Forslag om etablering af fælles gårdhave i Rødegårds Karréen

Teknik- og Miljøudvalget skal beslutte at offentliggøre forvaltningens forslag om at etablere en fælles gårdhave for karréen Rødegård, Øresundsvej, Spaniensgade og Lyongade.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at byfornyelsesforslag om etablering af en fælles gårdhave, der omfatter ejendommene Rødegård 2B og 4-18, Øresundsvej 27, 29, 29A og 31-37, Spaniensgade 21-25 og Lyongade 24-38 vedtages med henblik på offentliggørelse i otte uger.

Som en del af indsatsen for at gøre København til en grønnere by renoverer Københavns Kommune nedslidte baggårde til fælles gårdhaver. Det grønne element tæt på boligerne styrker bymiljøet, og skaber kvalitet i københavnernes hverdagsliv især for børnefamilierne. Der er stadig ca. 300 gårde tilbage, der har utidssvarende forhold.

Denne gård ligger i den tidligere Områdefornyelse Øresundsvej og består af 11 ejendomme, heraf en ubebygget grund. Socialcenter Amager ligger centralt placeret i midten og har offentlig adgang med en tilknyttet parkeringsplads for 35 biler. Gården er opdelt af lave hegn og mure, og belægningerne er nedslidte. Der findes en del træer og beplantning, der kan bevares.

Tre ejendomme har henvendt sig til forvaltningen med ønske om at få en fælles gårdhave. Forvaltningen har fundet henvendelsen berettiget i henhold til Byfornyelseslovens kap. 6 § 39 og Borgerrepræsentationens fastlagte kriterier for tildeling af støtte (beboeropbakning, utidssvarende friarealer og flere matrikler).

Børling Rådgivning og formidling aps har i samarbejde med repræsentanter for karréens ejendomme og en landskabsarkitekt udarbejdet forslag til en fælles gårdhave. De tilstedeværende har, med en enkelt undtagelse, været positive overfor en omlægning af gårdarealerne. AB Øresundsvej 29 og 29A deltog i det første møde og har siden meddelt, at foreningen ikke ønsker at indgå i den fælles gårdhave. Udgangspunktet for forvaltningen er, at alle ejendomme så vidt muligt skal indgå i den fælles gårdhave, og forslaget omfatter derfor samtlige ejendomme. Forslaget skal nu, hvis det godkendes, sendes i høring hos ejere og beboere i karréen.

Ejendommene omfatter 285 boliger og 6 erhverv fordelt på 1 andelsforening, 3 ejerforeninger, 3 almene ejendomme, 4 udlejningsejendomme og en ubebygget grund. Det samlede friareal udgør 7.285 m².

Borgerrepræsentationen har i mødet den 28. januar 2010 delegeret beslutningskompetencen vedrørende bl.a. vedtagelse af forslag og beslutninger om fælles gårdhaver til Teknik- og Miljøudvalget.

Gårdhaven omdannes til én samlet, fælles gårdhave, der må benyttes af alle beboere. Der skal dog aftales en brugsordning til nogle af legearealerne ved børnehaven. Parkeringsarealet ved socialcentret er ikke en del af fællesarealet.

Idéen med forslaget er at skabe et stort fælles grønt areal, der består af en tæt skovagtig beplantning. Skovplantningen er koncentreret omkring socialcentret. Arealerne åbner sig omvendt med åbne græsarealer ud mod de omkringliggende bygningers facader, hvor der før var hegn og tættere beplantet. Det grønne areal med græs og plantebede forøges betragteligt. En stor del af de eksisterende store træer bevares, og der suppleres med nye beplantninger. Der plantes i alt 50 nye træer.

Regnvand afledes til regnbede og skure forsynes med grønt tag, hvis økonomien tillader det. Græsplæner og belægninger udføres så vidt muligt, så regnvand kan sive ned. Dette understøtter de overordnede politiske målsætninger om klimatilpasning i forhold til lokal afledning af regnvand. Gården vil fremover fremstå markant mere grøn og biodiversiteten i gårdhaven vil øges.

Gårdhaven indrettes med indkørsel til parkering for socialcentret fra Spaniensgade. Parkeringen indhegnes, så det er muligt at beskytte den resterende del af gårdhaven mod trafik fra parkeringsarealet. Antallet af parkeringspladser og FSB’s råderet over dem forbliver uændret. Cykelparkering foregår i stor udstrækning som i dag i de store ejendommes cykelkældre. Der suppleres med cykelstativer på gaden ved Øresundsvej og Lyongade. Der er afsat plads til tøjtørring jævnt fordelt i gårdhaven.

Langs karréens bygninger og rundt om socialcentret anlægges en befæstet sti. I tilknytning til stiforløbet placeres forskellige former for opholdsområder og legemuligheder for små og store børn. Der indrettes en større legeplads, som skal fungere fælles for børnehaven og gårdhavens beboere. En eksisterende asfalteret boldbane og en klatrevæg renoveres. Forslaget er vedlagt som bilag 1. 

Servitutter, der i henhold til gældende lovgivning skal godkendes som konsekvens af projektet, er vedlagt som bilag 2.

Forslaget er miljøvurderet, og miljøpåvirkningen skønnes at være væsentlig i positiv retning. Forslaget er ligeledes vurderet i forhold til tilgængelighed. Omlægningen vil betyde, at alle kan færdes i gårdhaven. Vurderingerne er vedlagt som bilag 3 og 4.

Beslutning om etablering af en fælles gårdhave og finansiering af udgifterne hertil sker i medfør af bekendtgørelse nr. 132 af 5. februar 2010 af lov om byfornyelse og udvikling af byer, som indebærer, at staten refunderer 50 % af udgifterne. Den samlede udgift til at etablere anlægget skønnes at blive 6,4 mio. kr. Kommunen afholder udgifterne, men får refunderet 3,2 mio. kr. fra Staten. Der er afholdt udgifter til forprojektering på 0,375 mio. kr. i 2011. Tilskudsberegningen, der er en udspecificering af hvordan økonomien beregnes og fordeles, er vedlagt som bilag 5.

Beslutningen kan indpasses i den beløbsramme, der er afsat til byfornyelsesformål i investeringsoversigten for 2012-2016 på funktion 0.25.15.3.

Periodisering af anlægsmidlerne foretages i sagen Anlægsoversigten (2. reperiodisering af Teknik- og Miljøudvalgets anlægsramme 2012-2016), som fremlægges for Teknik- og Miljøudvalget den 4. juni 2012.

Ejerne afholder selv driftsudgifterne ved gårdhaven.

Efter Teknik- og Miljøudvalgets behandling og godkendelse af sagen vil forslaget blive offentliggjort med en indsigelsesfrist på otte uger. I denne periode er der mulighed for at komme med bemærkninger, kommentarer eller ændringsforslag. Efter indsigelsesfristens udløb vil udvalget tage stilling til, hvorvidt forslaget skal anbefales til endelig vedtagelse overfor Borgerrepræsentationen.

Byfornyelsesbeslutningen forventes at kunne træffes i september 2012, med forbehold for de bemærkninger, der måtte komme i høringsperioden. Efter endelig godkendelse vil beslutningen blive offentliggjort og fremsendt til alle ejere og andelshavere i karréen.

Herefter vil Teknik- og Miljøforvaltningen stå for gennemførelsen af beslutningen i samarbejde med Børling Rådgivning og formidling aps og Niels Lützen samt ejere og beboere i karréen. Teknik- og Miljøforvaltningen skal godkende prissat projektforslag, licitationsforslag og byggeregnskab for gårdhaven.

Gårdhaven forventes færdig efteråret 2013.

         Hjalte Aaberg

                                                                  /Simon Kjær Hansen