Forslag om fælles gårdhave i Skaffervej-karreen

Teknik- og Miljøudvalget skal beslutte at offentliggøre et forslag om etablering af en fælles gårdhave for karréen Skaffervej, Rentemestervej, Frederiksborgvej og Bisiddervej.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1.                  at offentliggøre et byfornyelsesforslag om etablering af en fælles gårdhave, der omfatter ejendommene Skaffervej 5-15, Rentemestervej 18-24, Frederiksborgvej 46-52 og Bisiddervej 2-10, med henblik på udvalgets endelige vedtagelse af gårdhaven, jf. bilag 1,

Gården, der er beliggende i det tidligere kvarterløftområde Nord-Vest er i dag opdelt i fire større og mindre gårdrum. Arealerne er delvist præget af at være anlagt til kørsel og parkering i 12 garager. Der er et stort græsareal i midten, sparsom beplantning, og belægningerne  er hullede og nedslidte. I den sydlige del af gården ligger der tre mindre gårde forsænket ca. 50 cm. i forhold til resten af karréen.

En af ejendommene i gården har henvendt sig til forvaltningen med ønsket om at få etableret en fælles gårdhave. Henvendelsen er fundet berettiget, og de øvrige ejere har via en spørgeskemaundersøgelse tilsluttet sig. Gården opfylder således betingelserne for at komme i betragtning til en omlægning af gårdarealerne i henhold til Byfornyelseslovens kap. 6 § 39 og Borgerrepræsentationens fastlagte kriterier for tildeling af støtte (beboeropbakning, utidssvarende friarealer og flere matrikler). Forretningsføreren har i samarbejde med karréens ejendomme og en landskabsarkitekt udarbejdet et forslag til en fælles gårdhave. Forslaget skal nu i høring hos ejere og beboere.

Ejendommene omfatter 211 boliger og 10 erhverv fordelt på tre andelsboligforeninger, én ejerforening og én udlejningsejendom. Det samlede friareal udgør ca. 3000 m².

Hovedideen i forslaget til indretning af den nye gårdhave bygger på en idé om et stort fælles græsareal i midten af gården, udformet som en ellipse  afskærmet af hække,. Ellipsen slutter mod syd i et trappeanlæg, der kan bruges til ophold, og som optager niveauspringet i karréen. Eksisterende træbeplantning (tjørn og proptrækkerpil) bevares i det omfang, det er muligt, og der plantes ca. 30 nye træer. Blomstrende buske og småtræer fordeles, så der dannes afgrænsninger, og som giver delområderne forskellige oplevelser. I græsset lægges forårsløg. . Affaldsbeholdere og skure er afskærmet og placeret under pergolaer, som med tiden bliver dækket af klatreplanter.

Det grønne areal med græs og plantebede forøges betragteligt, og der etableres større grusarealer, hvorved den lokale nedsivning af regnvand forbedres markant. Som en ”blå” tråd gennem anlægget etableres der en vandrende. Vandrenden forsynes med regnvand fra tagnedløb og gården. Såfremt det er muligt at få tilbagebetalt hele eller dele af tilslutningsbidraget, skal midlerne anvendes til grønne tiltag i gårdhaven.

Gården vil fremover fremstå markant mere grøn og biodiversiteten i gårdhaven vil øges. Forslaget er vedlagt som bilag 1. Forslaget omfatter rydning af udtjente belægninger, skure og hegn. Herudover nedrives 12 garager, hvoraf de ni garager benyttes til privat parkering, mens tre garager benyttes til storskrald, gårdmand m.v.

I parkeringsstrategien er der ikke planer om at etablere flere kommunale parkeringspladser til kompensation for eventuelle nedlæggelser af private eller offentlige parkeringspladser i området. Center for Trafik har oplyst, at der ikke findes optællinger af parkeringsdækningen i området, men det er forvaltningens vurdering, at der er ledig parkeringskapacitet. En opgørelse over offentlige parkeringspladser i området indenfor en radius af 600 meter er vedlagt som bilag 6.

Der har været afholdt informations- og skitsemøder med ejere og beboere i karréen, og de tilstedeværende var positive over for omlægning af gårdarealerne. Herudover kan projektet følges på forretningsførerens hjemmeside: www.sbsby.dk under Netværk- Skaffervejkarréen.

Servitutter, der i henhold til gældende lovgivning skal godkendes som konsekvens af projektet, er vedlagt som bilag 2.

Forslaget er miljøvurderet, og miljøpåvirkningen skønnes at være væsentlig i positiv retning. Forslaget er ligeledes vurderet i forhold til tilgængelighed. Omlægningen vil betyde, at alle kan færdes i gårdhaven. Vurderingerne er vedlagt som bilag 3 og 4. Derudover er vedlagt plantegning af de planlagte nedrivninger som bilag 5.

Beslutning om etablering af en fælles gårdhave og finansiering af udgifterne hertil sker i medfør af bekendtgørelse nr. 132 af 5. februar 2010 af lov om byfornyelse og udvikling af byer, som indebærer at staten refunderer 50 % af udgifterne.

Den samlede udgift til at etablere anlægget skønnes at blive 7,1 mio. kr. ekskl. moms, som reguleres efter Byggeomkostningsindeks for boliger - Danmarks Statistik. Kommunen afholder udgifterne, men får refunderet 3,55 mio. kr. fra staten. Tilskudsberegningen, der er en udspecificering af hvordan økonomien beregnes og fordeles, er vedlagt som bilag 7.

Som det fremgår af tilskudsberegningen er der indregnet udgifter til nedrivning af garagerne og erstatning til ejeren for tab i forbindelse med nedrivningen.

Borgerrepræsentationen har i mødet den 28. januar 2010 (BR2009-168795) delegeret beslutningskompetencen vedrørende bl.a. vedtagelse af forslag og beslutninger om fælles gårdhaver til Teknik- og Miljøudvalget.

Fælles gårdhaver finansieres inden for den beløbsramme, der ved indstillingen om redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder 2010 (BR2010-47012) er fastlagt til 30 mio. kr. i 2011, hvoraf de 15 mio. kr. afholdes af staten.

Beslutningen kan indpasses i den beløbsramme, der er afsat til byfornyelsesformål i investeringsoversigten for 2011-2014 på funktion 0.25.15.3.

Ejerne afholder selv driftsudgifterne ved det fremtidig anlæg.

Efter Teknik- og Miljøudvalgets behandling og godkendelse af sagen vil forslaget blive offentliggjort med en indsigelsesfrist på otte uger. I denne periode er der mulighed for at komme med bemærkninger, kommentarer eller ændringsforslag.

Efter indsigelsesfristens udløb vil udvalget få forelagt en indstilling med henblik på endelig godkendelse af projektets gennemførelse.

Byfornyelsesbeslutningen forventes truffet i oktober 2011 med forbehold for de bemærkninger, der måtte komme i høringsperioden. Efter endelig godkendelse vil beslutningen blive offentliggjort og fremsendt til alle ejere, andelshavere og lejere i karréen.

Når Teknik- og Miljøudvalget har endeligt godkendt forslaget om en fælles gårdhave, vil Teknik- og Miljøforvaltningen stå for gennemførelsen af beslutningen i samarbejde med sbs rådgivning as, en landskabsarkitekt og beboerne i karréen. Teknik- og Miljøforvaltningen skal godkende prissat projektforslag, licitationsresultat og byggeregnskab for gårdhaven.

Gårdhaven forventes færdig ultimo 2012.

         Hjalte Aaberg

                                                                  /Tina Saaby