Fællesindstilling til Økonomiudvalget og Teknik- og Miljøudvalget vedr. igangsætningen af Metropolzoneprojektet
Fællesindstilling til Økonomiudvalget og Teknik- og Miljøudvalget vedr. igangsætningen af Metropolzoneprojektet
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 23. august 2006
Sager til beslutning
11. Fællesindstilling til Økonomiudvalget og Teknik- og Miljøudvalget vedr. igangsætningen af Metropolzoneprojektet
TMU 492/2006 J.nr. 619.0056/06
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget godkender,
at forvaltningerne igangsætter et nyt projekt - "Metropolzonen" - som beskrevet i denne indstilling.
RESUME
Overborgmesteren og Teknik- og Miljøborgmesteren foreslår
igangsat et projekt, som skal se nærmere på, hvordan Metropolzonen – området
mellem Rådhuspladsen, Hovedbanegården, Vesterport og havnen - kan udvikles. Se
bilag 1.
Baggrunden for igangsætningen af projektet er et behov for
dels at koordinere en række udviklingsinitiativer, dels helt overordnet at
gennemtænke og udvikle området således at der skabes et sammenhængende og
velfungerende byområde funktionelt (ikke mindst trafikalt) og
oplevelsesmæssigt.
SAGSBESKRIVELSE
Vision er, at projektet skal
være med til at styrke Københavns position som en unik metropol. En by der er
centrum for aktivitet – økonomisk, administrativt, kulturelt og oplevelsesmæssigt.
Og en by der i kraft af sine aktiviteter kan markere sig internationalt.
København skal være en kreativ metropol – en by i udvikling med
fokus på Teknologi, Talent, Tolerance. Metropolzonen
skal være Københavns visitkort og signalere, at det er her, der er "Gang i
København"!
Metropolzonen huser en lang række aktører, hvoraf flere har
barslet med større eller mindre udviklingsprojekter. Baggrunden for
igangsætningen af projektet er et behov for dels at koordinere disse
udviklingsinitiativer, dels helt overordnet at gennemtænke og udvikle området
således at der skabes et sammenhængende og velfungerende byområde trafikalt,
funktionelt og oplevelsesmæssigt. Samt at indtænke nye forbindelser til og
fra
havnen, for at skabe liv omkring Kalvebod Brygge og Christians Brygge og
udnytte nærheden til vandet som et af byens stærke kendetegn.
Udviklingsprocessen følger tre sideløbende og krydsende
spor;
·
Dialogmøder
med aktørerne (Realdania, Nykredit, Freja, Tivoli, Dansk Industri, Scala,
Nordisk Film, DSB etc.). Det er hensigten at kommunen og de involverede aktører
indgår et økonomisk og fagligt samarbejde, som skal muliggøre udviklingen af
helhedsplanen.
·
Københavnerdialog
med byens borgere og besøgende. Det prioriteres højt, at dialogen med
københavnerne starter tidligt og bliver en central del af hele udviklingsforløbet.
·
Parallelopdrag/arkitektkonkurrence
Målet er, at der ca. 18 måneder efter aktørernes eventuelle
tilsagn om at indgå et økonomisk og fagligt samarbejde foreligger en
helhedsplan og handlingsplan for realisering af projektet.
Økonomi
Nedenfor er skitseret et overslag på omkostninger forbundet
med gennemførelsen af processen. Priser er her vurderet ud fra erfaringer fra
tidligere processer.
Aktivitet |
Anslået pris i kr. |
Indledende
procesforløb |
|
Dialogmøder |
500.000
kr. til konsulentudgifter og afholdelse af workshops mv. |
Københavnerdialog |
1
mio.kr. |
Parallelopdrag
|
1
mio. kr.– heri ligger: 3
x 200.000 til teams 400.000
til konsulent, workshops |
Sum |
2,5 mio. kr. |
Videre
forløb |
|
Opfølgende
helhedsplanudarbejdelse |
500.000
kr. |
Rådgivere
på helhedsplan |
Ca.
500.000 kr. |
I alt |
3,5 mio.kr. |
Etablering af en procespulje
Intentionen er, at der etableres en procespulje, hvor
områdets aktører og Københavns Kommune i fællesskab bidrager til finansieringen
af processen. Teknik og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen lægger hver
især 250.000 kr. Teknik og Miljøforvaltningens udgifter Finansieres over forvaltningen pulje til uforudsete udgifter placeret under
Sekretariatet på konto 6.51.1. Økonomiforvaltningens udgifter til
projektet afholdes indenfor budgettet til kommuneplan på Økonomiforvaltningens
drift funktion 6.51. Som en del af deltagelsen i projektet forudsættes områdets
aktører at bidrage med 200.000 kr. hver. For disse penge indgår aktørerne i et
udviklingsforum sammen med Københavns Kommune og udvalgte faglige kapaciteter.
Med ca. 15 aktører der hver lægger 200.000 kr. og et kommunalt bidrag på
500.000 kr. bliver procespuljen på 3,5 mio. kr. Formålet med denne model er at
sikre et fælles projekt med stort engagement i udviklingsprocessen hos områdets
aktører.
Hvorvidt etableringen af ovennævnte procespulje kan
realiseres afhænger af den forestående dialog med aktørerne startende med et
indledende møde d. 22. august 2006. Når modellen har været drøftet med
aktørerne og disse har haft lejlighed til at tage beslutning om deres
engagement, kan forvaltningerne vurdere om denne aktørorienterede tilgang til
projektet kan realiseres. Herefter vil der blive fremlagt en ny indstilling til
udvalgene og Borgerrepræsentationen om finansiering af projektet.
Det vil herudover blive en
væsentlig del af projektets opgave, at vurdere omfanget af kommunale
investeringer og mulighederne for private investeringer til realisering af
helhedsplanen. På nuværende tidspunkt er det svært at sige noget nærmere herom.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke
omfattet af forvaltningernes positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
En miljøvurdering vil med en vis sandsynlighed blive aktuel i forbindelse med
et evt. kommuneplantillæg.
Høring
Der vil blive foretaget
høringer i henhold til Planloven. Og herudover planlægges der, som beskrevet
ovenfor, ikke-lovbestemt dialogaktiviteter med borgerne af den ene og den anden
art.
Bilag
1. Kort
over Metropolzonen.
2. Metropolzonen
– proces og projektindhold i detaljer.
3. Oversigt
over de aktører, som er inviteret til et første indledende aktørmøde.
Claus Juhl Mette
Lis Andersen