Københavns nyere befæstning
Københavns nyere befæstning
Teknik- og Miljøudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde onsdag den 22. august 2007
Sager til drøftelse
17. Københavns nyere befæstning
TMU 448/2007 J.nr. 2007-69177
INDSTILLING OG BESLUTNING
Et partnerskab bestående af Realdania, Kulturarvsstyrelsen
og Skov- og Naturstyrelsen har afsat 175 mio. kr. til en revitalisering af
Københavns nyere befæstning (bl.a. Vestvolden), som er en af Europas bedst
bevarede hovedstadsbefæstninger. Københavns kommune, Center for Park og Natur
har - med forbehold vor Teknik- og Miljøudvalgets stillingtagen - budt ind med
foreløbige projektforslag på Kastrup Fortet og Vestvolden.
INDSTILLING OG BESLUTNING
|
Teknik- og
Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter de foreløbige
projektforslag om, 1.
at styrke
Kastrup Fortet som fortidsminde og historisk landskabselement 2.
at understrege
Vestvolden som et sammenhængende fæstningsanlæg fra Avedøre i syd til
Utterslev Mose i nord 3.
at fremme
motion og sundhed på Vestvolden og få flere københavnere til at bruge området
rekreativt 4. at forbedre vandmiljøet i fæstningskanalen langs
Vestvolden Teknik- og
Miljøforvaltningen indstiller endvidere, 5. at Teknik- og Miljøudvalget drøfter den politiske
villighed til kommunens medfinansiering af projekterne, herunder
tilkendegiver en evt. prioritering af projektforslagene. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22.
august 2007 Drøftet |
PROBLEMSTILLING
I
perioden fra oktober 2006 til februar 2007 har et partnerskab bestående af Realdania, Kulturarvsstyrelsen og Skov- og Naturstyrelsen (i det følgende benævnt
partnerskabet) udviklet idéer til revitalisering af Københavns nyere befæstning
i samarbejde med kommuner, private ejere og andre interessenter. Københavns Kommune blev sammen med en række andre kommuner
inviteret ind i dette samarbejde i december 2006, og Teknik- og
Miljøforvaltningen ved Center for Park og Natur afleverede 1. februar 2007 et
katalog af projektidéer for de dele af befæstningen, som ligger inden for kommunegrænsen.
Kataloget blev præsenteret for det Grønne Råd den 29. marts 2007.
Samarbejdet mellem
forvaltningen og partnerskabet har hidtil været konstruktivt, selv om vi til
stadighed har taget forbehold for en politisk stillingtagen til projekterne. Forvaltningen
har nu brug for at få Teknik- og Miljøudvalgets tilkendegivelse om, hvorvidt
der skal arbejdes videre med projekterne.
Kastrup Fort - åbningen af Amager Strandpark har gjort det aktuelt at opprioritere
fortets historiske potentiale
Amager Strandpark tilbyder et væld af faciliteter og aktiviteter, som
tiltrækker nye brugergrupper og flere besøgende fra det øvrige København end
tidligere. De nye rekreative tilbud betyder, at brugen af de eksisterende
rekreative områder, herunder Kastrup Fortet, forandres. For at sætte oplevelsen
af den moderne strandpark i relief og bidrage til at tiltrække nye
publikumsgrupper til området, er forslaget at opprioritere Kastrup Fortets
kulturhistoriske betydning. I dag slører tilgroning fæstningsanlæggets terrænformer,
hvilket forhindrer oplevelsen af fortet som et karakteristisk historisk anlæg
og landskabselement. Projektet understreger fortet som historisk anlæg ved en
delvis rydning af bevoksningen på voldskråningerne. Herved udnyttes også
fortets potentiale som udsigtspunkt på denne del af det 'flade' Amager.
Projektet indebærer, at Kastrup Fortet skal friholdes for større bygninger og
installationer, som ikke er opført i tilknytning til forsvarsværket.
Det betyder, at restauranten, som i dag er placeret centralt på
voldanlægget, flyttes til Amager Strandpark, hvor den indgår naturligt blandt
de øvrige faciliteter. Det er tanken at indarbejde forskellige rekreative
funktioner og faciliteter, herunder en café, i de militære bygningsanlæg,
hvilket bidrager til oplevelsen af det historiske miljø.
Vestvolden - er en del af Europas største fæstningsværk af sin art, men fremstår
ikke som et sammenhængende historisk anlæg, hverken visuelt, funktionelt eller
formidlingsmæssigt
Vestvolden udgør det længste samlede forløb i Københavns nyere befæstning,
og anlægget løber gennem fire kommuner. Volden gennemskæres af flere
indfaldsveje, hvilket dels udgør en fysisk barriere for publikum, dels slører,
at der er tale om et sammenhængende fæstningsanlæg.
Oplevelsen af det historiske anlæg som en del af den omgivende by er
begrænset, idet volden fremstår relativt tæt bevokset i sin grænse mod byen.
Projektet vil bidrage til at skabe en særlig identitet i de byområder, som
volden løber igennem. Samtidig vil en formidling af det historiske anlæg kunne
tiltrække nye brugergrupper. Voldanlægget foreslås fremhævet ved udtynding af
bevoksningen på voldskråningerne. Ved et særlig betydningsfuldt militært
bygningsværk (kaponiere) ved Frederikssundsvej skabes en øget synlighed i
forbindelse med rydningen, ligesom anlægget forberedes (istandsættes) til
kulturelle formål. Ved Bystævnet udvikles 'historiefortælling i børnehøjde',
idet en eksisterende legeplads udvikles til at rumme et fæstningstema, ligesom
der indarbejdes et formidlingsværksted i de militære bygningsværker.
Vestvolden - har 'motionspotentiale' for et
stort publikum
Voldterrænet bruges i dag overvejende til uorganiserede idrætsformer,
og der findes kun få faciliteter til fx boldspil og mere organiseret
idrætsudøvelse. Ved at skabe faciliteter til brug for udendørs motionsudøvelse
på Vestvolden bidrager projektet til at motivere flere til at bruge de grønne
områder til fysiske aktiviteter. På tværs af kommunegrænserne etableres en kæde
af 'pit-stops' som giver forskellige muligheder for motion, leg og bevægelse. I
Københavns kommune etableres fx et 'motionsværksted' efter samme koncept som
naturværkstedet Streyf (brugerstyret efter introduktion), et udendørs
'motionsrum' med træningsfaciliteter samt en 'legeplads' som kan bruges på
tværs af forskellige alders- og brugergrupper. Desuden indtænkes
formidlingsaktiviteter, som sætter fokus på trænings- og motionsmuligheder på
Vestvolden.
Fæstningskanalen - forbedring af vandmiljøet
På strækningen mellem Mørkhøjvej og indløbet til
Utterslev Mose er fæstningskanalen kraftigt forurenet af kloakslam og
vandkvaliteten på strækningen er meget dårlig. Slammet skal fjernes for at opnå
en tilfredsstillende vandkvalitet i fæstningskanalen såvel som i Utterslev
Mose, der er afhængig af vand fra fæstningskanalen. Projektforslaget
bidrager til en realisering af miljømålsætningen og vandrammedirektivet.
ØKONOMI
Forvaltningen ønsker, at udvalget drøfter den politiske villighed til
at medfinansierede enkelte projektforslag. Det bemærkes, at der ikke er frie
midler på investeringsplanen 2007-2011. I denne forbindelse vil forvaltningen
gerne have, at udvalget tilkendegiver en evt. prioriteringsrækkefølge for
projekterne.
|
Projekt |
Finansieringsbehov (samlet), ekskl. bygningsrenovering |
Afledte driftsudgifter/ år (skønnet) |
|
Kastrup Fort vis-a-vis Amager Strandpark |
11,4 mio. kr. |
250.000 kr. |
|
Vestvolden - historisk vandring |
4,5 mio. kr. |
350.000 kr. |
|
Vestvolden - motion og sundhed |
8,5 mio. kr. |
100.000 kr. |
|
Vestvolden - oprensning af fæstningskanalen |
7-10 mio. kr. |
Ingen forventede. |
Det forventes, at partnerskabet vil lægge op til, at projekterne skal
gennemføres i løbet af de kommende 2-3 år.
VIDERE PROCES
Københavns Kommunes
projektforslag indgår i den samlede projektportefølje, som prioriteres af projektets styregruppe
medio august. Prioritering og udvælgelse af projekter tager forbehold for den
efterfølgende politiske behandling af projektforslagene i de respektive
kommuner. Hvis udvalget er positiv over for projekterne, og hvis partnerskabet
vælger at prioritere de samme projekter, vil forvaltningen i løbet af efteråret
2007 fremlægge en indstilling til beslutning om gennemførelse og
medfinansiering af de projekter, som TMU ønsker at gennemføre.
BILAG
Bilag
1. Fotodokumentation
Projektbeskrivelser
fremlægges til gennemsyn i Mødesalen.
Hjalte
Aaberg