Trafiksikkerhedsplan - ny målsætning og indsatsplan 2007-2012
Trafiksikkerhedsplan - ny målsætning og indsatsplan 2007-2012
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 13. december 2006
Sager til drøftelse
18. Trafiksikkerhedsplan - ny målsætning og indsatsplan 2007-2012
TMU1008/2006 J.nr. 2107.0018/06
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen har udarbejdet en revideret trafiksikkerhedsplan med ny målsætning og indsatser for perioden 2007-2012.
For at opnå det nye mål - at reducere antal alvorligt tilskadekomne og dræbte i trafikken i 2012 - er det nødvendigt at øge budgettet til trafiksikkerhed.
Teknik- og Miljøforvaltningen ønsker på baggrund af dette
notat og den vedlagte "Trafiksikkerhedsplan for København – ny målsætning og
indsatsplan 2007-
1. En indsats svarende til den nye trafiksikkerhedsplan med en forventet effekt på 40 % i sparede antal dræbte og alvorligt tilskadekomne og en samlet økonomisk udgift på 216 mio. kr.
2. En indsats svarende til den nuværende med en forventet effekt på knap 30 % og en samlet økonomisk udgift på 97 mio. kr.
Teknik- og Miljøforvaltningen anbefaler alternativ 1, som svarer til den kommende landsdækkende målsætning fra Færdselssikkerhedskommissionen.
Teknik- og
Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22. november 2006
Sagen blev udsat
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i
mødet den 6. december 2006
Sagen blev udsat
RESUME
Teknik- og Miljøforvaltningen ønsker på baggrund af dette
notat og den vedlagte "Trafiksikkerhedsplan for København – ny målsætning og
indsatsplan 2007-
1. En indsats svarende til den nye trafiksikkerhedsplan med en forventet effekt på 40 % i sparede antal dræbte og alvorligt tilskadekomne og en samlet økonomisk udgift på 216 mio. kr.
2. En indsats svarende til den nuværende med en forventet effekt på knap 30 % og en samlet økonomisk udgift på 97 mio. kr.
Teknik- og Miljøforvaltningen anbefaler alternativ 1, som svarer til den kommende landsdækkende målsætning fra Færdselssikkerhedskommissionen.
Sagen var på dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets
møder den 22. november og den 6. december 2006, men blev begge gange udsat.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Bygge- og
Teknikudvalget godkendte i maj 2001 "Trafiksikkerhedsplan for København" (BTU
252/2001). Planen havde til formål at fremme og systematisere indsatsen på
trafiksikkerhedsområdet, og havde det overordnede mål at reducere antallet af
alvorligt tilskadekomne og dræbte i trafikken med 40 % i perioden 2001-2012.
Dette mål blev
allerede nået i 2004, og i 2005 er der opnået en reduktion på 52 %, siden trafiksikkerhedsplanen
blev vedtaget.
Faldet i antallet af
tilskadekomne er et samlet resultat af det landsækkende og det lokale
trafiksikkerhedsarbejde. På landsplan kan nævnes de landsdækkende kampagner og
lovændringer, og på lokalt plan de systematiske indsatser udført af Københavns
Kommune i tæt samarbejde med Københavns Politi. Indsatserne har koncentreret
sig om de tre områder, der populært kan udtrykkes som Kantsten, Kampagner og
Kontrol – alle med udgangspunkt i trafiksikkerhedsplanen fra 2001.
I begyndelsen af 2006 foretog
kommunen en evaluering af en række ombygningsprojekter, der alle var udført i
perioden 2002-2004 som et led i trafiksikkerhedsplanen. Evalueringen viste, at
ombygningerne samlet set har haft en særdeles positiv effekt på trafiksikkerheden:
En reduktion i antallet af
dræbte og alvorligt tilskadekomne på over 50 % på de ombyggede steder - selv
når der bliver taget højde for, at udviklingen i kommunen som helhed har været
gunstig.
Samtidig viste evalueringen,
at de bedste resultater blev opnået, hvor de anvendte foranstaltninger havde
været meget målrettede mod specifikke, konstaterede ulykkesproblemer. Dette var
især tilfældet for flere af krydsombygningerne.
Ny trafiksikkerhedsplan
Københavns Kommune reviderer
nu - i lighed med Færdselssikkerhedskommissionen / Staten - sin handlingsplan
med en ny målsætning og nye indsatsområder for perioden 2007-2012.
Københavns Kommunes nye mål er
at reducere antallet af dræbte og alvorligt tilskadekomne med 40 % svare
nde til
129 i perioden 2007-2012. Målsætningen skærpes for cyklister, så antallet af
dræbte og alvorligt skadede cyklister skal falde mindst 50 % inden 2012.
Som udgangspunktet for
reduktionen er valgt et gennemsnit af årene 2003-2005. Den nye målsætning for
den kommende 6-års periode er dermed væsentligt skærpet i forhold til den
hidtidige 12-årige målsætning.
På baggrund af de seneste års
ulykkesudvikling foreslås, at Københavns Kommunes trafiksikkerhedsarbejde frem
til 2012 koncentreres om følgende 4 indsatsområder:
·
ulykker med cyklister
·
ulykker med fodgængere
·
ulykker i kryds
·
ulykker med unge risikobilister
Det er ikke muligt eller
hensigtsmæssigt på forhånd at opstille en komplet liste over alle de planlagte
foranstaltninger. Generelt vil virkemidlerne skulle findes inden for følgende
områder:
·
Ulykkesbekæmpelse – vi forventer 18 større krydsombygninger og
9 strækningsombygninger i den ny planperiode. Hertil forventes udført en række
mindre vejombygninger.
·
Kampagner, dels som led i landsdækkende aktiviteter,
dels i form af målrettede, lokale kampagner.
·
Metodeudvikling og nye samarbejdsformer, herunder bl.a. trafiksikkerhedsrevisioner,
styrket samarbejde med politiet, partnerskaber med transportvirksomheder og
institutioner, samt forsøg med brug af sygehusdata til sortplet-udpegning og
ulykkesanalyser.
·
Samspil med andre projekter, f.eks. i forbindelse med byudvikling og
udbygning af cykelinfrastrukturen.
Planen og de nævnte virkemidler bør ikke ses som statiske: Virkemidlerne
kan ændre sig i planperioden, og tilpasses ændrede trafikale forudsætninger
eller ny viden om effektive indsatser.
Økonomi og effekt
Samfundsøkonomisk betaler trafiksikkerhed sig i høj
grad.
Ifølge Transport- og Energiministeriets
trafikøkonomiske enhedspriser (2003-priser) kan den samfundsøkonomiske
besparelse beregnes ved de to alternative strategier:
1. Ved en forventet effekt på 40 % er den
samfundsøkonomiske besparelse ca. 509 mio. kr. årligt. Den samlede udgift er
her 216 mio. kr. (36 mio. kr. om året)
2. Ved en forventet effekt på 30 % er den
samfundsøkonomiske besparelse ca. 370 mio. kr. årligt. Den samlede udgift er
her 97 mio. kr. (16.1 mio. kr. om året)
Høring
Politiet er løbende informeret om
udarbejdelse af Trafiksikkerheds-planen, og har givet tilsagn om at medvirke
konstruktivt til planens gennemførelse.
Forvaltningen har desuden drøftet
trafiksikkerhedsplanen med brancheorganisationer, som har vist stor interesse i
at samarbejde med kommunen om konkrete aktiviteter, blandt andet gennem
uddannelse af og information til chauffører.
BILAG VEDLAGT
Rapporten: Trafiksikkerhedsplan for København
- Ny målsætning og indsatsplan 2007-12
Udsendt med dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets
møde den 22. november 2006