Indførelse af "flat rate"-betaling for gaskunder i nybyggerier
Indførelse af "flat rate"-betaling for gaskunder i nybyggerier
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 21. juni 2006
Sager til beslutning
8. Indførelse af "flat rate"-betaling for gaskunder i nybyggerier
TMU 366/2006 J.nr. 9.0007/06
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen
indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
at det på en efterfølgende papirgeneralforsamling i KE
Forsyning Holding godkendes, at der fra 1. juli 2006 indføres "flat
rate"-betaling for gaskunder med nye komfurinstallationer uden gasmåler og
at det forbrugsuafhængige abonnement for disse
husholdingskunder i 2006 fastsættes til 1.000 kr. årligt inkl. moms og afgifter.
RESUME
Teknik- og Miljøudvalget, der
inden for visse grænser er bemyndiget til at udøve generalkompetencen i
KE-selskaberne, skal tage stilling til, om man som generalforsamling vil
godkende, at KE indfører mulighed for, at husholdninger i nybyggeri og
ejendomme med renoverede gasinstallationer får mulighed for et abonnement, hvor
der betales en fast pris, uafhængig af forbrug.
Det er KE's opfattelse, at
man ved at fjerne kravet om opsætning af måler i hvert enkelt køkken i en
ejendom vil kunne få flere bygherrer til at lægge gas ind i nye ejendomme.
Da det samtidig ikke
vurderes, at fjernelse af kravet om individuel måling vil give anledning til et
nævneværdigt højere forbrug, vil indførelse af "flat rate" give anledning til
både en styrkelse af kundeunderlaget og mindsket CO2-udledning.
SAGSBESKRIVELSE
KE's bestyrelse har behandlet
og tilsluttet sig en indstilling om, at der i nybyggeri og ejendomme med
renoverede gasinstallationer indføres mulighed for et abonnement uden måler,
hvor der i stedet betales en fast pris uafhængig af forbrug. Den årlige
betaling foreslås i 2006 fastsat til 1.000 kr. inkl. moms og afgifter, hvilket
svarer til betalingen for en normal husholdingskunde med et forbrug på knap 80
m3. Indstillingen til KE's bestyrelse er vedlagt som bilag.
KE har på baggrund af
forslagets karakter vurderet, at beslutningen om at indføre "flat rate" skal
træffes af ejeren på en generalforsamling. Det skal i den forbindelse nævnes,
at fastsættelse af takster i henhold til KE-selskabernes vedtægter under alle
omstændigheder skal godkendes af generalforsamlingen.
Baggrund
Kommunen stiller krav
om gasinstallationer i støttet nybyggeri, når ejendommen ligger i et område,
der kan tilbydes gasforsyning, og om bevarelse af gasinstallationer i
forbindelse med byfornyelse.
En stor del af
lejlighederne i det private byggeri i København etableres imidlertid i dag med
el- og ikke gaskomfurer, og KE får oplyst, at en af årsagerne er, at der skal
in
stalleres store og skæmmende gasmålere i køkkenerne. Det er KE's vurdering,
at man ville kunne fjerne en betydelig barriere for bygherrens beslutning om
indlægning af gasinstallationer, hvis man kunne undgå måleren.
Øget anvendelse af
gaskomfurer i nybyggeri vil være gavnligt for både miljøet og gasforsyningens
kundeunderlag.
Lovgivningen pålægger
KE at måle gaskundernes forbrug, men bygherren kan ansøge Byggeri & Bolig
om dispensation fra kravet om individuel måling. Byggeri & Bolig har over
for KE tilkendegivet, at der er en rimelig sandsynlighed for, at man vil
meddele dispensation, såfremt man modtager en ansøgning herom fra en
ejendomsejer eller bygherre.
Kravet om individuel
måling af kundernes forbrug er at tilskynde til energibesparelser, men for KE's
kogekunder er forbruget og dermed den potentielle besparelse så lille, at den
ikke står mål med omkostningerne ved at kræve måling af forbruget.
KE forventer ingen
nævneværdig stigning i forbruget ved skift til "flat rate", da gassen ikke kan
bruges til andre formål end madlavning. Tændte gasblus er ikke egnede som
bidrag til opvarmning af lejligheden, da der ved forbrænding af gas dannes
vanddamp, der giver øget luftfugtighed. I Stockholm og Göteborg, har man da
heller ikke kunnet konstatere en stigning i gasforbruget, da man her gik over
til "flat rate".
Endvidere indebærer
anvendelsen af gas i stedet for el væsentlige miljøfordele, i form af en
halvering af CO2-udledningen og en endnu kraftigere reduktion af
udledningen af svovldioxid og kvælstofilter.
KE vil i første omgang
opsætte en kontrolmåler for hele ejendommen med henblik på korrekt afregning af
afgifter til skattevæsenet. KE undersøger sideløbende andre muligheder for
afregning af afgifterne på bygas, der ikke kræver måling, hvilket vil være en
betingelse for, at KE på et senere tidspunkter indfører "flat rate"-betaling
for alle kogekunder.
Økonomi
Indstillingen har ingen konsekvenser for Københavns Kommunes økonomi.
Forslaget er i sin nuværende udgave driftsøkonomisk
neutralt for KE. Bliver det muligt at indføre "flat rate" for alle
husholdningskunder, vil KE imidlertid kunne opnå væsentlige besparelser på
udgifter til målere og aflæsning.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens
positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
BILAG VEDLAGT
Følgebrev fra KE af 31. maj
2006
Indstilling til KE's
bestyrelse af 18. maj 2006
Notat fra KE Gas Teknik af
24. maj 2006
Mette Lis Andersen