Booking af beachvolleybaner i Amager Strandpark, Amager Øst

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at foreninger kan booke fire af de ni beachvolleybaner på strandsportsarealet i Amager Strandpark, som beskrevet i løsningsafsnittet.
2. at der hermed er gjort op med medlemsforslag om booking af beachvolleybanerne på Amager Strandpark stillet af Socialdemokratiet på Teknik- og Miljøudvalget den 20. september 2021 (jf. bilag 2).

Problemstilling

Teknik- og Miljøudvalget godkendte den 20. september 2021 et medlemsforslag om booking af beachvolleybanerne på Amager Strandpark stillet af Socialdemokratiet, som pålægger Teknik- og Miljøforvaltningen i samarbejde Kultur- og Fritidsforvaltningen, at beachvolleybanerne på Amager Strandpark kan bookes i kommunens bookingsystem ”Foreningsbooking” (jf. bilag 2). Det fremgår ligeledes, at forvaltningen skal inddrage Amager Volley Klub og andre relevante aktører for nærmere afklaring af behovet. 

Løsning

De organiserede idrætsorganisationer har i dag ikke mulighed for at booke beachvolleybanerne i Amager Strandpark, og de kan derfor ikke planlægge træning og kampe på dem. Beachvolleybanerne er placeret i Amager Strandpark på strandsportsarealet syd for kilometerstien og langs Amager Strandvej (jf. bilag 3). Der er aktuelt ni volleybaner.

Involvering af interessenter
Forvaltningen har i oktober 2021 være i dialog med Amager Volleyball Klub og Parkbrugerrådet for Amager Strandpark for at afdække de forskellige interessenters holdning og ønsker til foreningers mulighed for at booke volleybaner i Amager Strandpark (jf. bilag 4).

Amager Volleyball Klub ønsker, at seks af de ni baner skal kunne bookes af foreninger alle hverdage fra kl. 16 til kl. 22 fra maj til og med september.

På Parkbrugerrådsmødet den 28. september 2021 deltog 14 repræsentanter. Repræsentanten for børnefamilier og Amager Øst Lokaludvalg var for forslaget om, at foreninger skal have mulighed for at booke baner i strandparken. De to repræsentanter var samtidig enige om, at foreningerne ikke skal have mulighed for at booke alle banerne på én gang. Danmarks Naturfredningsforening, Naturcenter Amager Strand, repræsentant for kiosker på stranden, Den Blå Foreningsby og Sundby Kajak var betænkelige eller imod forslaget med argumentationen om, at de offentlige områder ikke skal forbeholdes specifikke organisationer, men være offentligt tilgængelige. Desuden mente Den Blå Foreningsby, at det kun er et spørgsmål om tid, før andre foreninger også vil have fortrinsret i strandparken, hvis man giver én klub lov, da der er mange interesser på stranden.

Administrationen af booking
Teknik- og Miljøforvaltningen har været i dialog med Kultur- og Fritidsforvaltningen som bekræfter, at de kan stå for administrationen af banebookingen, som vil blive oprettet i det eksisterende bookingsystem ’Foreningsportalen’, og det vil blive meldt ud via Kultur- og Fritidsforvaltningens nyhedsbrev, at foreningerne kan søge om tider fra sæsonen 2022.

Tiderne vil efterfølgende blive fordelt efter Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København (kap. 5) om lån af offentlige fritidsfaciliteter. I den forbindelse vil alle pågældende foreninger modtage et bookingbevis for de tider, de tildeles.

Løsningsforslag
På baggrund af ovenstående dialog med relevante interessenter har forvaltningen udarbejdet forskellige scenarier for brugen af beachvolleybanerne.

Scenarie A
Foreninger kan booke seks af de ni baner alle hverdage fra kl. 16-22 fra maj til september i henhold til Amager Volley Klubs ønske. De resterende tre baner vil ikke kunne bookes og kan fortsat anvendes efter princippet først til mølle.

Scenarie B
Alle baner forbliver tilgængelige for alle efter princippet først til mølle, og det vil ikke være muligt for foreninger at booke banerne i henhold til afstemningsresultatet i parkbrugerrådet.

Scenarie C
Foreninger kan booke fire af de ni baner alle hverdage fra kl. 16-22 fra maj til september. De resterende fem baner vil ikke kunne bookes, og kan fortsat anvendes efter princippet først til mølle.

Forvaltningens anbefaling
På baggrund af dialogen med de nævnte interessenter anbefaler forvaltningen scenarie C. Scenariet imødekommer både de organiserede idrætsorganisationers behov for at kunne planlægge foreningernes aktiviteter, og parkbrugerrådets bekymringer og ønske om at fastholde stor offentlig tilgængelighed, da parkens øvrige brugere fortsat vil have adgang til flertallet af volleybanerne efter princippet først til mølle. I weekenden vil banerne være frie for alle.

Scenariet med mulighed for booking af de fire baner vil i første omgang fungere på forsøgsbasis i 2022. Forvaltningen vil i efteråret 2022 evaluere brugen af banerne i samarbejde med Amager Volley Klub, arkbrugerrådet for Amager Strandpark og Kultur- og Fritidsforvaltningen. Forvaltningen vil herefter orientere udvalget om evalueringen. Hvis evalueringen ikke giver anledning til ændringer, vil de fire baner herefter fortsat være mulige at booke.

Økonomi

Kultur- og Fritidsforvaltningen, der står for kommunens bookingsystem ”Foreningsbooking”, vurderer ikke, at booking af beachvolleybanerne medfører øgede omkostninger til drift- og vedligehold af bookingsystemet Foreningsportalen. Indstillingen har derfor ikke nogen økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces