Bredere cykelstier på Amagerfælledvej
Teknik og Miljøudvalget skal tage stilling til godkendelse af projektforslag og frigivelse af midler med henblik på at udvide eksisterende cykelstier på Amagerfælledvej mellem Christmas Mølles Plads og Njalsgade til PLUSnet standard.
Indstilling og beslutning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
2. at der frigives en anlægsbevilling på 5,75 mio. kr. til anlæg af bredere cykelstier
på Amagerfælledvej mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade. Bevillingen
skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med
0,41 mio. kr. i 2015 og 5,34 mio. kr. i 2016 jf. Økonomiafsnittet,
3. at der nedlægges fem parkeringspladser på Amagerfælledvej i blå zone i forbindelse
med etableringen af cykelstiprojektet. Det forventede indtægtstab på 0,025 mio. kr.
søges finansieret i forbindelse med forhandlingerne for budget 2016.
Problemstilling
Forvaltningen fremlægger projektforslag og indstilling om frigivelse af midler med henblik på, at projektet kan anlægges forår/sommer 2016.
Løsning
Amagerfælledvej grænser op til Amagerbrogade, men de to projekter har ikke indflydelse på hinanden.
For at etablere mere kapacitet og fremkommelighed for cyklister på strækningen Amagerfælledvej foreslår forvaltningen følgende greb:
Udvidelse af de eksisterende cykelstier fra 2,2 m til 2,8 m på strækningen, hvilket er minimumsbredden for PLUSnet, jf. bilag 3.
Strækningen er udpeget som særtransportrute for lastbiler, og dette medfører øgede krav til vejbredderne på 3,65 m. Det er derfor ikke muligt at udvide cykelstierne til standardbredde for cykelstier på PLUSnettet på 3,0 m.
De brede vognbaner kan opfordre til hurtig kørsel, og indsnævres derfor med en rød midterrabat i kørebaneafmærkning, så de visuelt fremstår smallere, og der derved opnås en hastighedsdæmpende virkning. Den røde midterrabat kan benyttes af bilister i forbindelse med venstresving og kan give fodgængere og cyklister et naturligt helle, således at vejen kan krydses af to omgange, jf. bilag 3.
Ved krydset Amagerfælledvej/Amager Boulevard fjernes det ene venstresvingsspor i krydsets sydlige ben, og der etableres en delehelle mellem venstresvingssporet og det kombinerede ligeud- og højresvingsspor, jf. bilag 3C. Delehellen etableres, fordi der i dag ikke findes en delehelle mellem venstresvingssporet og det kombinerede ligeud- og højresvingsspor. En delehelle er en bunden bestemmelse i vejreglerne når krydset ombygges.
Ved Svinget, hvor den fremtidige Grønne cykelrute Amagerruten krydser Amagerfælledvej, etableres en krydsningshelle, så vejen kan krydses sikkert af to omgange, jf. bilag 3B.
Parkering
I forbindelse med Budget 2015 (BR 2. oktober 2014) (A, B, F, O og Ø) blev det besluttet at nedlægge syv parkeringspladser på strækningen Amagerfælledvej, for at give plads til udvidelsen af cykelstierne på strækningen. Der etableres samtidig to nye parkeringspladser i et gammelt nedlagt busstoppested, hvilket giver en reduktion på fem parkeringspladser i blå zone, jf. bilag 3D.
Ifølge seneste tælling fra oktober 2014 er belægningen indenfor fem minutters gang fra Amagerfælledvej 99 % ved tælling kl. 22. Der nedlægges 65 parkeringspladser på Bardenflethsgade i forbindelse med lokalplanforslag Bardenflethsgade II, som blev godkendt af Borgerrepræsentationen 28. maj 2015, jf. parkeringsredegørelsen bilag 4.
Etablering af nye pladser i området omkring Amagerfælledvej er blevet afsøgt i forbindelse med skråparkeringsprojektet og erstatningspladser til Njalsgadeprojektet. Forvaltningen vurderer, at det ikke er muligt at etablere yderligere erstatningspladser, men forvaltningen arbejder på en løsning, hvor beboerzone SN (Sundby Nord) udvides med en flexzone, der giver adgang til parkering på Njalsgade, hvor belægningen er under 60 % kl. 22.
Høring
Københavns politi har givet samtykke til forslaget.
Amager Vest Lokaludvalg er blevet hørt og bifalder, at cykelstier på Amagerfælledvej, mellem Christmas Mølles Plads og Njalsgade opgraderes og gøres mere sikre for cyklisterne. Lokaludvalget foreslår, at delehellen, hvor den fremtidige Grønne cykelrute Amagerruten krydser Amagerfælledvej, udvides eller rykkes længere mod syd, jf. bilag 5. Forvaltningen kan ikke anbefale dette, grundet hensynet til trafiksikkerheden da køretøjerne på grund af vejens forløb vil ramme hellen, jf. bilag 6.
Økonomi
I forbindelse med ”Cykelby for Alle” i Budget 2015 (BR 2. oktober 2014) (A, B, F, O og Ø) blev der afsat 6,45 mio. kr. til udvidelse af de eksisterende cykelstier på Amagerfælledvej, mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade til PLUSnet standard. Af de 6,45 mio. kr. er 0,7 mio. kr. stjernemarkeret. Midlerne er brugt til intern projektledelse samt ekstern rådgivning.
Med denne indstilling ønskes de resterende 5,75 mio. kr. frigivet til detailprojektering og anlæg af projektet. De 5,75 mio. kr. skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg med fordelt med 0,41 mio. kr. i 2015 og 5,34 mio.kr. i 2016, se også tabellen nedenfor:
Tabel 1. Anlægsbevilling – frigivelse af anlægsmidler
Udvalg |
Aktivitet/projekt |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Beløb i 1.000 kr. (2015 p/l) |
||
År 2015 |
År 2016 |
I alt |
||||
TMU |
Amagerfælledvej, bredere cykelstier |
3400 Ordinær anlæg |
2.28.23.3 |
409 |
5.341 |
5.750 |
I alt |
- |
- |
- |
409 |
5.341 |
5.750 |
De forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg fremgår af nedenstående tabel:
Tabel 2. Kategorisering af anlægsmidler
1.000 kr. (2015 p/l) |
2015 |
2016 |
I alt |
Ekstern rådgivning |
243 |
70 |
313 |
Interne udgifter |
166 |
275 |
441 |
Anlæg af projektet |
0 |
4996 |
4.996 |
I alt |
409 |
5.341 |
5.750 |
Det forventede indtægtstab på 0,025 mio. kr. fra nedlagt parkering søges finansieret i forbindelse med forhandlingerne for budget 2016.
Det forventes, at anlægsprojektet vil påvirke forvaltningens driftsøkonomi marginalt.
Videre proces
Teknik- og Miljøforvaltningen igangsætter hovedprojektering af projektet med henblik på anlæg i foråret 2016.
Pernille Andersen
/Anders Møller
Beslutning
Peter Thiele (F) var ikke til stede under behandlingen af indstillingen.
C fremsatte følgende ændringsforslag:
”At der etableres erstatningsparkeringspladser på gaden Svinget og at pladserne finansieres inden for projektet.”
Ændringsforslaget blev ikke godkendt med tre stemmer mod syv. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: C, I og V.
Imod stemte: A, B og Ø.
Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt med syv stemmer mod tre. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: A, B og Ø.
Imod stemte: C, I og V.
Indstillingens 2.-3. at-punkt blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med syv stemmer mod tre. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: A, B og Ø.
Imod stemte: C, I og V.
C afgav følgende protokolbemærkning:
”Vi finder, at det skaber kø og dårligere fremkommelighed, hvis der nedlægges vognbaner og etableres brede midterfelter. Parkeringspladserne bør erstattes, idet der mangler parkeringspladser i området.”