Projektgodkendelse for fjernvarmeforsyning af haveforeningen Bastiansminde
Projektgodkendelse for fjernvarmeforsyning af haveforeningen Bastiansminde
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 21. juni 2006
Sager til beslutning
9. Projektgodkendelse for fjernvarmeforsyning af haveforeningen Bastiansminde
TMU 373/2006 J.nr. 441.0001/06
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,
at Teknik- og Miljøudvalget godkender et projekt efter
Varmeforsyningsloven til etablering af fjernvarmeledninger til forsyning af
haveforeningen Bastiansminde
RESUME
I 2006 har Københavns
Energi gennemført en kundeundersøgelse i Bastiansminde, som viste, at der er
grundlag for etablering af fjernvarme iBastiansminde.
Da projektet omhandler en
udvidelse af fjernvarmenettet, herunder etablering af fordelingsledninger, skal
Teknik- og Miljøudvalget godkende projektet i henhold til Varmeforsyningsloven
og Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg
(bek. nr. 1295 af 13. december 2005).
Projektet har ingen
konsekvenser for kommunens økonomi. Projektet bidrager til kommunens målsætning
om reduktion i CO2-udslippet.
Samfundsøkonomiske
beregninger viser, at der er en fordel ved fjernvarmeforsyning frem for en
forsyning med individuelle oliefyrede anlæg.
Selskabsøkonomisk forventes
investeringen for området Bastiansminde at være tilbagebetalt om 11 år.
Projektet medfører en
besparelse for fjernvarmekunderne i København.
SAGSBESKRIVELSE
Teknik- og Miljøudvalget
godkender projekter i henhold til Varmeforsyningsloven og Bekendtgørelse om
godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (bek. nr. 1295 af
13. december 2005). Kommunen kan kun godkende projekter såfremt 1) projektet er
samfundsøkonomisk fordelagtigt og 2) projektet er det mest fordelagtige af
flere alternativer.
Ca. 98 % af boligerne i
København forsynes i dag med fjernvarme, og systemet er næsten fuldt udbygget.
Nye udvidelser af fjernvarmenettet sker typisk i forbindelse med nybyggeri.
I haveforeningen
Bastiansminde, der er beliggende mellem Røde Mellemvej og Englandsvej, ønskes
der etableret fjernvarmeforsyning.
Projektområdet er i Københavns
Varmeplan udlagt til fjernvarmeområde og lokalplan "Bastiansminde" (nr. 361)
fastlægger, at ny bebyggelse i området skal tilsluttes fjernvarmeforsyning. Fra
at området tidligere har været udlagt til fritidsformål er anvendelsen nu
fastlagt til helårsbebyggelse.
Der blev i 1993 af
Borgerrepræsentationen vedtaget et projekt om tilslutningspligt til fjernvarme
gældende for hele Københavns kommune (G.F. 1993, s. 2961-67). Men da
Bastiansminde i 1993 var udlagt til fritidsformål er tilslutnin
gspligten ikke
gældende for dette område. Tilslutningspligten er kun gældende for ny
bebyggelse i området.
Da der i Bastiansminde har
været udvist stor interesse for tilslutning til fjernvarme, blev der af
Københavns Energi primo 2006 igangsat en kundeundersøgelse til fastlæggelse af
forventet tilslutning. Undersøgelsen viste, at der ville være grundlag for
etablering af fjernvarmeledninger i området.
Den samlede
tilslutningsværdi af området på 154 parcelhuse anslås til 2,3 MJ/s (Mega-Joule
pr. sekund) svarende til et årligt varmesalg på 10 TJ (Tera-Joule). Etableringen
af fjernvarmeledningerne forventes påbegyndt august 2006 og afsluttet i 2007.
Projektet for Bastiansminde
omfatter etablering af fordelingsledninger tilsluttet eksisterende forsyning
ved Røde Mellemvej (se bilag 1). Københavns Energi ejer, finansierer, etablerer
og varetager driften af fjernvarmeledningerne.
Der er udført økonomiske
samt energi- og miljømæssige beregninger i henhold til Energistyrelsens
bekendtgørelse nr. 1295 af 13. december 2005 om godkendelse af projekter for
kollektive varmeforsyningsanlæg ("Projektbekendtgørelsen"). I disse beregninger
er de nye fjernvarmefordelingsledninger sammenlignet med en forsyning af
Bastiansminde med olieopvarmning.
Inden den gennemføres
varmeforsyningsprojekter, skal der udarbejdes beregninger af de økonomiske,
miljømæssige og energimæssige konsekvenser af projektet.
Projektet har ingen
økonomiske konsekvenser for kommunen.
Over en 20 års periode vil
projektet have en samfundsøkonomisk
fordel på 4 mio. kr (nutidsværdi) i forhold til individuel olieopvarmning.
Selskabsøkonomisk vil investeringen på 5,5 mio kr til etablering af fjernvarmeledninger
være tilbagebetalt i år 2017.
Projektet vil påvirke Brugerøkonomien således, at de berørte
husholdninger, som er alle brugere i Københavns kommune, sparer 5 mio kr over en 20 års periode.
Beregningerne, og
forudsætningerne herfor, er uddybet i bilag 2 til indstillingen.
Miljøvurdering
Indstillingen er miljøvurderet, da sagstypen er omfattet af Teknik- og
Miljøforvaltningens positivliste. Det fremgår af kommunens CO2-plan,
at CO2-udledning fra energiforbrug, transport og affaldshåndtering i
København skal reduceres med 35 % i perioden 1990-2010. I 2005 havde vi nået
60-65 % af målsætningen.
Et af virkemidlerne i CO2-planen er udbygningen af
fjernvarmenettet. Som det fremgår af beregningerne i den efterfølgende
miljøvurdering, vil etableringen af fjernevarmeforsyning i området
Bastiansminde mindske CO2-udledningen med 2.374 tons over en 20-årig
periode. En gennemførsel af projektet giver således et beskedent bidrag til
opfyldelsen af kommunens CO2-plan.
Der vil desuden være en mindre udledning af NOx og SOx ved
kraftvarme på henholdsvis ca.
Ved etablering af fjernvarmeforsyning i området Bastiansminde frem for
individuelle oliefyrede anlæg, vil der kunne opnås en energibesparelse på 165
TJ.
Høring
Den varmemængde, der skal anvendes til forsyning af området købes af
Københavns Energi fra CTR. Det forventede varmekøb er medtaget i den årlige
prognose for varmekøb, der anvendes ved aftaler med CTR, og som er CTR bekendt.
CTR´s ledningsnet berøres ikke af projektet. Der anses derfor ikke at være en
høringsforpligtelse i henhold til varmeforsyningsloven i forhold til CTR.
Der er ikke andre høringsforpligtelser.
BILAG
VEDLAGT
1.
Tegning nr.
51-0328. Kort over området Bastiansminde.
2.
Økonomiske,
miljømæssige og energimæssige konsekvenser ved etablering af
fjernvarmeforsynin
g af haveforeningen Bastiansminde