Byudviklingsprojekt ved roklubområdet på Islands Brygge
Byudviklingsprojekt ved roklubområdet på Islands Brygge
Teknik- og Miljøudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde onsdag den 20. juni 2007
Sager til beslutning
9. Byudviklingsprojekt ved roklubområdet på Islands Brygge
TMU 385/2007 J.nr. 2007-27295
INDSTILLING OG BESLUTNING
Udvalgene skal godkende, at Teknik- og Miljøforvaltningen igangsætter
udarbejdelse af en udviklingsplan for roklubområdet ved Amager Ro- og Kajakklub
på Islands Brygge og at midler hertil frigives af Økonomiforvaltningens pulje
til offentlige servicefaciliteter i forbindelse med nye boligområder.
Beslutning
|
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, 1. at
Teknik- og Miljøudvalget godkender, at der udarbejdes en udviklingsplan for
området ved Amager Ro- og Kajakklub på Islands Brygge. Økonomiforvaltningen indstiller, 2. at Økonomiudvalget godkender, at der frigives kr. 500.000 fra "Økonomiforvaltningens pulje til offentlige servicefaciliteter i forbindelse med nye boligområder" til rådgiverbistand i forbindelse med udarbejdelse af udviklingsplanen. Teknik- og
Miljøudvalgets beslutning i mødet den 20. juni 2007 Godkendt |
Problemstilling
Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen har modtaget en henvendelse fra Amager Ro- og Kajakklub om udvikling af faciliteterne for roklubberne på Islands Brygge. Amager Ro- og Kajakklub har igennem en længere periode været i dialog med kommunens forvaltninger omkring fornyelse området, herunder Økonomiforvaltningen, Kultur- og Fritidsforvaltningen samt stadsarkitekten. Amager Ro- og Kajakklub ønsker sammen med SAS Roklub og Bryggens Kajakklub at forny området med nye tilbud til børn og unge og til beboerne i lokalområdet, og at udvikle de fysiske rammer for klubbernes aktiviteter. Roklubben anmoder om, at Københavns Kommune udarbejder en udviklingsplan for roklubbernes område på Islands Brygge og agter at gå i dialog med fonden Realdania mhp. at opnå støtte til nye bygninger.
Roklubbens idéer til udvikling af området er beskrevet i bilag 3.
Løsning
Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen foreslår, at der frigives midler fra Økonomiforvaltningens pulje til offentlige servicefaciliteter i forbindelse med nye boligområder for at udarbejde en udviklingsplan for roklubområdet, bilag 4. Udviklingsplanen kan udgøre et samlet plangrundlag for udvikling af klubbernes aktiviteter og at sikre de fysiske sammenhænge i området. Det er blandt andet vigtigt, at der sikres offentlig adgang til havnen og at beboerne i de kommende boligområder får glæde af området.
Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at roklubberne udgør et væsentligt fritidstilbud og bidrager bylivet i det nye område ved Artillerivej Syd. Roklubbernes beliggenhed i fortsættelse af et kommende landskabeligt vandområde som afrunder Havnestaden og mellem havnen og den fremtidige bebyggelse ved Artillerivej Syd rummer et stort potentiale ifht. at sikre adgang til havnen for beboere i de fremtidige boligområder og sikre et sammenhægende sti- og promenadeforløb langs havnen.
Det ligger i intentionerne i lokalplanen, at kystlinien ud for klubområdet skal fremstå med grøn og landskabelig karakter underordnet klubmiljøet. Samtidig skal offentlig adgang langs havnen ske under hensyntagen til roklubbernes aktiviteter.
Udviklingsplanen skal blandt andet beskrive
- brugernes behov
- placering, omfang og anvendelse af bebyggelse
- sammenhænge og forbindelser til omkringliggende byområder, herunder at sikre gang- og cykelforbindelser på langs af havnens forløb mellem Havnestaden og Nokken
- indretning af ubebyggede arealer
- adgangsforhold og tilgængelighed
Udviklingsplanen kan danne et fælles grundlag for roklubbernes og kommunens beslutninger om fornyelse af området.
Roklubberne er beliggende på del af parkareal matr. 188, som ejes af Københavns Kommune, Vej & Park. Islands Brygge 66a og 66b huser klubberne Amager Ro- og Kajakklub, Bryggens Kajakklub, SAS Roklub.
Nabolejemålene Islands Brygge 68-72 udgøres af 2 midlertidige erhvervslejemål SAKH Bådhandel og BJ Biler, som udløber ved udgangen af 2007. I henhold til lejekontrakten skal bebyggelse fjernes på lejernes bekostning i forbindelse med, at lejemålene opsiges. Roklubberne og ovennævnte erhvervslejemål bør betragtes som ét samlet område.
Amager Ro- og Kajakklub giver i sit forslag udtryk for et ønske om helt eller delvist at genanvende bebyggelse på erhvervslejemålene, respektivt at skabe en proces som opretholder de eksisterende funktioner i området så længe som muligt. Det er i den forbindelse vigtigt at fremhæve, at en væsentlig del af bygningsmassen er stærkt forfalden og hverken ud fra almindelige arkitektoniske, k ulturhistoriske, økonomiske eller byggetekniske betragtninger kan kaldes bevaringsværdig. En mulig løsning ville kunne være at forlænge de eksisterende lejeres kontrakter og dermed deres forpligtelse til at stå for evt. fremtidige nedrivninger, således at denne udgift ikke væltes over på et evt. fremtidigt projekt. Muligheden for hel eller delvis bevaring af bebyggelse vil blive vurderet i forbindelse med udarbejdelse af udviklingsplanen under hensyntagen til kontraktforholdene, bygningernes kvalitet og anvendelighed til fremtidige formål, økonomiske konsekvenser mv. For at holde alle muligheder åbne arbejder forvaltningen på at forlænge lejeaftalerne, således at en beslutning om bevaring eller nedrivning af bygningerne udskydes til der foreligger en udviklingsplan.
Derudover er det oplagt at forvente forurening på grundene. Disse forhold vil hhv. skulle afklares med udlejeren, Center for Veje og Renhold, og indgå i de undersøgelser som skal iværksættes i forbindelse med udviklingsplanen.
Området er omfattet af Lokalplan nr. 410, for Artillerivej Syd og er i lokalplanen udlagt til institutioner og fritidsklubber. Roklubbernes ønsker til fornyelse af området med nye tilbud til lokale beboere, firmaidræt mv. er indarbejdet i lokalplanen. Det eksisterende roklubområde fastholdes som et værdifuldt tilskud til kvarteret, suppleret med mulighed for anvendelse af en del af området til daginsitutionsformål. Lokalplanen fastlægger desuden, at der langs havnen skal sikres en offentlig promenade.
Økonomi
Det er vurderingen, at der med fordel kan frigøres 500.000 kr. fra Økonomiforvaltningens pulje til offentlige servicefaciliteter i forbindelse med nye boligområder til bistand til udarbejdelse af udviklingsplanen. Teknik- og Miljøforvaltningen forventes at skulle bidrage med projektledelsesressourcer.
Videre proces
Sagen skal efter behandling i Teknik- og Miljøudvalget videresendes til Økonomiudvalget og BR mhp. godkendelse af igangsætning af planlægningsarbejdet og frigivelse af midler til rådgivningsbistand i forbindelse med udarbejdelse af planen.
Teknik- og Miljøforvaltningen, Center for Bydesign, vil i forbindelse med den politiske godkendelse af denne indstilling iværksætte tilrettelæggelse af det videre planlægningsforløb.
Planen vil blive udarbejdet af Teknik- og Miljøforvaltningen i tæt dialog med Økonomiforvaltningen, Kultur- og Fritidsforvaltningen, samt roklubberne og lokalområdet.
Teknik- og Miljøforvaltningen forventer, at udviklingsplanen vil være klar til politisk drøftelse i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen inden udgangen af 2007.
Der vil i forbindelse med forelæggelse af udviklingsplanen til politisk drøftelse blive foretaget en miljøvurdering og en tilgængelighedsvurdering af den konkrete udviklingsplan.
Bilag
Bilag 1: Tilgængelighedsvurdering.
Bilag 2: Miljøvurdering.
Bilag 3: Henvendelse fra Amager Ro- og Kajakklub.
Bilag 4: Oversigtsfoto med markering af området Islands Brygge 66-72.
Hjalte Aaberg Claus
Juhl