Brugerforum for husholdningsaffald
Teknik- og Miljøudvalget skal godkende etablering af et Brugerforum for grundejere, boligselskaber m.fl., som var repræsenteret i R98´s nu nedlagte repræsentantskab.
Indstilling og beslutning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender, 1. at der etableres et Brugerforum for husholdningsaffald med repræsentanter fra grundejere, boligselskaber, andelsboligforeninger og lejerorganisationer, som var repræsenteret i R98´s nu nedlagte repræsentantskab.
|
Problemstilling
I forbindelse med forhandlingerne om aftalen om ophør af R98´s koncession, blev det drøftet, om aftalen skulle indeholde en bestemmelse, der forpligter kommunen til at lave et forpligtende brugerpanel, når koncessionen ophører. Dette afviste kommunerne, men der blev i aftalen indsat en formulering om, at kommunerne forholder sig positivt til forslag om, at ”R98 opretholdes som et selvstændigt og uafhængigt forum for drøftelse af bruger- og borgerinteresser i relation til affaldsbehandling og – bortskaffelse i kommunerne, og at de organisationer og interessegrupper, der i dag er repræsenteret i bestyrelsen, fortsat er repræsenteret..” (ophørsaftalen § 7.1.1).
R98´s formand har på vegne af organisationerne og interessegrupperne i R98´s bestyrelse anmodet Teknik- og Miljøborgmesteren om, at der etableres et selvstændigt brugerforum, efter at R98´s repræsentantskab ved møde den 18. maj 2011 nedlagde sig selv.
Løsning
Forvaltningen indstiller, at der etableres et brugerforum for husholdningsaffald, som har til formål at fremme dialog og information til grundejere om affaldsordninger, økonomi/gebyrer, ordninger og drift. Brugerforum skal ikke have nogen besluttende eller bestemmende indflydelse på affaldssystemet i København, men forvaltningen forpligter sig til i en åben dialog at fremlægge relevante oplysninger om økonomi, ordninger, drift mv.
Brugerforummet etableres for de primære interessenter i forhold til affaldshåndteringen og betalingen heraf. Det er de foreninger og interessegrupper, der var repræsenteret i R98´s repræsentantskab, suppleret med repræsentanter fra andelsboligforeningerne, som ikke har været selvstændigt repræsenteret. Det vil sige: Københavns Grundejerforening, Boligselskabernes landsforeninger, Andelsboligforeningernes Landsorganisation og Lejerforeninger (LLO)
Disse organisationer repræsenterer grundejerne af de ca. 7.000 etageboliger og 20.000 villa- og rækkehuse i kommunen samt andelsboligforeninger og lejerorganisationer. Organisationerne skal ikke foretage noget valg til Brugerforum, sådan som det er sket tidlige til R98´s repræsentantskab, da det ikke skal være en besluttende forsamling.
Forvaltningen indkalder organisationerne til et årligt møde inden udgangen af maj måned – første gang i 2012. Der vil kunne afholdes møder i Brugerforum ud over de årlige møder efter aftale f.eks. for at informere Brugerforums medlemmer om nye ændringer af affaldsordningerne, vinterberedskab mv.
Forvaltningen vil foreslå, at de deltagende organisationer i Brugerforum skal indgå i hørings- og referencegrupper f.eks. i forbindelse med kommunens affaldsplanlægning, indsamlingsforsøg mv.
Selve formen for møderne mv. aftales nærmere med organisationerne.
Det bemærkes, at Brugerforum ikke kan betragtes som et ”særligt udvalg”, som kommunalbestyrelsen kan nedsætte i medfør af den kommunale styrelseslov (§17, stk. 4) til varetagelse af bestemte hverv eller til udførelse af forberedende eller rådgivende funktioner. For disse udvalg skal kommunalbestyrelsen bestemme sammensætningen og fastsætte regler for udvalgets sammensætning.
Styrelsesloven udelukker ikke, at kommunen, herunder forvaltningerne, nedsætter udvalg, arbejdsgrupper o.l. med henblik på udveksling af oplysninger og synspunkter, som forvaltningen vil kunne anvende i opgaveløsningen.
Økonomi
Omkostningerne til brugerforum vil være begrænset til mødeindkaldelser, mødeforplejning og diverse materialer. Der er ikke tale om en fast udpegning til Brugerforum, og der udbetales ikke diæter eller honorarer.
Brugerforum er en informationsaktivitet og kan finansieres af affaldsgebyret (jf. Miljøbeskyttelseslovens § 48). Forvaltningen forventer ikke, at omkostningerne vil overstige 50.000 kr. årligt.
Videre proces
Når indstillingen er godkendt vil forvaltningen tage kontakt til organisationerne med henblik på et møde med deres repræsentanter for at aftale det videre forløb, den konkrete dagsorden for disse møder, og hvornår det første møde skal afholdes.
Hjalte Aaberg
/Charlotte Korsgaard
Beslutning
Afstemningen af den skriftlige votering var:
Liste | For | Imod | Undlod |
A | X | ||
B | X | ||
C | X | ||
F | X | ||
O | X | ||
I | X | ||
Ø | X | ||
I alt | 10 | 1 | 0 |
Indstillingen blev godkendt.