Treårigt tilsagn til vinteraktivitet på Kongens Nytorv, Indre By
Teknik-og Miljøforvaltningen har i forbindelse med annonceringen af vinteraktiviteter på Kongens Nytorv modtaget to ansøgninger om vinteraktiviteter på Kongens Nytorv i 2024-2026. Forvaltningen indstiller at Teknik- og Miljøudvalget giver et 3-årigt tilsagn til Copenhagen Christmas ApS, som har ansøgt om at afholde en vinteraktivitet på Kongens Nytorv i 2024, 2025 samt 2026, hvor det bærende element er en større skøjtebane rundt om Krinsen. Teknik- og Miljøforvaltningen har i forbindelse med annonceringen også modtaget en ansøgning fra Art & Artist Agency ApS om et julemarked på Kongens Nytorv samt en større skøjtebane rundt om Krinsen i 2024, 2025 og 2026.
Indstilling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
- at Copenhagen Christmas ApS får principielt tilsagn om at kunne gennemføre arrangementet i årene 2024, 2025 og 2026, dog med krav om ansøgning hvert år.
Problemstilling
Teknik- og Miljøudvalgets behandlede på møde den 6. maj 2024 sag om 3-årigt tilsagn til skøjtebane på Kongens Nytorv, Indre By. Teknik- og Miljøudvalget sendte sagen tilbage til forvaltningen med henblik på, at ansøgningsfristen blev fornyet for Kongens Nytorv, herunder med mulighed for 3-årigt tilsagn.
Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om der kan gives et 3-årigt principielt tilsagn til opsætning af en skøjtebane og salgsboder på Kongens Nytorv i en tidsbegrænset periode i vintersæsonen. Forvaltningen har praksis for at tilsagn til flerårige tilladelser behandles i Teknik- og Miljøudvalget. Selv om en arrangør har opnået et flerårigt tilsagn, skal der søges en arrangementstilladelse hvert år. Dette skyldes, at sikkerhedsmæssige, trafikale og fremkommelighedsmæssige kriterier kan være forskellige fra år til år.
Copenhagen Christmas ApS har søgt om tilladelse til at opsætte en større skøjtebane rundt om Krinsen på Kongens Nytorv i 2024. I modsætning til i 2023 vil Copenhagen Christmas ApS tage brugerbetaling for at anvende skøjtebanen.
Løsning
Teknik- og Miljøudvalget har modtaget to ansøgninger til afholdelse af vinteraktivitet på Kongens Nytorv i samme periode i 2024, 2025 og 2026. Der er således tale om en konkurrencesituation mellem to ansøgere, der begge, ud fra en saglig vurdering ift. vejloven, vil kunne opnå tilladelse.
Ansøgning om juleaktivitet fra Copenhagen Christmas ApS
Copenhagen Christmas ApS har ansøgt om at opstille en skøjtebane, samt cirka 10-12 juleboder på Kongens Nytorv fra den 15. november til den 31. december 2024 og søgt om tilsagn til tilladelse i 2025 og 2026 (bilag 2). Skøjtebanen vil blive placeret på Kongens Nytorv, så det vil være muligt at skøjte i en bane rundt om Krinsen. Der vil, til forskel fra skøjtebanen på Kongens Nytorv i 2023, ikke være sponsorer eller reklamer synligt på skøjtebanen. Boderne vil dels indeholde teknik- og service i forbindelse m. skøjtebanen, bl.a. udlejning af skøjter. Åbningstider for skøjtebanen og de relaterede serviceboder (udlejning af skøjter etc.) forventes at være mandag-søndag kl. 10-21. Øvrige juleboder forventes at være åbne fredag-søndag kl. 11-21. Skøjtebanen vil kunne benyttes mod en brugerbetaling i størrelsesorden 35 - 50 kr. pr. halvanden time, alt efter om man medbringer egne skøjter eller skal leje skøjter. Der vil være et særligt fokus på aktiviteter for familier og børn.
Der er i opstillingsplanen afsat plads til en kunstudstilling der opsættes i samarbejde med lokale kunstaktører.
Arrangøren vil inddrage lokale aktører blandt andet gennem samarbejde med det lokale erhvervsliv, fx kunsthåndværkere, mad- og fødevareproducenter og restauratører.
Opsætningen af skøjtebanen planlægges at begynde den 1. november 2024, og nedtages i perioden mellem den 31. december 2024 og 12. januar 2025.
I 2025 og 2026 ønsker ansøger, at perioden hvor der er skøjtebane, forlænges til og med januar, det betyder at opstillingen af skøjtebanen i 2026 vil række ind i januar 2027.
Ansøgning om julemarked fra Art & Artist Agency ApS
Art & Artist Agency ApS har søgt om tilladelse til opstilling af et julemarked med cirka 40 boder på Kongens Nytorv i 2024, 2025 og 2026 (bilag 3). Ansøger ønsker at opstille en skøjtebane rundt om Krinsen. Der er i 2024 søgt om tilladelse til opstillingen fra den 5. november 2024 til den 31. december 2024. Julemarkedet og skøjtebanen vil være åbent alle ugens dage. Har man egne skøjter vil det være gratis at benytte skøjtebanen. Skøjter kan lejes på stedet mod betaling.
Kun plads til én opstilling af vinteraktivitet
I 2023 fik Copenhagen Christmas ApS tilladelse til at afholde et mindre julearrangement på Kongens Nytorvs nordvestlige del, hvor Art & Artist Agency ApS i samme periode opstillede et større julemarked på den sydøstlige del af Kongens Nytorv. Copenhagen Christmas ApS valgte dog, ikke at udnytte tilladelsen fuldt ud, hvilket betød at opsætningen blev anderledes og mindre end de oprindelige skitser i ansøgningen, så opsætningen i sidste ende bestod af en mindre skøjtebane.
Begge ansøgeres opstilling og karakteren af deres arrangementer er dog markant anderledes i 2024, og da begge ansøgere har søgt om at opstille skøjtebanen det samme sted i den samme tidsperiode, vil der kun være plads til en af opstillingerne.
Forvaltningens vurdering
Som udgangspunkt har forvaltningen ikke praksis for at give længerevarende arrangementstilladelser medmindre der er tale om en særlig situation, fx at det for arrangøren kræver større investering. Som udgangspunkt gives der op til 1-årige arrangementstilladelser. Ansøgerne har søgt om tilladelser for tre år, hvorfor forvaltningen vælger at indstille sagen til Teknik- og Miljøudvalget.
Det er forvaltningens vurdering, at ansøgningen om opstillingen af skøjtebanen fra Copenhagen Christmas ApS bedst imødekommer de politisk vedtagne rammer samt visioner for julemarkeder i København (bilag 4).
Det skyldes, at Copenhagen Christmas Aps’ indretning, efter forvaltningens vurdering, bedst understøtter pladsen og fastholder et åbent og tilgængeligt byrum, der harmonerer med den omgivende bebyggelse. Der er desuden i høj grad lagt vægt på samarbejde med det lokale erhvervsliv. I opstillingsplanen fremgår det, at der også vil være plads til en gratis kunstudstilling. Det er forvaltningens vurdering, at kunstudstilling vil bidrage positivt til byrummet og den generelle oplevelse af vinteraktiviteten.
Politisk handlerum
Teknik- og Miljøudvalget kan beslutte, at:
- Der kun gives tilladelse til, at Copenhagen Christmas ApS opstiller som ansøgt i 2024, uden et treårigt tilsagn. Udvalget kan så vælge at behandle en 3-årig tilladelse fra 2025 og frem.
- Gives tilladelse til, at Art & Artist Agency ApS opstiller som ansøgt i 2024 og får et treårigt tilsagn.
- Der kun gives tilladelse til, at Art & Artist Agency opstiller som ansøgt i 2024, men uden et treårigt tilsagn.
- Der ikke gives tilladelse til vinteraktiviteter på Kongens Nytorv i 2024.
Økonomi
Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.
Videre proces
Når Teknik- og Miljøforvaltningen har godkendt indstillingen, vil forvaltningen afslutte sagsbehandlingen af de to ansøgninger om vinteraktiviteter på Kongens Nytorv. Forvaltningen vil desuden gå i dialog med ansøger, der ikke opnår tilladelse på Kongens Nytorv, om evt. andre mulige placeringer.
Søren Wille
/ Lena Kongsbach
Beslutning
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 17. juni 2024
Det Konservative Folkeparti stillede følgende ændringsforslag som erstatning af 1. at-punkt:
”at Art & Artist Agency ApS får principielt tilsagn om at kunne gennemføre arrangementet i årene 2024, 2025 og 2026, dog med krav om ansøgning hvert år.”
Ændringsforslaget blev forkastet med 2 stemmer mod 9. Ingen undlod at stemme.
For stemte: C
Imod stemte: A, B, F, V, Ø og Å
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.
Det Konservative Folkeparti afgav følgende protokolbemærkning:
”Det Konservative Folkeparti støtter ansøgningen fra Art & Artist Agency ApS, da der her er tale om et tilbud om gratis benyttelse af skøjtebanen, samt at der er åbent for boder og aktiviteter hele ugen, fremfor udelukkende fredag til søndag.”