Projektforslag for omlægning af Vesterfælledvej

Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til projektforslag for omlægning af Vesterfælledvej og nedlæggelse af p-pladser.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at projektforslaget for Vesterfælledvej (bilag 3) danner grundlag for hovedprojektering og anlæg.
2. at der på Vesterfælledvej nedlægges i alt syv parkeringspladser i blå zone. Det forventede indtægtstab på 0,04 mio. kr. ved nedlæggelse af parkeringspladserne søges finansieret i forbindelse med budgetforhandlingerne for Budget 2016.

I Budget 2009 (BR 9. oktober 2008) (A, C, O og V) blev der afsat midler til fire vejprojekter i området omkring Carlsberg.  Anlægsmidlerne til projektudvikling, projektering og omlægning af Vesterfælledvej med ny beplantning og støjreducerende asfalt blev frigivet på Borgerrepræsentations møde 8. marts 2012, med henholdsvis 14,0 og 6,6 mio. kr.

Der skal tages stilling til godkendelse af projektforslaget for Vesterfælledvej, herunder trafiksikring af skolevejen til Vesterbro Ny Skole, jf. bilag 1 – 3. For at realisere projektet er det nødvendigt at nedlægge syv parkeringspladser i blå zone, jf. bilag 5.

Omlægning af Vesterfælledvej er en del af udbygningsaftalen, som er indgået mellem Carlsberg og Københavns Kommune 19. november 2008. Aftalen indeholder fire vejprojekter, herunder Vesterfælledvej.

Vesterfælledvej får ti nye vejtræer, jf. bilag 3a og b. For at skabe plads til træerne og samtidig gøre vejen smallere etableres parkeringen i parkeringslommer, og der etableres nye sideheller, som støttepunkter, så fodgængere kan krydse vejen mere trygt og sikkert. Der skabes også bedre tilgængelighed og trafiksikkerhed for fodgængerne på fortovsstrækninger ved at etablere overkørsler med gennemførte fortove ved sidevejene. Hele strækningen etableres som ”Område med fartdæmpning” skiltet med 40 km/t, og forvaltningen udlægger støjreducerende asfalt for at mindske de støjmæssige gener. jf. bilag 3a – d.

På den nordligste strækning forbedres de eksisterende tre midterheller. Den midterste, der også fungerer som et fodgængerfelt, ombygges på en hævet flade, der sammen med to nye bump på Vesterfælledvej vil underbygge den skiltede fartdæmpning. På de to andre etableres fodgængerstøttepunkter, jf. bilag 3b – d.

For at skabe god fremkommelighed og forbedre trafiksikkerheden etableres et nyt signalreguleret kryds ved Sønder Boulevard, som bl.a. skaber bedre forhold for den grønne cykelrute, der via Sønder Boulevard og sti mellem Carlsberg og banen skal forbinde Vesterbro og Valby, jf. bilag 3a.

Nord for det nye kryds skabes gode omstigningsforhold for buspassagererne mellem to nye A-buslinjer og mellem bus og S-tog ved i begge sider af vejen at etablere nye busstoppesteder og perroner, jf. bilag 3a. A-buslinjerne i området forventes at blive omlagt i forbindelse med, at Metro Cityringen står færdig i 2019.

Krydset ved Ny Carlsberg Vej skal tilpasses den øgede trafikmængde, der forventes i takt med, at Carlsberg udbygges. Det betyder bl.a., at der etableres en ny højresvingsbane, men også at signalanlægget moderniseres, jf. bilag 3b og c.

Siden midlerne blev frigivet, er projektet løbende blevet koordineret med udbygningsplanerne på Carlsberg. Ændringerne på Vesterfælledvej skal således i følge udbygningsaftalen senest være færdiggjort, når Carlsbergs projekter langs vejen er fuldt udbygget. Derfor er Vesterfælledvej koordineret med den igangværende udbygning af Carlsberg Station, herunder stationsforpladsen, samt UCC, som forventes færdige i 2016, og med tillæg nr. 4 til lokalplan nr. 432 Carlsberg II med kommuneplantillæg (BR 22. januar 2015).

Der er indgået en frivillig aftale mellem Carlsberg og Københavns Kommune om overdragelse af areal til udvidelserne af vejen til nye busstoppesteder og en ny højresvingsbane, jf. bilag 4.

Konsekvenser for parkering

I budget 2009 blev antallet af parkeringspladser, det evt. skulle  nedlægges som følge af projektet, ikke fastlagt. Gennemførelse af projektet indebærer, at syv p-pladser skal nedlægges i blå zone. Belægningsgraden i området er pr. marts 2014 hen over døgnet under 75 % jf. bilag 5. Pladserne vil ikke blive erstattet direkte, men nedlæggelserne vil indgå som en del af baggrunden for Parkeringsredegørelse 2015.

Høring

Projektforslaget er godkendt af politiet.

Vesterbro Lokaludvalg er overordnet tilfredse med projektforslaget og intentionerne med det, men mener, at trafikbetjeningen af Carlsberg på nogle punkter er i modsætning til lokalplanen 432 Carlsberg II. Lokaludvalgets kritik af forslaget er, at Ny Carlsberg Vej er forudsat hovedadgangsvej til Carlsberg fra Vesterfælledvej, herunder at det er i modstrid med intentionerne om at sikre skolevejen, samt at der kun etableres en mindre overkørsel overfor Angelgade uden tilstrækkelig mulighed for busbetjening, samt at der ikke er etableret tilkørsel overfor Alsgade.

Lokaludvalget foreslår, at der ikke laves en højresvingsbane, at Ny Carlsberg Vej udformes med cykelsti helt frem til krydset, samt at vejen skal have samme status og udformning som vejene overfor Angelgade og Alsgade.

Lokalplanen forudsætter, på baggrund af de forventninger, der er til øgede trafikmængder i området, at trafikbetjeningen af Carlsberg sker via tre hovedforbindelser, dels via en ny vejforbindelse på en ny bro over banen til Vigerslev Allé, dels via krydset Valby Langgade/Gamle Carlsberg Vej, dels fra Vesterfælledvej via Ny Carlsberg Vej. For at imødekomme dette, er det ikke muligt at imødekomme lokaludvalgets ønsker til krydset ved Vesterfælledvej/Ny Carlsberg Vej.

Vesterfælledvej foreslås således indrettet, så den understøtter den overordnede struktur på Carlsberg, herunder adgangsforhold, sikre skoleveje og busbetjening. Vejgeometrien og de trafikale funktioner i krydset er fastlagt ud fra intentionerne om, at mindske de sikkerhedsmæssige gener, som følge af de forventninger, der er til øget trafikbelastning i området, i forbindelse med udbygningen af Carlsberg. Lokaludvalgets høringssvar og forvaltningens bemærkninger er uddybet i bilag 6.
Ny Carlsberg Vej udformes ikke med cykelsti helt frem til krydset af trafiksikkerhedsmæssige grunde, jf. bilag 6.

Midlerne blev afsat i Budget 2009 (BR 9. oktober 2008) (A, C, O og V) på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg funktion 2.28.23.3. Anlægsmidlerne til projektudvikling, projektering og omlægning af Vesterfælledvej med ny beplantning og støjreducerende asfalt er frigivet i to bevillinger på Borgerrepræsentations møde 8. marts 2012, med henholdsvis 14,0 og 6,6 mio. kr.

I forbindelse med projektet skal der på Vesterfælledvej nedlægges i alt syv parkeringspladser i blå zone. Indtægtstabet på 40.250 kr. ved nedlæggelse af parkeringspladserne vil indgå i Parkeringsredegørelse 2015 og finansieringen af indtægtstabet søges dækket i forbindelse med budgetforhandlingerne for Budget 2016.

Det forventes, at projektet vil påvirke forvaltningens driftsøkonomi marginalt.

Forvaltningen projekterer og anlægger Vesterfælledvej i takt med, at Carlsberg udbygges. Parterne i udbygningsaftalen aftaler løbende den hensigtsmæssige færdiggørelse af de relevante anlægsarbejder. På nuværende tidspunkt er den hensigtsmæssige tidsplan, at strækningen nord for Ny Carlsberg Vej kan anlægges i 2015, at der syd for Ny Carlsberg Vej kan der anlægges i 2016 og at krydset og vejudvidelsen ved Ny Carlsberg Vej/Vesterfælledvej kan anlægges i 2017.

Forvaltningen vil partshøre om etablering af de nye busstoppesteder ved Carlsberg Station.

Vejmyndigheden udarbejder de nødvendige aftaler med Carlsberg om arealoverdragelse.

                            Pernille Andersen              

                                        /Anders Møller