Indstilling om støtte til opførelse af 81 stk. ældreboliger med serviceareal (plejeboliger) samt bemyndigelse til indgåelse af lejemål, herunder deponering, til genhusning af 3 daginstitutioner i Gyldenrisparken ved Amagerbrogade

Teknik- og Miljøudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde onsdag den 22. november 2006

 

 

Sager til beslutning

 

12.      Indstilling om støtte til opførelse af 81 stk. ældreboliger med serviceareal (plejeboliger) samt bemyndigelse til indgåelse af lejemål, herunder deponering, til genhusning af 3 daginstitutioner i Gyldenrisparken ved Amagerbrogade

 

TMU 927/2006  J.nr. 631.0051/05

 

 

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Teknik- og Miljøforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at godkende projektet til opførelse af 81 almene ældreboliger med tilhørende serviceareal

 

at bemyndige Teknik- og Miljøudvalget til at meddele tilsagn om kommunal støtte til projektet i henhold til lov om almene boliger m.v. i form af garanti for realkreditlån og indskud i Landsbyggefonden på 7 pct. af anskaffelsessummen for plejeboligerne. Der anvises kassemæssig dækning af Sundheds- og Omsorgsforvaltningen på funktion 8.24.5 (indskud i Landsbyggefonden)

 

at bemyndige Teknik- og Miljøudvalget til på statens vegne at give tilsagn om engangstilskud på 40.000 kr. pr. bolig til servicearealet

 

at bemyndige Teknik- og Miljøudvalget til at meddele op til 100 pct. kommunal garanti for realkreditlån til finansiering af servicearealet

 

at der gives en kapitalbevilling på 5.508.000 kr. ekskl. moms til Sundheds- og Omsorgsforvaltningen til montering af servicearealerne

 

at der gives dispensation fra miljøretningslinierne for etablering af gas

 

at bemyndige Teknik- og Miljøudvalget til at godkende det endelige detailprojekt og anskaffelsessummen, alt under forudsætning af at der ikke er væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende

 

 

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller, at Børne- og Ungdomsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at  der gives bemyndigelse til at indgå lejekontrakter med Lejerbo med henblik på genhusning af vuggestuen, børnehaven og fritidshjemmet Store Krog

 

at  der gives en anlægsbevilling på 32,39 mio. kr. til deponering af lejemålenes værdi. Der anvises dækning for 17,50 mio. kr.  på Børne- og Ungdomsudvalgets budget for 2007, konto 5.14.3, rådighedsbeløb for Integrerede institutioner. Beløbet overføres til Økonomiudvalgets bevilling, konto 8.27.5 deponerede beløb for lån mv. De resterende 14,89 mio. kr. af deponeringen dækkes af Økonomiforvaltningen

 

at  der gives en anlægsbevilling på i alt 2,5 mio. kr. til udgifter til montering, flytning mv. Der anvises dækning på Børne- og Ungdomsudvalgets budget for 2007 med 1,0 mio. kr.  på konto 5.16.3 rådighedsbeløb for klubber og 1,5 mio. kr., på konto 5.14.3, rådighedsbeløb for integrerede institutioner

 

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at  der gives en indtægtsbevilling på 12.816.000 kr. til Økonomiudvalgets bevilling, konto 0.05.3 salg af ejendomme mv. til modtagelse af tillægskøbesum til Københavns Kommune. Tillægskøbesummen fastsættes på baggrund af en konkret mæglervurdering af markedsprisen for byggeret til institutionsformål på 1.800 kr. pr. m². byggeret, svarende til 10.566.000 kr. for plejeboligerne med serviceareal og 2.250.000 kr. for daginstitutionsarealet, i alt 12.816.000 kr.

 

at  tillægskøbesummen anvendes til delvis dækning af deponeringskravet på 32,39 mio. kr. i forbindelse med Børne- og Ungdomsforvaltningens indgåelse af lejeaftaler om børneinstitution og fritidshjem. Deponeringen sker ved, at der under Økonomiudvalgets bevilling overføres 12.816.000 kr. fra konto 0.05.3 salg af ejendomme mv. til konto 8.27.5 deponerede beløb for lån mv.

 

at  der gives en tillægsbevilling på 2,09 mio. kr. til Økonomiudvalgets konto 8.27.5 deponerede beløb for lån mv. til delvis dækning af deponeringskravet på 32,39 mio. kr. i forbindelse med Børne- og Ungdomsforvaltningens indgåelse af lejeaftaler om børneinstitution og fritidshjem. Tillægsbevillingen finansieres af puljen på 50 mio. kr. til institutioner, infrastruktur, m.v. i nye byområder afsat i budget 2007 (Økonomiudvalgets bevilling ØKF anlæg konto: 6.51.3).

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22. november 2006

Anbefalet.

 

Hamid El Mousti (A), Johannes Nymark (A), Anne Vang (A) og Winnie Larsen-Jensen (A) afgav følgende bemærkning: "Socialdemokraterne mener, at det bør overvejes at reducere omfanget af små boliger/ungdomsboliger til fordel for flere familieboliger i forbindelse med renoveringen af den samlede bebyggelse i Gyldenrisparken."

 

 

 

RESUME

Lejerbo har søgt om støtte til opførelse af en plejeboligbebyggelse med 81 boliger og serviceareal på en del af et areal, der tilhører den eksisterende afdeling Gyldenrisparken, Lejerbo.

Baggrunden for ansøgningen er helhedsplanen for løsningen af Gyldenrisparkens problemer, der blev vedtaget af Borgerrepræsentationen den 15. juni 2005 (BR 384/05). Helhedsplanen, som er tilvejebragt efter ønske fra Landsbyggefonden, omfatter en omprioritering, kapitaltilførsel, renovering af boligblokkene, istandsættelse af friarealer og indretning af ungdomsboliger i Røde Kors Hjemmet. Som led i helhedsplanen skal 4 pavillonbygninger, der huser institutioner nedrives og på grunden opføres dels den ny plejeboligbebyggelse og dels en integreret børneinstitution. Et fritidshjem/-klub flyttes til stueetagen i Røde Kors Hjemmet.

Der etableres som følge heraf 4 nye afdelinger under Lejerbo, der køber grundareal henholdsvis stuetagen af Røde Kors Hjemmet fra den eksisterende afdeling for en samlet sum på 27.071.000 kr. Den nye afdeling for fritidshjem /klub erhverver stuetagen ved overtagelse af andel af indestående lån.

Den eksisterende afdeling anvender provenuet til indfrielse af indestående lån, frikøb fra tilbagekøbsdeklaration, erlæggelse af tillægskøbesum til Københavns Kommune, nedrivning af pavillonbygningerne og restbeløbet til indfrielse af øvrig gæld.

I forbindelse med indgåelse af lejeaftale vedrørende den nyetablerede børneinstitution og fritidshjem/klub skal Børne- og Ungdomsforvaltningen ifølge Indenrigsministeriets lånebekendtgørelse deponere i alt 32.390.000 kr., svarende til opførelsesomkostningerne for institutionerne.

Børne- og Ungdomsforvaltningen har efter drøftelser med Økonomiforvaltningen givet tilsagn om at dække 17,50 mio. kr. via Børneplanen. Økonomiforvaltningen har givet tilsagn om at dække det resterende deponeringsbeløb via indtægterne fra tillægskøbesummen på 12,81 mio. kr. og via 2,09 mio. kr. fra puljen på 50 mio. kr. til institutioner, infrastruktur m.v. i nye byområder. Beløbet er afsat i budget 2007.

Helhedsplanen for Gyldenrisparken og i den forbindelse planerne om genhusning af de 3 institutioner (vuggestue, børnehave og fritidshjem/klub) er tidligere principgodkendt i hhv. det daværende Familie- og Arbejdsmarkedsudvalg (indstilling FAU 51/2005) og det daværende Uddannelses- og Ungdomsudvalg (indstilling UUU U9/05).

Den samlede anskaffelsessum for plejeboligbebyggelsen er 157.778.000 kr. fordelt med 117.314.000 kr. for plejeboligerne og 40.464.000 kr. for servicearealet.

Grundkapitallånet andrager 8,2 mio. kr. eller 7 pct. af anskaffelsessummen under forudsætning af, at tilsagn meddeles inden udgangen af 2006. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen anviser kassemæssig dækning. Godkendes projektet ikke inden udgangen af 2006, vil det betyde, at det kommunale grundkapitallån fordobles fra 7 pct. til 14 pct. af anskaffelsessummen.

Den kommunale garantiforpligtelse beløber sig til ca. 30,5 mio. kr.

Huslejen for en ca. 69 m² stor plejebolig andrager ca. 6.500 kr. pr. måned inden fradrag af eventuel boligstøtte.

Montering af servicearealerne anslås til ca. 5,5 mio. kr. ekskl. moms, hvortil Sundheds- og Omsorgsforvaltningen søger kapitalbevilling.

Der søges om dispensation fra kommunens miljøretningslinier om bygas af hensyn til sikkerheden for beboerne i plejeboligerne.

Nærmere oplysninger om eksisterende forhold, boligpolitik, planforhold, projektets indhold, økonomi, finansiering og lejeberegning fremgår af vedlagte redegørelse fra Teknik- og Miljøforvaltningen (bilag 1).