Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen
Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen
Teknik- og Miljøudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde onsdag den 12. september 2007
Sager til beslutning
8. Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen
TMU 465/2007 J.nr. 2007-49308
INDSTILLING OG BESLUTNING
Udvalget skal tage forvaltningernes sammenlignende
vurdering af de 2 tilbudte forslag til forbindelser over havnen til
Operaen/Holmen og parkering til Operaen til efterretning.
INDSTILLING OG
BESLUTNING
Økonomiforvaltningen (ØU) og Teknik- og Miljøforvaltningen
( 1. at forvaltningernes sammenlignende vurdering af 3 alternative forbindelser over havnen til Operaen og Holmen tages til efterretning Teknik- og Miljøudvalgets
beslutning i mødet den 12. september 2007 Anbefalet 2. |
PROBLEMSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen forelagde i november/december 2006 de to udvalg og Borgerrepræsentationen et forslag til trafikal betjening af Operaen. Borgerrepræsentationen besluttede at igangsætte en midlertidig løsning i form af en pendulfærge mellem Nyhavn og Holmen, samt at forvaltningernes øvrige forslag skulle indgå i Teknik- og Miljøudvalgets behandling af den fremtidige løsning vedr. trafikal betjening af Operaen (BR 674/06).
En første sammenlignende vurdering af
principskitserne fra de 2 fonde (samt presseomtale om forudsætningerne for det
tilbudte) peger på, at der forud for anbefaling af en løsning skal gennemføres
en afklaring af såvel projektgrundlaget som de trafikale og økonomiske konsekvenser.
Som følge af, at Realdanias og "A:P:Møller Fondens" forslag har skitsemæssig karakter, har det ikke været muligt at vurdere, om forslagene kan realiseres i den foreslåede form. Udover Kystdirektoratets stillingtagen udestår der afklaring af trafikale og tekniske forhold, før der foreligger et tilstrækkeligt beslutningsgrundlag. Forvaltningerne er i kontakt med fondene med henblik på at få afklaret de præcise konditioner for realisering af de to broløsninger,.
I nedenstående skema er en foreløbig vurderingen af de 3 alternativer opsummeret:
Funktionalitet/ejer- og planforhold |
Realdania |
"A.P.Møller" |
Pendulfærge |
Gående/cykler til Amager/Holmen/Operaen |
Omvej til/fra Amager. OK adgang til Holmen. God adgang til Operaen |
God adgang til Amager og Holmen. Omvej til/fra Operaen |
Omvej til Amager, OK adgang til Holmen. God til Operaen (men ventetid) |
Sejlende (med mast) |
Brooplukning til Chr.havn og til Nyhavn |
Brooplukning til Chr.havn. Fri passage til Nyhavn |
Neutral |
Besejlingsforhold (for større skibe, der skal syd for den foreslåede forbindelse) |
Uafklaret |
Uafklaret |
Ingen indskrænkning i besejlingsforholdene |
Nye P-pladser i Indre By |
150 pladser, idet Realdania foreslår 150 p-pladser nedlagt. Realdania kompenserer for manglende p-indtægter. Nedlæggelse af p-pladser kræver en BR-beslutning. |
0 pladser |
0 pladser |
Opera parkering på Sjællandsiden |
Giver adgang via broen til nye P-pladser på Kvæsthusbroen |
Ingen ændring |
Ingen ændring (transport fra P-anlæg på Kalvebod Brygge til Opera) |
Trafikale konsekvenser |
Let øget biltrafik og flere cykler Frederiksstaden/ Toldbodgade/Skt. Annæ Plads. Flere cykler på Amagersiden |
Flere cykler langs Frederiksstaden/ Nyhavns vestside og på Amagersiden |
Flere cykler i Frederiksstaden/ Skt. Annæ Plads og på Amagersiden |
Byrum |
Markant ændring i yderhavnen |
Markant ændring i inderhavnen |
Minimal påvirkning |
Ejerforhold |
Kulturministeriet ejer Kvæsthus-broen. "A.P. Møller Fonden" ejer Dokøen |
Kommunen ejer Havnegade. Kbh. Havn ejer Chri-stiansholm (er udlejet til 2018) |
Kulturministeriet ejer Kvæsthusbroen. "A.P.Møller Fonden" ejer Dokøen |
Planforhold |
P-anlægget kan realiseres inden for gældende planer. Det samme gælder et brofæste på Kvæsthusbroen. Lokalplanen for Holmen lægger op til en eventuel tunnel, men TMF vurderer, at det vil være muligt at dispensere fra gældende lokalplan til et brofæste. |
Der skal udarbejdes kommuneplantillæg. Bro skal VVM-screenes |
Færgeforbindelsen skal VVM-screenes |
Afledte konsekvenser Sjællandssiden |
Etablering af cykelstier i Skt. Annæ Plads og omlægning af kryds i Frederiksstaden. Let øget trafik i Todbodgade |
Etablering af en dobbeltrettet cykelforbindelse i Nyhavns vestside |
Etablering af cykelstier i Skt. Annæ Plads |
I bilag 1 er ovenstående uddybet.
Det videre arbejde vil blive koordineret med forvaltningernes eventuelle tiltag i fht. overtagelse af broerne i havnen.
Endvidere har kommunen ultimo august modtaget et forslag om en pendulfærge mellem Holmen og Kvæsthusbroen fra firmaet "Geisler og Nørgaard". Forslaget ligner umiddelbart den betjeningsløsning, som blev præsenteret for Borgerrepræsentationen i december 2006. Til forskel fra de to broløsninger præsenteres færgeløsningen dog ikke som en gave til kommunen. Valg af sådan løsning med kommunen som ansvarlig for driften vil i øvrigt forudsætte, at opgaven sendes i EU udbud.
ØKONOMI
I nedenstående skema er forslagenes økonomi søgt oplistet
Økonomi |
Realdania |
A.P. Møller |
Pendulfærge (KK) |
Investering |
560 mio. kr. + kompensation til KK for eventuel nedlæggelse af P-pladser på Skt. Annæ Plads. Realdania foreslår 150 p-pladser nedlagt. Realdania kompenserer for manglende p-indtægter. Nedlæggelse af p-pladser kræver en BR-beslutning. |
Ej oplyst |
50 mio. kr. |
Finansiering af investering |
Realdania |
"A.P. Møller Fonden" |
Kommunen |
KK's driftsom-kostning/år af forbindelse |
Ca. 6 mio. kr. (inkl. mistede passagerindtægter) |
Ca. 6 mio. kr. (inkl. mistede passagerindtægter) |
Ca. 4 - 6 mio. kr. (inkl. mistede passagerindtægter) |
KK driftsomkostning Kvæsthusbroen |
Drives af Realdania |
Uafklaret |
uafklaret |
Afledte anlægsomkostninger |
Cykelstier i Skt. Annæ Plads op til Bredgade og omlægning af kryds i Frederiksstaden |
Dobbeltrettet cykelforbindelse i Nyhavn op til Kgs. Nytorv |
Cykelstier i Skt. Annæ Plads op til Bredgade |
VIDERE PROCES
Forvaltningerne vil i fornødent omfang fortsætte kontakten med fondene med henblik på en videre afklaring af de præcise konditioner for realisering af de to broløsninger,.
Det politiske niveau vil få forelagt resultatet af de afklarende undersøgelser med henblik på, at der kan træffes beslutning om en fremtidig trafikal betjening.
Endvidere vil det private firma, der har indsendt en ide til konkret udformning af en færgeløsning, blive inviteret til et afklarende møde med forvaltningerne.
BILAG
Bilag 1:
Sammenlignende vurdering af 3 alternative forbindelser over havnen til Operaen
og Holmen
Bilag 2: Oversigtskort
Bilag 3: Broforslag fra "A.P. Møller Fonden"
Bilag 4: Broforslag m.v. fra Realdania