Ansøgninger til Landsbyggefondens 600 mio. kr. pulje
Ansøgninger til Landsbyggefondens 600 mio. kr. pulje
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 17. maj 2006
Sager til beslutning
5. Ansøgninger til Landsbyggefondens 600 mio. kr. pulje
TMU 296/2006 J.nr. 403.0005/04
INDSTILLING
Teknik-
og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget
og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at
Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til overfor Landsbyggefonden at
anbefale de modtagne ansøgninger om støtte til problemramte områder (600 mio.
kr. puljen) med de generelle bemærkninger, der fremgår af nærværende
indstilling og de bemærkninger til de enkelte ansøgninger, der fremgår af bilag
1
at
Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at foretage de evt. justeringer og
tilføjelser i anbefalingerne overfor Landsbyggefonden, som det videre arbejde
med ansøgningerne op til fristen den 1. juni 2006 måtte give anledning til,
idet de berørte forvaltninger også efterfølgende vil blive inddraget i den
bearbejdning Landsbyggefondens behandling giver anledning til, herunder i
forhold til nye bevillingsmæssige spørgsmål.
RESUME
Som
led i Regeringens indsats mod ghettoisering er der via Landsbyggefonden udmeldt
en pulje på 600 mio. kr. til en social og forebyggende indsats i almene
boligafdelinger, hvor der er konstateret væsentlige problemer af økonomisk,
social eller anden karakter. Ansøgninger skal fremsendes til Landsbyggefonden
gennem kommunen inden 1. juni 2006. Indenfor den udmeldte ramme kan indtil 200
mio. kr. anvendes til en målrettet nedsættelse af huslejen i afdelingerne.
Under
hensyn til den meget korte frist har Teknik-
og Miljøforvaltningen tilkendegivet overfor boligorganisationerne, at den
politiske behandling i kommunen vil kunne baseres på et foreløbigt
ansøgningsmateriale. Teknik- og
Miljøforvaltningen har fastsat fristen for indsendelse af foreløbigt
ansøgningsmateriale til den 18. april d.å. kl. 12.00, men Boligorganisationerne
har mulighed for at kvalificere ansøgningsmaterialet yderligere helt frem til
den 29. maj.
Ved
fristens udløb var der modtaget 44 ansøgninger omfattende i alt 11
boligorganisationer og 95 boligafdelinger med ca. 20.000 lejligheder.
En
væsentlig del af ansøgningerne angår tiltag, der sigter på at bearbejde holdningerne
hos beboerne – især børnene og de unge – for at imødegå konstaterede problemer
med hærværk og anden uhensigtsmæssig adfærd, der øger utrygheden og belaster
afdelingernes/områdernes image. Herudover sigter mange af initiativerne på at
skabe rammerne for fornuftige fritidsaktiviteter og indslusning af beboere –
især de unge – på arbejdsmarkedet.
Alle 7 forvaltninger har været inddraget i bedømmelsen af ansøgningerne,
og forvaltningerne har både før og efter fristens udløb været i dialog med de
boligorganisationer, som har ønsket det.
Som
det fremgår af ansøgningerne er mange af de københavnske boligafdelinger inde i
en uheldig udvikling, der i høj grad kan sammenlig
nes med udviklingen i de af
Socialministeriet i kommunen 5 udpegede "særligt udsatte områder"
(Mjølnerparken, Akacieparken, Tingbjerg, Aldersrogade og Lundtoftegade). Det
gælder både m.h.t. omfanget af sociale problemer, høj flyttefrekvens,
kriminalitet og hærværk m.v.
Som
led i udredningsarbejdet omkring mulighederne for kombineret udlejning i de særligt
udsatte områder besluttede Borgerrepræsentationen den 23. marts d.å. bl.a., at Socialforvaltningen skal gå i dialog med
de almene boligorganisationer om øget anvisningsret i boligafdelinger med en
forholdsmæssig lavere andel af beboere udenfor arbejdsmarkedet. Iværksættelse
af kombineret udlejning i de "særligt udsatte områder" indebærer nemlig, at
kommunens øvrige almene boligafdelinger alt andet lige skal modtage en større
andel af kontanthjælpsmodtagere med fare for en forstærket negativ udvikling.
Teknik- og Miljøforvaltningen lægger derfor vægt på, at beskæftigelsesmæssige
tiltag prioriteres højt og alle
problemramte områder – ikke kun de udpegede ghettoområder – kan komme i
betragtning i forhold til puljen, idet
der særligt bør fokuseres på de omkring 30.000 almene boliger, der er
beliggende i afdelinger, hvor andelen af voksne beboere uden tilknytning til
arbejdsmarkedet (kontanthjælpsmodtagere, førtidspensionister eller arbejdsløse)
overstiger 30 %. Som konsekvens heraf anbefales, at Landsbyggefonden lægger
særlig vægt på de beskæftigelsesfremmende elementer i de enkelte ansøgninger.
Alle forvaltningerne anser det dog samtidig for påkrævet, at
Landsbyggefonden – udover forebyggende indsatser i "risikoområderne" også støtter en indsats af "ikke fysisk"
og mindre økonomisk krævende karakter i netop de 5 nævnte områder der, med Akacieparken
som en enkelt undtagelse, alle er beliggende i større særligt geografisk udpegede
indsatsområder. Alle forvaltningerne
er indstillet på at støtte op omkring såvel igangværende som kommende initiativer.
I bilag 1 er det under
omtalen af de konkrete ansøgninger angivet i hvilket omfang, der allerede nu
kan tilkendegives et kommunalt engagement inden for de bestående budgetter/beslutninger.
Det har især været muligt på Beskæftigelses-
og Integrationsforvaltningens område. Herudover vil hver enkelt forvaltning søge bevilling efterhånden som sagerne
konkretiseres.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Med
baggrund i vedtagelsen af lov nr. 1421 af 21. december 2005 om ændring af lov
om almene boliger m.fl. har Landsbyggefonden udmeldt en pulje på 600 mio. kr.
til en social og forebyggende indsats i almene boligafdelinger, hvor der er
konstateret væsentlige problemer af økonomisk, social eller anden karakter.
Det er 3. gang
Landsbyggefonden udmelder puljer til støtteansøgninger om økonomisk eller
social opretning af almene afdelinger. I 1994 blev der indført regler om
omprioritering af visse almene afdelinger (1. runde). Provenuet blev anvendt
dels til huslejenedsættelser dels til fysisk forbedring eller opretning. I 2000
blev der gennemført en lignende støttetildeling (2. runde).
Ansøgninger skal
fremsendes til Landsbyggefonden gennem kommunen inden 1. juni 2006. Under
hensyn til den meget korte frist har Teknik-
og Miljøforvaltningen tilkendegivet overfor boligorganisationerne, at den
politiske behandling i kommunen vil kunne baseres på et foreløbigt
ansøgningsmateriale, der belyser de for kommunens behandling relevante forhold
og samtidigt muliggør, at boligorganisationerne efterfølgende kan foretage
uddybning og præciseringer. Fristen for indsendelse af ansøgninger blev fastsat
til den 18. april d.å. kl. 12. Ved fristens udløb var der modtaget 44
ansøgninger omfattende i alt 11 boligorganisationer og 95 boligafdelinger med
ca. 20.000 lejligheder.
Fristen er fastsat,
så såvel Teknik- og Miljøudvalget som Økonomiudvalget kan nå at behandle sagen,
før Landsbyggefondens frist udløber. Der vil ved ansøgningernes oversendelse
til Landsbyggefonden blive taget forbehold for Borgerrepræsentationens godkendelse.
I.
Indkaldelse af ansøgninger.
Landsbyggefonden
indkaldte den 16. februar 2006 tilskudsansøgninger.
Tilskud kan ydes
til en social og forebyggende indsats m.v. i problemramte almene boligafdelinger,
hvor der er konstateret væsentlige problemer af økonomisk, social eller anden
karakter. Indenfor den udmeldte ramme kan indtil 200 mio. kr. anvendes til en
målrettet nedsættelse af huslejen i afdelingerne.
Det er en
betingelse for tilskud, at indsatsen indgår i en helhedsplan for området med
tilknyttet finansieringsplan, som er udarbejdet af boligorganisationen i samarbejde
med relevante in
teressenter og godkendt af Borgerrepræsentationen.
Helhedsplanen skal være langsigtet og kan bl.a. dække fysiske renoveringer,
miljøforbedringer, kriminalitetsforebyggelse, beboerrådgivere, skoler samt
beskæftigelses- og erhvervsfremmende foranstaltninger.
På baggrund af
Landsbyggefondens udmelding udsendte Plan & Arkitektur efter høring af
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen en
tilkendegivelse af, hvad kommunen vil lægge vægt på ved behandlingen af ansøgningerne.
Teknik- og Miljøforvaltningen lægger vægt på, at alle problemramte områder kan komme
i betragtning, såfremt områderne er inde i en uheldig udvikling med høj andel
beboere uden tilknytning til arbejdsmarkedet, stor andel af boligtagere med
sociale problemer, høj flyttefrekvens, kriminalitet, hærværk, eller nedslidning
af bygninger og friarealer m.v. Det vil sige, at Teknik- og Miljøforvaltningen finder, at Landsbyggefonden bør sigte
på at tilgodese "risikoområderne", hvor andelen af beboere på kontanthjælp er
mellem 30 og 50 %, så indsatsen også kan blive forebyggende. Støttemuligheden
er således ikke alene forbeholdt de af Socialministeriet i kommunen 5 udpegede
"særligt udsatte områder" (Mjølnerparken, Akacieparken, Tingbjerg, Aldersrogade
og Lundtoftegade) og Teknik- og
Miljøforvaltningen vil lægge vægt på, at indsatsen er forebyggende,
inddrager integrationshensyn, beskæftigelses- og uddannelsesaspekter samt
kulturelle og foreningsmæssige tiltag.
I øvrigt lægges vægt på:
- At indsatsen
er nytænkende og/eller bygger på løsninger, der forventes at have stor effekt
uden at være særligt ressourcekrævende.
- At det
overvejes om, der er mulighed for fortætning i form af opførelse af nye boliger
med andre ejerformer f.eks. ved huludfyldning eller etablering af tagboliger,
som kan bidrage til at tiltrække og fastholde beboere, der er i beskæftigelse.
- At det
overvejes, om området kan tilføres nye funktioner som f.eks. kontorer og forretninger
eller andre arbejdspladser.
- At indsatsen kan
evalueres efter fastsatte effektmål med henblik på stillingtagen til evt.
fortsat drift.
Såfremt afdelingen er beliggende i og
kan understøtte et af de af Borgerrepræsentationen geografisk udpegede særlige
indsatsområder, jfr. bilag 1, vil det også indgå i vurderingen.
II.
De modtagne ansøgninger
Plan &
Arkitektur modtog inden fristens udløb den 18. april 2006 kl. 12.00 44 ansøgninger
fra 11 forskellige boligorganisationer omfattende 95 almene afdelinger med tilsammen
ca. 20.000 lejligheder.
I vedlagte bilag 1 er der kortfattet redegjort for
hver enkelt af de 44 ansøgninger. I vedlagte bilag 2 bestående af 12 kort er indsatsområder og ansøgende
afdelinger indtegnet. I bilag 3 er
der skematisk redegjort for de enkelte ansøgningers mål, midler og ressourcer.
Boligorganisationerne
har fremsendt ansøgninger fælles for flere af deres afdelinger uanset
geografisk beliggenhed, ligesom flere boligorganisationer i fællesskab har fremsendt
ansøgninger for flere afdelinger med fælles geografisk lokalisering.
Teknik- og Miljøforvaltningen finder det særdeles positivt, at boligorganisationerne
på den måde tilslutter sig den overordnede idé om helhedsorienterede indsatser.
Ansøgningerne drejer sig kun i begrænset omfang om fysiske arbejder og lever
dermed op til de fra kommunen og Landsbyggefonden tilkendegivne formål.
En væsentlig del af
ansøgningerne angår tiltag, der sigter på at bearbejde holdningerne hos
beboerne – især børnene og de unge – for at imødegå konstaterede problemer med
hærværk og anden uhensigtsmæssig adfærd, der øger utrygheden og belaster
afdelingernes/områdernes image. Herudover sigter mange af initiativerne på at
skabe rammerne for fornuftige fritidsaktiviteter og indslusning af beboere –
især de unge – på arbejdsmarkedet.
I betragtning af
tidsfristerne for fremsendelse af ansøgninger og for den politiske behandling
har forvaltningerne ikke haft mulighed for en mere indgående sagsbehandling og
har kun i meget begrænset omfang kunnet gå i dialog med ansøgerne. Det har
heller ikke været muligt mere detaljeret at afdække mulighederne for kommunal
deltagelse i de enkelte initiativer, men forvaltningerne er indstillet på at medvirke
til konkretisering af de ansøgninger, der opnår tilsagn fra Landsbyggefonden.
Teknik- og Miljøforvaltningen finder, at de foreslåede initiativer på forskellige måder
vil kunne bidrage til at bringe de berørte afdelinger ind i en positiv
udvikling, og det anbefales, at Landsbyggefonden i videst muligt omfang yder
støtte, der kan supplere afdelingernes/boligorganisationernes egenfinansiering
samt kommunens indsats.
Landsbyggefonden
bør lægge særlig vægt på de beskæftigelsesfremmende elementer i de enkelte
ansøgninger.
Fem ansøgninger
påkalder sig særlig opmærksomhed, da de vedrører boligafdelinger, som af
Socialministeriet er udpeget som "særligt udsatte områder ", hvor
kommunen med reglerne om kombineret udlejning har fået nye redskaber til at
påvirke beboersammensætningen. Fire af de fem områder indgår tillige i større
kommunalt udpegede særlige indsatsområder. Det gælder Tingbjerg-Utterslevhuse,
Mjølnerparken, Lundtoftegade og Aldersrogadebebyggelsen.
Der er tale om hele
kvarterer eller bydele, der er præget af almene boliger. De øvrige fællestræk
er ensidig beboersammensætning med mange uden for arbejdsmarkedet, dårligt image,
vanskeligheder med at tiltrække eller fastholde ressourcestærke beboere og
tiltagende lukkethed mod det omgivende samfund.
Ansøgningerne
lægger stor vægt på indsatser overfor børn og unge, beskæftigelsesindsatser -
også udover København Matching - samt styrkelse af fælles aktiviteter. Endvidere
ansøges om støtte til fysiske genopretningsarbejder, der også er en konsekvens
af den kraftige nedslidning, som de forholdsvis nye ejendomme har været udsat
for.
Tingbjerg-Utterslevhuse
og Lundtoftegade har i forvejen fået massiv støtte til afhjælpning af
bygningsmæssige problemer, hvorimod Mjølnerparken har et aktuelt behov for en
fysisk indsats i tilknytning til områdefornyelsen i Mimersgadekvarteret.
Teknik- og Miljøforvaltningen lægger vægt på initiativer, der tilstræber at skabe
en større interaktion ind og ud af områderne.
Socialforvaltningen finder de foreslåede aktiviteter med fokus på
områdernes udsatte børn og unge meget relevante. Socialforvaltningen lægger
vægt på, at aktiviteterne styrker det sociale liv og de sociale netværk i
områderne samt styrker integrationen af socialt udsatte grupper samtidig med,
at aktiviteter koordineres med allerede igangværende indsatser.
Børne- og Ungdomsforvaltningen finder ansøgningernes fokus på forældrerettede indsatser
relevante. Børne- og Ungdomsforvaltningen lægger vægt på to principper i forhold
til ansøgningerne: Aktiviteterne skal understøtte, at børn og unge kommer uden
for områderne og opnår en øget kontakt med omverdenen. I øvrigt bør også disse
aktiviteter samtænkes med de bestående aktiviteter.
Alle forvaltningerne anser det for påkrævet, at Landsbyggefonden -
sideløbende med forebyggende indsatser i risikoområderne - også støtter en indsats af "ikke fysisk" og mindre økonomisk
krævende karakter i netop de 5 nævnte områder, der med Akacieparken som en
enkelt undtagelse, alle er beliggende i større særligt geografisk udpegede
indsatsområder. Alle forvaltningerne
er indstillet på at støtte op omkring såvel igangværende som kommende
initiativer.
III. Generelle bemærkninger og forbehold.
Som nævnt har det ikke været
muligt mere indgående at behandle de enkelte ansøgninger eller i noget
betydende omfang at gå i dialog med de enkelte ansøgere. Ligeledes har
forvaltningerne heller ikke generelt haft mulighed for at analysere de
budgetmæssige muligheder for at følge op på de tiltag, der måtte blive godkendt
af Landsbyggefonden, hvis det ikke særskilt er nævnt i bilag 1. Alle forvaltningerne er imidlertid
indstillet på at bidrage efter evne til denne vigtige indsats.
Budgetmæssig dækning vil
blive søgt sag for sag af den pågældende forvaltning. Der må såleledes overfor
Lansbyggefonden tages forbehold, for såvidt der stilles krav om eller forventes
et ko
mmunalt engagement, der ligger ud over, hvad der kan indgå i den almindelige
drift.
a)
Ghettoproblematikken – Kommunens overordnede strategi
I forbindelse med behandlingen af Socialforvaltningens
indstilling om kombineret udlejning – indsats mod ghettoisering den 23. marts
d.å. (BR 198/06) besluttede Borgerrepræsentationen bl.a., at der skal
udarbejdes konkrete modeller for kombineret udlejning i sammenhæng med
fleksibel udlejning i de af Socialministeren udpegede fire boligområder i
København (de såkaldte "ghettoområder" excl. Lundtoftegade som først efterfølgende
er udpeget). Iværksættelse af reglerne om kombineret udlejning vil indebære, at
boligorganisationen ved udlejning efter venteliste skal afvise boligsøgende, som ikke allerede har en
bolig i afdelingen, når den boligsøgende og
dennes evt. ægtefælle i 6 sammenhængende kalendermåneder har modtaget
kontanthjælp, starthjælp eller introduktionsydelse. De afviste ansøgere har
under visse betingelser krav på at få anvist en anden passende bolig af
kommunen, så vidt muligt inden 6 måneder og ellers hurtigst muligt herefter.
Hvis ghettoområderne skal friholdes for anvisning af
kontanthjælpsmodtagere m.v. – og der ikke via ændret lovgivning gives mulighed
for regional anvisning inden for den almene boligsektor eller inddragelse af
private udlejningsboliger til løsning af de boligsociale opgaver - betyder det
umiddelbart, at kommunens øvrige almene boligafdelinger skal modtage en større
andel af kontanthjælpsmodtagere. Det indgik derfor også i Borgerrepræsentationens
beslutning, at Socialforvaltningen – som led i udredningsarbejdet omkring
mulighederne for kombineret udlejning - skal gå i dialog med de almene boligorganisationer
om øget anvisningsret i boligafdelinger med en forholdsmæssig lavere andel af
beboere udenfor arbejdsmarkedet.
Andelen af beboere uden for arbejdsmarkedet er
imidlertid generelt høj i de københavnske almene boliger. Således er 2/3 af
kommunens almene boliger beliggende i afdelinger, hvor andelen af beboere (18
år+) udenfor arbejdsmarkedet (kontanthjælpsmodtagere, førtidspensionister og
arbejdsløse) ligger over 30 %. En omfordeling af kontanthjælpsmodtagere i de
almene boliger indenfor kommunens egne grænser, indebærer derfor en betydelig
risiko for en forstærket negativ udvikling i
de modtagende afdelinger, hvis ikke der samtidig sættes ind med især
beskæftigelsesfremmende foranstaltninger.
Det er derfor Teknik-
og Miljøforvaltningens opfattelse, at Landsbyggefonden bør lægge særlig vægt på de beskæftigelsesfremmende
elementer i de enkelte ansøgninger.
Som det fremgår af ansøgningerne er mange af de københavnske
boligafdelinger inde i en uheldig udvikling, der i høj grad kan sammenlignes
med udviklingen i ghettoområderne. Det gælder både m.h.t. omfanget af sociale
problemer, høj flyttefrekvens, kriminalitet og hærværk m.v. Teknik- og Miljøforvaltningen finder
derfor, at der indsatsmæssigt bør fokuseres dels
på de knap 5.000 boliger i de særligt udpegede områder, dels på de knap 30.000 almene boliger, der er beliggende i
afdelinger, hvor andelen af voksne beboere uden tilknytning til arbejdsmarkedet
(kontanthjælpsmodtagere, førtidspensionister eller arbejdsløse) overstiger 30 %.
b) Forvaltningernes synspunkter
Beskæftigelses-
og Integrationsforvaltningen er generelt indstillet på en ekstraordinær indsats i
de udsatte områder og vil støtte op om en sådan indsats med de til rådighed
stående midler.
Kultur- og
Fritidsforvaltningen peger på at det lokale kultur- og fritidsliv udgør en
central brik i en helhedsorienteret løsning. Det er ofte her, der er mulighed
for at udvikle nære mellemmenneskelige relationer. Det er Kultur- og
Fritidsforvaltningens opfattelse, at mange socialt belastede boligområder
rummer et udviklingspotentiale, der for relativt få midler kan optimeres.
Erfaringer fra tidligere og nuværende kvarter- og områdeløft viser, at en
helhedsorienteret måde at arbejde på rummer mulighed for at opnå en vis
synergieffekt. Derfor ønsker Kultur- og Fritidsforvaltningen at fremme ansøgningerne
fra de særligt udsatte områder.
Sundheds-og
Omsorgsforvaltningen har ikke haft bemærkninger til de foreliggende ansøgninger.
Socialforvaltningen lægger vægt på, at
aktiviteterne styrker det sociale liv og de sociale netværk i området samt
styrker integrationen af socialt udsatte grupper, samt at aktiviteter
koordineres med allerede igangværende indsatser.
Børne- og Ungdomsforvaltningen lægger vægt på, at
de nye initiativer samordnes med de løbende indsatser, og at der bygges videre
på de bestående organisationer, således, at parallel organisering undgås.
Med disse bemærkninger foreslår Miljø- og Teknikforvaltningen, at
ansøgningerne videresendes med kommunens anbefaling.
span>
Økonomi
I bilag 1 er det under omtalen af de konkrete sager anført i
hvilket omfang, der allerede nu kan tilkendegives et kommunalt medengagement.
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen oplyser, at der for enhver indsats kan foretages
kalkulation af Københavns Kommunes med-finansiering. Kalkulationen kan i
ansøgningen til Landsbyggefonden foretages på basis af den foreliggende
statistik for et givent område. Kalkulationen sker på basis af de oplyste tal
for borgere, der modtager kontanthjælp, den politiske målsætning for aktivering
og helårsudgiften i budget 2006 for tilbud til ledige borgere, der modtager
kontanthjælp.
På
basis af oplysninger for Tingbjerg, Mjølnerparken, Aldersrogade (Haraldsgadekvarteret),
Lundtoftegade og Akacieparken kan der kalkuleres med en årlig medfinansiering
på 82,1 mio. kr. til aktive tilbud til ledige borgere. Herudover er der
foretaget en kalkulation for Urbanplanen på basis af de opstillede måltal
svarende til en årlig mefinansiering på 3,19 mio. kr. Herudover indgår
yderligere medfinansiering i form af jobkonsulenter svarende til 0,8 mio. kr.
årligt.
I
den efterfølgende forhandling med Landsbyggefonden om endelig helhedsplan for
en given bebyggelse / område kan der foretages opstilling af
måltal for indsatsen og der kan foretages kalkulation af Københavns
Kommunes medfinansiering via aktive tilbud på baggrund af de fastlagte måltal.
Hvor der i
helhedsplanen for en afdeling indgår arbejder vedrørende fælles beboerfaciliteter
eller renovering eller forbedring af
fællesarealer vil
der være mulighed for at arbejderne støttes med tilskudsdeklarationsmidler, forudsat afdelingen selv finansierer
mindst halvdelen af udgiften. Beholdningen af midler er pt. på ca. 10,5 mio. kr.,
hvorfor der kun kan støttes i begrænset omfang.
Borgerrepræsentationen har senest i mødet den 15. december
2005 bahandlet nedlæggelsen af Byfornyelse København. Det likvidationsprovenue,
der tilgår Københavns Kommune, forventes at udgøre ca. 60 mio. kr., der
påregnes udbetalt i løbet af 2007. Ifølge vedtægterne skal provenuet anvendes
til sanerings- eller byfornyelsesformål i Københavns Kommune. En række almene
boligorganisationer indskød oprindeligt 45 % af startkapitalen, og finder
derfor, at en andel af provenuet, bør anvendes i den almene sektor, der for
tiden ikke har mulighed for støtte efter byfornyelsesloven, jfr. forvaltningens
indstilling til Borgerrepræsentationen i mødet den 15. december 2005 (BR
764/05).
Teknik- og
Miljøforvaltningen finder, at en mulighed
kunne være at bidrage økonomisk til nogle af de ansøgte projekter. Teknik- og
Miljøforvaltningen pegede i indstillingen på tilskud til
lejlighedssammenlægninger, udnyttelse af tagetager, forbedring af friarealer og
tilvejebringelse af fælles faciliteter, samt indsats mod ghettoisering og
forsøgs- og udviklingsprojekter.
Dette spørgsmål vil Teknik-
og Miljøforvaltningen vende tilbage til, når et mere konkret forslag kan
forelægges.
Af de 95 afdelinger, der er omfattet af 1 eller flere projekter, ligger de 18 i
områder, der er omfattet af en nuværende eller kommende beslutning om
områdefornyelse i henhold til byfornyelsesloven (Øresundsvej, Mimersgade,
Sjællandsgade, Haraldsgade og Spydspidsen). Disse afdelinger vil have mulighed
for at blive tilgodeset med mere generelle forbedringer på f.eks. gader, veje
og pladser samt sociale tiltag, der finansieres eller støttes efter
byfornyelsesloven.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens
positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Alle 7 forvaltninger har været inddraget i bedømmelsen af ansøgningerne,
og forvaltningerne har både før og efter fristens udløb været i dialog med de
boligorganisationer, som har ønsket det.
Boligorganisationerne
har endvidere haft lejlighed til at gennemse en foreløbig udgave af
redegørelsen for de modtagne ansøgninger med forvaltningernes kommentarer.
BILAG
VEDLAGT
1. Redegørelse for hver enkelt
af de 44 ansøgninger.
2. Kort over
indsatsområder og afdelinger, der er omfattet af ansøgninger til Landsbyggefondens
600 mio. kr. pulje
3. Skematisk
oversigt over de modtagne ansøgninger
BILAG VEDLAGT TIL GENNEMSYN I BORGMESTERENS FORKONTOR, RÅDHUSET, 1. SAL
VÆRELSE 36
A.
Ansøgninger om tilskud efter 600 mio. kr. puljen
Mette Lis Andersen