Tillæg til byfornyelsesbeslutning om fælles gårdhave i Baldersgade-karreen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

Teknik- og Miljøudvalget traf den 19. august 2009 en byfornyelsesbeslutning om etablering af en fælles gårdhave i Baldersgade-karreen, der er beliggende i det tidligere områdefornyelse Mimersgade. De 14 gårde, beslutningen omfatter, indeholder nedslidte belægninger med sparsom beplantning og et erhvervsbaghus, der er besluttet nedrevet. Gårdene er delvist opdelt af mure og plankeværker.

I offentlighedsperioden, der gik forud for Teknik- og Miljøudvalgets vedtagelse af den fælles gårdhave indkom fire bemærkninger/indsigelser, der blev behandlet i forbindelse med vedtagelsen. To ejendomme fremkom med positive bemærkninger, mens to ejendomme ikke ønskede, at blive inddraget i den fælles gårdhave. Det oprindelige forslag vedlægges som bilag 2.

Efter offentliggørelse af beslutningen i september 2009 indbragte ejerne af ejendommene Baldersgade 12-16 denne for Byfornyelsesnævnet. Klagen vedrørte ejendommenes inddragelse i den fælles gårdhave og lovligheden af beslutningen.

Byfornyelsesnævnet har i sin kendelse af 14. april 2010 hjemvist sagen til fornyet behandling i kommunen. Nævnet finder, at den fælles gårdhave er omfattet af byfornyelseslovens § 1, og at betingelserne i lovens § 39 om tilvejebringelse af den fælles gårdhave er opfyldt. Derimod finder nævnet ikke, at kommunen har redegjort for, at der foreligger saglige grunde til, at ejendommene Baldersgade 10 og 20-22 udelades af byfornyelsesprojektet. Lighedsgrundsætningen er hermed tilsidesat i forhold til ejendommene Baldersgade 12-16.

På baggrund af Byfornyelsesnævnets kendelse har Kuben Management A/S i efteråret 2010/foråret 2011 afholdt møder med ejerne af ejendommen Baldersgade 10 og 20-22 og karréens øvrige ejere med henblik på at udarbejde et forslag til imødekommelse af nævnets kendelse.

På baggrund af Byfornyelsesnævntes kendelse og de fornyede forhandlinger med ejere og beboere er anlægsarbejderne i forbindelse med gårdomlægningen endnu ikke påbegyndt.

Formålet med tillægget til byfornyelsesbeslutningen om den fælles gårdhave er at gøre det muligt at inddrage ejendommene Baldersgade 10 og 20-22 i den fælles gårdhave på både kort og lang sigt.

Tillægget til byfornyelsesbeslutningen betyder, at en del af ejendommen Baldersgade 20-22´s areal, der ejes af Andelsboligforeningen/Kollektivet BumZen, inddrages i den fælles gårdhave ved, at der anlægges en sti langs gavlen til ejendommen Dagmarsgade 43-45. BumZens resterende friareal berøres ikke af gårdomlægningen. Stien vil fungere som fælles adgangsvej fra Dagmarsgade til den øvrige del af gårdhaven.

Baldersgade 10, der ejes af Københavns Ejendomme, fungerer i dag som fritids- og ungdomsklub, hvilket er en ændret status i forhold til benyttelsen, da byfornyelsesbeslutningen blev truffet. Af hensyn til den særlige benyttelse som fritids- og ungdomsklub med særlige krav til tilsyn og sikkerhed for børnene, er ejendommens areal ikke inddraget i den fælles gårdhave.

For begge ejendommes vedkommende er der i de servitutter, der skal godkendes som konsekvens af Byfornyelsesnævntes kendelse, indføjet bestemmelser om, at de skal indgå i den fælles gårdhave ved evt. overgang til boligformål for Baldersgade 10´s vedkommende og for Baldersgade 20-22 ved ejerskifte. Forhandlingsforløbet, den ændrede udformning af gården og de ændrede bestemmelser, fremgår af forslaget til tillægget, der er vedlagt som bilag 1.

Beslutning om etablering af en fælles gårdhave og finansiering af udgifterne hertil sker i medfør af bekendtgørelse nr. 132 af 5. februar 2010 af lov om byfornyelse og udvikling af byer, som indebærer, at staten refunderer 50% af udgifterne.

Den samlede udgift til at etablere anlægget skønnedes ved vedtagelsen af beslutningen i 2009 at blive 12,8 mio. kr. inkl. Moms, som reguleres efter Byggeomkostningsindeks for boliger - Danmarks Statistik. Kommunen afholder udgifterne, men får refunderet 6,4 mio. kr. fra staten, jf. bilag 3.

Tillægget til beslutningen vil betyde en forøget udgift til etablering af fællesanlægget på 200.000 kr. ekskl. moms.

Borgerrepræsentationen har i mødet den 28. januar 2010 (BR2009-168795) delegeret beslutningskompetencen vedrørende bl.a. vedtagelse af forslag og beslutninger om fælles gårdhaver til Teknik og Miljøudvalget.

Den tidligere beslutning er indpasset i den beløbsramme, der er afsat til byfornyelsesformål i investeringsplanen for 2009-2013 på funktion 0.25.15.3.

Efter Teknik- og Miljøudvalgets behandling og godkendelse af sagen vil tillægget blive offentliggjort med en indsigelsesfrist på otte uger. I denne periode er der mulighed for at komme med bemærkninger, kommentarer eller ændringsforslag.

Efter indsigelsesfristens udløb vil udvalget få forelagt en indstilling med henblik på endelig godkendelse af tillægget og dermed projektets gennemførelse.

Tillægget til byfornyelsesbeslutningen forventes truffet i oktober 2011 med forbehold for de bemærkninger, der måtte komme i høringsperioden. Efter endelig godkendelse vil tillægget til beslutningen blive offentliggjort og fremsendt til alle ejere, andelshavere og lejere i karreen.

Når Teknik- og Miljøudvalget har endelig godkendt forslaget om tillægget til byfornyelsesbeslutningen, vil Teknik- og Miljøforvaltningen stå for gennemførelsen af beslutningen i samarbejde med Kuben Management A/S, en landskabsarkitekt og beboerne i karréen. Teknik- og Miljøforvaltningen skal godkende licitationsresultat og byggeregnskab for gårdhaven.

         Hjalte Aaberg

                                                                  /Tina Saaby