Undersøgelse af mulighederne for parkering under Litauens Plads
Indstilling og beslutning
1. at der ikke igangsættes en undersøgelse af, om der kan indarbejdes et underjordisk parkeringsanlæg i forbindelse med den igangværende renovering af Litauens Plads.
2. at medlemsforslag fra mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 28. april 2014 er håndteret med nærværende indstilling.
Problemstilling
På møde i Teknik- og Miljøudvalget den 28. april 2014 blev følgende medlemsforslag besluttet:
”at Teknik- og Miljøudvalget pålægger Teknik- og Miljøforvaltningen at udarbejde en indstilling til beslutning om at undersøge, hvordan der i forbindelse med renoveringen af Litauens Plads kan anlægges parkeringspladser under Litauens Plads, og hvordan der i renoveringen kan indarbejdes klimasikring”.
Forvaltningen har undersøgt mulighederne og konsekvenserne ved en sådan undersøgelse, og disse er beskrevet i nærværende indstilling.
Løsning
Litauens Plads gennemgår i disse år en renovering, som blev besluttet i Borgerrepræsentationen med godkendelse af kvarterplan for områdefornyelsen Centrale Vesterbro den 26. januar 2012. Der blev her afsat midler til det overordnede formål at bidrage til omlægningen af Litauens Plads. I 2012 blev 1/3 af pladsen anlagt til lommepark, mens den resterende del af pladsen i regi af Områdefornyelsen er ved at blive udviklet. I tæt samarbejde med beboere og lokale aktører, herunder særligt Oehlenschlægersgade Skole, er der gennem de sidste to år udarbejdet et forslag til pladsen, der kan rumme områdets mange behov, herunder bl.a. at Oehlenschlægersgade Skole står overfor en udvidelse. Det forventes, at skolen indenfor et par år vil udvide fra 500 til 700 elever, der dagligt bruger pladsen som skolegård.
Med det nuværende budget kan gennemføres en ny belægning og en sænket boldbane. For at få en samlet løsning, der kan opfylde områdets behov for trygge rammer med idræts-, bevægelses- og opholdsmuligheder, er der behov for, at projektet tilføres ekstra midler. Områdefornyelsen er derfor i gang med at undersøge, om der kan tilføres ekstra midler fra fonde og fra budget 2015 til at anlægge aktivitetspladsen med opbevaring af idrætsredskaber, minitribune, trafikseparation og legemuligheder til børn og unge.
Konsekvenser ved at igangsætte en undersøgelse af, om det er muligt at indarbejde underjordisk parkering i projektet
En undersøgelse af hvordan der i forbindelse med renoveringen af Litauens Plads kan anlægges parkeringspladser under Litauens Plads, og hvordan der i renoveringen kan indarbejdes klimasikring, forventes at have en varighed på ca. et år og koste ca. 1 mio. kr. Dette skyldes et behov for omfattende undersøgelser af de fysiske forhold, ledningsforhold og geotekniske forhold, som ikke er foretaget som en del af det igangværende projekt. Der må ligeledes forventes omfattende planmæssige forarbejder. Parkeringsanlæg er omfattet af VVM-bekendtgørelsen, og projektet vil skulle screenes for at vurdere, om der skal udarbejdes en VVM-undersøgelse. Det vil ligeledes skulle vurderes, om der skal udarbejdes lokalplan, hvilket først kan afgøres på baggrund af en nærmere beskrivelse af anlægget.
I løbet af den tid, undersøgelsen står på, vil det allerede besluttede projekt holdes i ro, til der er afklaring om, hvorvidt det er muligt at indarbejde underjordisk parkering og i hvor høj grad denne løsning vil kunne bidrage til klimatilpasning.
Klimatilpasning og parkering
I forhold til at kombinere et underjordisk parkeringsanlæg med klimasikring er der to muligheder; Klimasikringen kan indarbejdes som en del af overfladeløsningen eller som et opsamlingsbassin under parkeringsanlægget.
Med det igangværende projekt kan der skaffes 400 m3 bassinkapacitet udover de nuværende 800 m3, i alt 1.200 m3. Dette volumen vurderes at være tæt på det, der maksimalt kan findes plads til ved en overfladeløsning på Litauens Plads under hensyntagen til pladsens øvrige brug.
Modellen med et underjordisk opsamlingsbassin har HOFOR vurderet generelt har nogle væsentlige ulemper. HOFOR foretrækker af økonomi- og driftshensyn magasineringsvolumen, der kan fungere simpelt ved gravitation. Underjordiske bassiner med tilhørende tømmepumper er dyre og vil derfor alene blive benyttet, såfremt der ikke kan findes volumen i det samlede skybrudssystem på Vesterbro, der fungerer ved gravitation.
I forhold til parkering er Litauens Plads relevant i forhold til belægningsprocenter og tilkørselsforhold, men en placering som Otto Krabbes Plads vurderes at være lige så relevant. Desuden vil nedkørselsramper til parkeringen tage plads fra de øvrige elementer på Litauens Plads.
Erfaringsmæssigt koster etablering af underjordisk parkering med en traditionel løsning med rampe typisk i omegnen af 400.000 – 500.000 pr. p-plads. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at vurdere, hvad en samlet anlægssum forventes at blive og hvor mange p- pladser, der vil blive plads til.
Udvikling og anlæg af et underjordisk parkeringsanlæg vil vare adskillige år. I anlægsperioden vil det blive en stor udfordring for skolen at finde erstatningsskolegård til skolens nuværende 500 elever, ligesom pladsen benyttes i forbindelse med idrætstimerne.
Der er tale om et stort anlægsprojekt, hvor udførelsen vil have en stor indflydelse for dagligdagen for skole og beboere i området, som er det tættest befolkede i byen med 8.000 beboere indenfor en radius af 300 meter fra pladsen
Ud fra en samlet vurdering af konsekvenserne ved at afvente en undersøgelse og usikkerhederne omkring gevinster og pris for etablering af underjordisk parkering og klimasikring anbefaler forvaltningen, at der ikke igangsættes en undersøgelse.
Økonomi
Videre proces
Pernille Andersen
/Anders Møller
Beslutning
Indstillingen blev godkendt med 8 stemmer mod 3.
For stemte: A, B, F, Ø (8)
Imod stemte: C, I, V (3)