Mødedato: 15.12.2014, kl. 15:00
Mødested: Københavns Madhus, Salen, Ingerslevgade 44
Godkendelse af areallejekontrakt for campingplads på Amager Fælled
Se alle bilag
Til top
Den 25. august 2011 besluttede Borgerrepræsentationen at frigive midler til startinvesteringer i infrastruktur med henblik på at få en ny campingplads på Amager Fælled. Areallejekontrakten er nu klar til underskrift.
Indstilling og beslutning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at lejemål af et areal på Amager Fælled til campingplads er uopsigeligt fra kommunens side i 20 år efter lejemålets indgåelse.
- at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at underskrive areallejekontrakt for campingplads på Amager Fælled.
Problemstilling
København har ikke i dag en moderne campingplads. Det eneste campingtilbud inden for kommunegrænsen er Bellahøj Camping, men dennes stand og placering gør en modernisering og et kvalitetsløft urealistisk.
Der blev udarbejdet et projekt for en ny campingplads på Amager Fælled med fuld kommunal finansiering, men den 22. marts 2010 besluttede Teknik- og Miljøudvalget at stille anlægget af campingpladsen i bero. I stedet vedtog udvalget at udbyde en forpagtning, og at kommunen etablerede indledende infrastruktur for 3 mio. kr. som en start på byggemodningen. De øvrige anlægs- og driftsudgifter påhviler forpagter.
Lejekontrakten er nu klar til underskrift. Forinden skal Borgerrepræsentationen godkende kontraktens længde på 20 år, da det er kutyme i forhold til kontrakter med så et langt varsel.
Der blev udarbejdet et projekt for en ny campingplads på Amager Fælled med fuld kommunal finansiering, men den 22. marts 2010 besluttede Teknik- og Miljøudvalget at stille anlægget af campingpladsen i bero. I stedet vedtog udvalget at udbyde en forpagtning, og at kommunen etablerede indledende infrastruktur for 3 mio. kr. som en start på byggemodningen. De øvrige anlægs- og driftsudgifter påhviler forpagter.
Lejekontrakten er nu klar til underskrift. Forinden skal Borgerrepræsentationen godkende kontraktens længde på 20 år, da det er kutyme i forhold til kontrakter med så et langt varsel.
Løsning
Forvaltningen gennemførte et udbud af forpagtningen, og den 2. september 2013 modtog forvaltningen tre bud, hvor Dancamps ApS blev valgt som den, der bedst levede op til kravene. Umiddelbart herefter indledtes forhandlinger, der har været langvarige på grund af et generationsskifte hos forpagteren samt en række tekniske drøftelser.
Forvaltningen har i samarbejde med Dancamps ApS udarbejdet en areallejekontrakt på baggrund af forpagterens projekt (bilag 1). Kontrakten samt projektet er nu i en form og kvalitet, så den er klar til underskrift af begge parter. Ud over areallejekontrakten vil der blive underskrevet en koncessionskontrakt om etablering og drift af campingpladsen. I areallejekontraktens § 4.2 nævnes at: ”Lejemålet er dog – bortset fra misligholdelsestilfælde – uopsigeligt fra udlejers side i 20 år fra ikrafttrædelsestidspunktet.”
Campingpladsen vil få en udformning, hvor der ved Vejlands Allé vest for vandrehjemmet vil blive etableret en indkørsel med reception og parkering for gæster. Vest herfor etableres pladser til autocampere, og selve pladsen mod nord etableres med arealer til telte, campingvogne og hytter til udlejning. Herudover etableres fællesfaciliteter med bad og toiletter og legepladser. Udbygningen foretages etapevis efter aftale med forvaltningen. Første etape omfatter ankomstarealer, autocamperareal og de første arealer til telte og campingvogne.
Det vil blive nødvendigt at udarbejde en lokalplan for området, der vil fastlægge rammerne for den endelige udbygning af campingpladsen. I henhold til fredningen og tilhørende udviklingsplan er der indskrevet mulighed for en campingplads, men det er nødvendigt at opnå dispensationer fra fredningen fra Fredningsnævnet i forhold til de fysiske anlægs - herunder bygningers - placering og udseende. Tanken er at udforme pladsen og dens inventar på en måde, der på samme tid er respektfuld over for fælledens natur og udtryk og økonomisk bæredygtig.
Campingpladsen vil blive anlagt i henhold til dispensationerne. Hvis der ikke opnås dispensation, bliver campingpladsen ikke opført.
Forvaltningen har i samarbejde med Dancamps ApS udarbejdet en areallejekontrakt på baggrund af forpagterens projekt (bilag 1). Kontrakten samt projektet er nu i en form og kvalitet, så den er klar til underskrift af begge parter. Ud over areallejekontrakten vil der blive underskrevet en koncessionskontrakt om etablering og drift af campingpladsen. I areallejekontraktens § 4.2 nævnes at: ”Lejemålet er dog – bortset fra misligholdelsestilfælde – uopsigeligt fra udlejers side i 20 år fra ikrafttrædelsestidspunktet.”
Campingpladsen vil få en udformning, hvor der ved Vejlands Allé vest for vandrehjemmet vil blive etableret en indkørsel med reception og parkering for gæster. Vest herfor etableres pladser til autocampere, og selve pladsen mod nord etableres med arealer til telte, campingvogne og hytter til udlejning. Herudover etableres fællesfaciliteter med bad og toiletter og legepladser. Udbygningen foretages etapevis efter aftale med forvaltningen. Første etape omfatter ankomstarealer, autocamperareal og de første arealer til telte og campingvogne.
Det vil blive nødvendigt at udarbejde en lokalplan for området, der vil fastlægge rammerne for den endelige udbygning af campingpladsen. I henhold til fredningen og tilhørende udviklingsplan er der indskrevet mulighed for en campingplads, men det er nødvendigt at opnå dispensationer fra fredningen fra Fredningsnævnet i forhold til de fysiske anlægs - herunder bygningers - placering og udseende. Tanken er at udforme pladsen og dens inventar på en måde, der på samme tid er respektfuld over for fælledens natur og udtryk og økonomisk bæredygtig.
Campingpladsen vil blive anlagt i henhold til dispensationerne. Hvis der ikke opnås dispensation, bliver campingpladsen ikke opført.
Økonomi
Borgerrepræsentationen besluttede den 25. august 2011 at frigive 3,0 mio. kr. til startinvesteringer i infrastruktur ved ny campingplads på Amager Fælled. Da der tidligere er frigivet 1 mio. kr. til formålet, er der i alt frigivet 4,0 mio. kr. 0,5 mio. kr. til Bellahøj Camping og 3,5 mio. kr. til Amager Fælled Camping. De 4,0 mio. kr. blev afsat med Budget 2011 (BR 7. oktober 2010) af parterne A, B, C og F.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, fortsætter arbejdet med udvikling og detaljering af projektet med forpagter. Derudover iværksættes dels en dispensationsansøgning til Fredningsnævnet, og dels iværksættes lokalplanarbejdet.
Det forventes, at dispensation samt endelig lokalplan kan være tilvejebragt i løbet af 2015 med ibrugtagning af pladsen i foråret 2016.
Det forventes, at dispensation samt endelig lokalplan kan være tilvejebragt i løbet af 2015 med ibrugtagning af pladsen i foråret 2016.
Beslutning
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 15. december 2014
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.