blive etableret et beredskab, der kan håndtere kommunikation og borgerhenvendelser. Et beredskab vil blive koordineret med alle relevante parter – herunder de berørte aktører (Tivoli, DSB, Movia m.fl.) samt politi, redningstjenesten mv.

Evalueringen af VM i landevejscykling viste, at etableringen af et velfungerende beredskab minimerede antallet af klager og sikrede både en god afvikling af arrangementet og af trafikken. Hvis København kommer til at danne ramme om FIA Formula E, vil Teknik- og Forvaltningen i samarbejde med de øvrige involverede parter trække på erfaringerne fra VM i landevejscykling for at sikre bedst mulig afvikling af arrangementet.

Gevinster for København
Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at FIA Formula E vil skabe international omtale og være en gevinst for København i form af bl.a. ekstra overnatninger på byens hoteller, gæster til byens restauranter mv.
Særligt muligheden for at markedsføre København som grøn og miljøvenlig og i forlængelse af European Green Capital i 2014 (og Københavns indsats for at tiltrække grønne begivenheder) vurderes at kunne gøre FIA Formula E til en vigtig begivenhed for Københavns Kommune.

Begivenheder af denne art vil have konsekvenser for mobiliteten i byen, mens de foregår. De trafikale ulemper mv. ved et sådant arrangement skal imidlertid holdes op mod gevinsterne for København ved begivenheden. Som det fremgår, vil der være betydelige gevinster for København i form af international markedsføring mv. På den baggrund vurderer Teknik- og Miljøforvaltningen, at fordelene ved at blive værtsby for FIA Formula E er større end de afledte konsekvenser for mobiliteten og den trafikale afvikling.

Udgifterne i forbindelse med etablering af ruten, reetablering af vejnet, renhold og kommunikation skal, som altid, afholdes af arrangøren. Teknik- og Miljøforvaltningens kommunikationsafdeling vurderer, at evt. yderligere udgifter til kommunikation kan henholdes inden for kommunens nuværende rammer.

Begivenheden vil indebære midlertidig inddragelse af parkeringspladser. Forvaltningen anslår, at mindreindtægter på parkeringsområdet maksimalt vil være 50-60.000 kr. i perioden.

FIA Formula E har i de udvalgte storbyer lokale finansielle partnere, der også finansierer begivenheden. Hvis ikke finansieringen kan tilvejebringes af private investorer/partnere i København, forventer Teknik- og Miljøforvaltningen, at arrangøren ansøger om eventmidler i Københavns Kommune. Disse evt. eventmidler udmøntes af Kultur- og Fritidsudvalget.

Hvis København udpeges som værtsby, vil Teknik- og Miljøforvaltningen udarbejde detaljeret plan for afviklingen af løbet og denne vil blive forelagt Teknik- og Miljøudvalget.
 
 Pernille Andersen 
                                     /Janus Krarup

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet 23. september 2013

Indstillingen blev godkendt.