Offentlig høring om indsatsplan for Københavns Energis kildepladser XIII og XIV
Offentlig høring om indsatsplan for Københavns Energis kildepladser XIII og XIV
Teknik- og Miljøudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde onsdag den 23. januar 2008
Sager til beslutning
4. Offentlig høring om indsatsplan for Københavns Energis kildepladser XIII og XIV
TMU 8/2008 J.nr. 2008-621
INDSTILLING OG BESLUTNING
Udvalget skal godkende, at Københavns Kommune, sammen med Gladsaxe og Herlev
Kommuner og med Københavns Energi (KE), indgår en aftale om fælles indsatsplan
for beskyttelse af grundvandet omkring KE´s Kildepladser XIII og XIV.
INDSTILLING OG Besl
utning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, 1. at Teknik- og Miljøudvalget vedtager at sende vedlagte forslag til en aftale mellem Københavns Kommune, Gladsaxe- og Herlev Kommuner og KE om en indsatsplan i offentlig høring i fællesskab med de øvrige aftaleparter. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 23. januar 2008 Godkendt |
Problemstilling
KE har to kildepladser til drikkevandsindvinding nær København, nemlig Kildeplads XIV, som ligger i Gladsaxe Kommune, og Kildeplads XIII på kommunegrænsen mellem Gladsaxe og Københavns kommuner (se bilag 1). De to kildepladser leverer godt drikkevand, men der er behov for en rettidig indsats for også at bevare kildepladserne fremover pga. trusler fra forurening og bymæssige aktiviteter.
Kildepladserne vurderes som vigtige at bevare både af KE og af de tre kommuner. Der er en forsynings- og beredskabsmæssig interesse i at bevare drikkevandsindvinding nær byen, og det er vanskeligt at finde nye indvindingsområder uden for byområderne til erstatning. En koordineret indsats for bevarelse af de to kildepladser er derfor ønskelig.
Der er konstateret forurening af grundvandet på konkrete lokaliteter i indsatsområdet, som stammer fra tidligere virksomhed. Region Hovedstaden har ansvaret for afværgeforanstaltninger overfor disse forureninger. Regionen har generelt for sin indsats besluttet, at de største grundvandsressourcer med god kvalitet prioriteres højt, og at mindre vandressourcer af god kvalitet og stor afstand til alternativ forsyning ligeledes prioriteres højt.
Løsning
Der lægges med denne indstilling op til, at Københavns Kommune indgår en aftale med Herlev- og Gladsaxe Kommuner og med KE om en indsatsplan for området. Indsatsplanen omfatter dialog med Region Hovedstaden.
Indsatsplanen for
Kilderne XIII og XIV
Indsatsplanen indeholder aftale om etablering af supplerende
overvågning af grundvandet. Der er aftale om håndtering af et konkret,
tilbagevendende problem med oversvømmelse af kilde XIII.
Desuden er der aftale om en mere generel forebyggende indsats, som består af:
1) Lokalisering og sløjfning af ubrugte boringer, 2) virksomhedstilsyn med
fokus på grundvandsrisiko og 3) indsats mod pesticidforbrug.
Endelig er der aftale om en løbende kontakt til Regionen, som har ansvaret for
afværgeforanstaltninger overfor kortlagt forurening af jord- og grundvand.
Langt den største del af indsatsområdet er beliggende i Gladsaxe og Herlev Kommuner, og det er dermed også disse kommuner og KE, der har den største opgave i forhold til gennemførelse af indsatser og finansiering af disse.
Indsats |
Udfører |
Afværgeanlæg Kilde XIII, etablering |
KE |
Moniteringsboringer: projektering, etablering |
KE |
Virksomhedstilsyn |
København, Herlev, Gladsaxe |
Overvågningsprogram, udarbejdelse |
KE |
Registrering af boringer/ brønde |
København, Herlev, Gladsaxe |
Risikovurdering og plan for sløjfning af boringer |
KE i samarbejde med København, Herlev, Gladsaxe |
Indsats på jordforureningsområdet-kontakt til Regionen |
KE, København, Herlev, Gladsaxe |
Oversvømmelsessikring |
KE |
Udbygning af afløbssystemer |
Herlev, Gladsaxe |
Fælles pesticidkampagne |
KE, København, Herlev, Gladsaxe |
Revision af indsatsplan |
KE, København, Herlev, Gladsaxe |
Københavns Kommune deltager i aftalen, fordi en lille del af indsatsområdet ligger i Københavns Kommune, herunder en del af kildepladszonen omkring Kildeplads XIII. (Se oversigtskort bilag 1, s. 1)
Vandet fra de to kildepladser er en væsentlig del af KE´s grundlag for opretholdelse af Islevbro Vandværk, som behandler vandet fra de to kildepladser. Islevbro vandværk behandler 6 mio m3 vand/ år, og af disse kommer knapt 1/3 fra Kilde XIII og XIV.
Vandet indgår i forsyningen af Københavns Kommune, som både har en forsynings- og en beredskabsmæssig interesse i, at de bynære kildepladser bevares. Det samlede årlige forbrug i København er ca. 33. mio 3.
Ved at deltage i indsatsplanen kan Københavns Kommune styrke vægten af prioriteringen af de to kildepladser, også i forhold til Regionen. I medfør af de konkrete indsatser bidrager kommunen i et vist omfang direkte til bevarelsen af drikkevandsressourcen til de to kildepladser.
Procedure
Indsatsplaner er et redskab til grundvandsbeskyttelse, der er beskrevet i Vandforsyningsloven med en fastlæggelse af, hvem der kan indgå sådanne aftaler og proceduren for deres vedtagelse.
Kommunerne skal bl.a. nedsætte et "Teknisk Koordinationsforum" (TKF) med deltagelse af bl.a. berørte nabokommuner og relevante interesseorganisationer, som skal inddrages i indsatsplan-processen. Det foreliggende forslag til indsatsplan har i december 2007 været forelagt et Teknisk Koordinationsforum bestående af en samling af de tre kommuners respektive TKF.
Den politiske behandling foregår sideløbende i de tre kommuner. Herlev Kommunes politiske udvalg har vedtaget at sende forslaget i offentlig høring. Gladsaxe Kommunes politiske udvalg forventes at tage stilling til forslaget i indeværende måned.
Økonomi
Indsatsplanen indeholder aftaler om en række aktiviteter. For Københavns Kommune er følgende relevante:
2008
Lokalisering af gamle boringer indenfor kildepladszonen til Kilde XIII: ca. kr. 75.000
2009
Fælles pesticidkampagne i indsatsområdet i foråret 2009: ca. kr. 20.000
Udgifterne afholdes indenfor CMI´s eksisterende ramme.
Videre proces
Vedtagelse af
indsatsplanen
· Kommunen udsender forslaget i offentlig høring i fællesskab med de øvrige aftaleparter.
· Revideret forslag skal igen forelægges Teknisk Koordinationsforum
· Revideret forslag forelægges herefter til politisk vedtagelse i de tre kommuner
Gennemførelse af
indsatser
2008: Københavns Kommune gennemfører virksomhedstilsyn med særligt fokus på risiko for grundvandsforurening. Københavns Kommune kortlægger ubrugte boringer inden for kildepladszonen til kilde XIII.
2009: Kommunen deltager i en fælles pesticidkampagne som gennemføres i forhold til haveejere i området.
2010: Indsatsplanen revideres
Bilag
1. Forslag til indsatsplan med kort over indsatsplanområdet
2. Høringsskrivelse
3. Miljøvurdering
Pernille Andersen Mikkel
Aarø-Hansen