Cykelbaner og cykelsti på Gl. Jernbanevej
Indstilling og beslutning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
- at dispositionsforslaget i bilag 3 danner grundlag for anlæg af cykelbaner og cykelsti på Gl. Jernbanevej.
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
2. at der frigives en anlægsbevilling på 6,5 mio. kr. til anlæg af Gl. Jernbanevej, jf. 1. at-punkt.
Midlerne frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2015.
3. at arealer med vejudlæg på Gl. Jernbanevej, jf. bilag 5, overtages til offentlig vej.
4. at der nedlægges 15 parkeringspladser uden for betalingszonen, jf. bilag 6.
Problemstilling
I Overførselssagen 2012-13 (A, B, F, I og Ø) (BR 30. april 2013) blev det aftalt at afsætte 7 mio. kr. (Cykelpakke VII) til ”et projekt på Gl. Jernbanevej i Valby, hvor der etableres cykelbaner forstærket med stykker af cykelsti, hvor der er særligt behov. Projektet forudsætter nedlæggelse af 50 parkeringspladser uden for betalingszonerne.”
Forvaltningen fremlægger et dispositionsforslag med henblik at kunne sætte anlægsarbejdet i gang. Projektet forudsætter frigivelse af anlægsmidler og en vejovertagelse.Løsning
Projektet omhandler Gl. Jernbanevej og Sidegaden (uden navn), som er passage til og fra Hønsebroen og den fremtidige grønne cykelrute Carlsbergruten på Banevolden. Se oversigtskortet i bilag 1.
Forvaltningens forslag forbedrer trafiksikkerheden for både cyklister og fodgængere generelt på Gl. Jernbanevej og i passagen mellem Hønsebroen, Carlsbergruten og Gl. Jernbanevej. Forvaltningens forslag fremgår af bilag 3.
Med forslaget etableres en cykelsti på strækning fra ”knækket” og frem til krydset ved Toftegårds Allé. På denne strækning er der i dag ofte bilkø, der gør det utrygt og langsommeligt for cyklisterne at komme frem til krydset. Når der ikke er bilkø, kører bilerne ekstra stærkt for at nå det grønne lyssignal ved Toftegårds Allé.
Der etableres gennemgående fortove ved alle sidegader og udvidede fortovshjørner. Dette vil forbedre tilgængeligheden og gøre det mere sikkert for fodgængere at krydse vejen. 23 nye træer og en ny plads vil skabe rum til ophold og et grønt bymiljø på Gl. Jernbanevej.
Høring og borgerinddragelse
Forvaltningen har i samarbejde med områdefornyelsen og lokaludvalget iværksat en bred borgerinddragelsesproces med bl.a. to borgermøder med mere end 200 fremmødte. Beboerne i området er overvejende positive over for forslaget, men det har i processen været fremhævet, at beboerne ikke ønsker en løsning, der indebærer, at mange parkeringspladser skal nedlægges.
Politiet og Valby Lokaludvalg er hørt og anbefaler forvaltningens forslag. Valby Lokaludvalgs høringssvar fremgår af bilag 4.
Nedlæggelse af parkeringspladser
Forslaget indebærer nedlæggelse af 15 parkeringspladser, hvor cykelstien forløber. De ligger uden for betalingszonen, og der er ikke krav om oprettelse af erstatningspladser, jf. parkeringsredegørelsen i bilag 6. I overførselssagen var forudsat nedlæggelse af op til 50 parkeringspladser.
Overtagelse af arealer
Af hensyn til projektets udførelse og fremtidige drift som bl.a. cykelrute er det nødvendigt at overtage dele af de private vejarealer til offentlig vej for at skabe tilslutning til den fremtidige Carlsbergrute (langs banelegemet) og Hønsebroen med forbindelse til det sydlige Valby. Arealerne ligger på Sidegaden (uden navn) og definerer tilsammen passagen til og fra Gl. Jernbanevej, Hønsebroen og Carlsbergruten (bilag 5).
Økonomi
I Overførselssag 2012-13 (A, B, F, I og Ø) (BR 30. april 2013) blev der afsat 7,0 mio. kr. (Cykelpakke VII) til projektet ”Gl. Jernbanevej - cykelbaner”, hvoraf 0,5 mio. kr. er stjernemarkeret og dermed frigivet i forbindelse med godkendelse af sagen. Beløbet er brugt på projektering af forslaget.
Dertil bidrager Områdefornyelsen Valby med 1,0 mio. kr. fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Byfornyelse anlæg, som allerede er frigivet (BR 10/6 2009). De 1,0 mio. kr. fra Områdefornyelsen Valby skal anvendes til nye træer og pladsdannelse. Med denne indstilling ønskes de resterende 6,5 mio. kr. (2014 p/l) frigivet. Midlerne skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf. nedenstående tabel.
Tabel 1. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler
Udvalg |
Aktivitet/projekt |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Beløb i 1.000 kr. (2014 p/l) |
|
År 2014 |
År 2015 |
||||
TMU |
Cykelbaner og cykelsti på Gl. Jernbanevej |
3400 Ordinær anlæg |
2.28.23.3 |
0 |
6.500 |
I alt |
- |
- |
- |
0 |
6.500 |
De forventede udgifter fordelt på ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg fremgår af nedenstående tabel 2.
1.000 kr. (2014 p/l) |
2015 |
Ekstern rådgivning |
250 |
Interne udgifter |
250 |
Anlæg af projektet |
6.000 |
I alt |
6.500 |
Det forventes, at projektet vil påvirke forvaltningens driftsøkonomi med ca. 50.000 – 75.000 kr. årligt til ekstra vedligeholdelse af træer, inventar og skrald. Findes der ikke finansiering vil de forøgede driftsomkostninger blive dækket via effektiviseringer eller reduktion af serviceniveauet på Teknik- og Miljøforvaltningens øvrige områder.
Videre proces
Arbejdets igangsætning forudsætter en 8 ugers partshøring af de berørte private grundejere. Herefter skal projektet detailprojekteres, inden anlægsarbejderne udbydes til entreprenørerne. Anlægsarbejdet opstartes i juni 2015 og forventes at vare 5 måneder. Teknik- og Miljøforvaltningen igangsætter overtagelsesproceduren efter vejlovens bestemmelser.
Pernille Andersen
/Anders Møller
Beslutning
C stillede ændringsforslag om: ”At forvaltningen pålægges at fremkomme med et revideret forslag, hvor der ikke nedlægges parkeringspladser.”
Ændringsforslaget blev ikke godkendt med 3 stemmer mod 7.
For ændringsforslaget stemte: C, I og V.
Imod stemte: A, B, F og Ø.
Ingen undlod at stemme.
Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt med 8 stemmer mod 2.
Indstillingens 2.-4. at-punkt blev anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med 8 stemmer mod 2.
For indstillingen stemte: A, B, F, I og Ø.
Imod stemte: C og V.
Ingen undlod at stemme.
C afgav protokolbemærkning:
”Vi ønsker et revideret forslag, hvor der ikke nedlægges parkeringspladser. Det bemærkes, at parkeringspladserne stort set alle er i brug døgnet rundt, idet belægningsprocenterne er meget høje.”