Toiletenhed til opstilling i Københavns offentlige byrum
Toiletenhed til opstilling i Københavns offentlige byrum
Teknik- og Miljøudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 11. oktober 2006
Sager til beslutning
10. Toiletenhed til opstilling i Københavns offentlige byrum
TMU 747/2006 J.nr. 2280.0003/06
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik-
og Miljøudvalget godkender
-
designet af den nye toiletenhed
-
indretningen af enhedens handicaptoilet
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 4.
oktober 2006
Sagen blev udsat
RESUME
Toilethandlingsplanen
for Københavns Kommune omfatter bl.a., at alle ubemandede gadetoiletter
udskiftes med en lille automatisk toiletenhed, der består af et handicapvenligt
toilet med betaling samt et gratis pissoir.
Forvaltningen
har fået bevilget midler til indkøb af 5 toiletenheder og har nu gennemført et
udbud.
Ved behandlingen af
toilethandlingsplanen i foråret 2006 tilkendegav Teknik- og Miljøudvalgets
medlemmer, at udvalget skal have forelagt udformningen af den kommende
toiletenhed til godkendelse.
Sagen var på dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets
møde den 4. oktober 2006, men blev udsat.
SAGSBESKRIVELSE
Ba
ggrund
Standarden for forsyningen med offentlige toiletter i
Københavns Kommune har længe været utidssvarende og utilfredsstillende. Derfor
har Teknik- og Miljøudvalget på sit møde den 5. april 2006 (TMU 197/2006, J.nr. 2280.0003/06) vedtaget en
Toilethandlingsplan.
Toilethandlingsplanen
for Københavns Kommune omfatter bl.a., at alle ubemandede gadetoiletter
udskiftes med en automatisk toiletenhed, der består af et handicapvenligt
toilet med betaling samt et gratis pissoir.
Ved behandlingen af
toilethandlingsplanen i foråret 2006 udtrykte Teknik- og Miljøudvalgets
medlemmer ønske om, at godkende design for den kommende toiletenhed. Derfor
fremlægges udformningen af toiletenheden nu til godkendelse.
Forvaltningen har fået midler til indkøb af 5
toiletenheder til opstilling på Brønshøj torv, Husum Torv, Emdrup Torv,
Sundbyøster Plads og Sct. Hans Torv.
Design
Forvaltningen foreslår, at
toiletenheden udformes som beskrevet i bilag 1. Forvaltningen finder, at det
foreslåede design har den ønskede københavneridentitet, hvor det let
genkendelige formsprog refererer til bl.a. brohusene på Knippelsbro og
Toldkammerbygningen i Havnegade.
Toiletbygningen fremstår med
enkelhed og elegance i et integreret design. Facadebeklædningen er udført i
malet stål i identitetsfarven grafital grå med stående false som vandrette
bånd. Som ønsket af mange borgere bliver der dagslys på toilettet gennem
glasbåndet lige under det lette svævende tag.
Tilgængelighed
Forvaltningen har drøftet
principperne for toilettets tilgængelighed med repræsentanter for de
forskellige handicaporganisationer. Repræsentanterne er ud fra hensynet til forskellige
former for handicap ikke enige om den mest hensigtsmæssige indretning. Uenigheden
drejer sig mest om den indbyrdes placering af håndvask og toiletstol.
Dansk handicap forbund
foretrækker en hjørneløsning, hvor toilet og håndvask er vinklet 90 grader i
forhold til hinanden, så det er let at nå håndvasken mens man sidder på toilettet.
De samvirkende
Invalideorganisationers (DSI)s repræsentant i Vej & Parks handicappanel har
efterlyst en løsning med god tilgængelighed til toiletstolen fra begge sider,
så to hjælpere kan hjælpe de svageste handicappede på toilettet. Endvidere tager
denne placering hensyn til at nogle handicappede er stærkest i højre side og
andre i venstre side.
En brugerundersøgelse udført af
Dansk Center for Tilgængelighed 2002 konkluderer: "... at der er en konflikt
imellem at tilgodese en stor gruppes behov for overhovedet at kunne komme over
på wc'et og en mindre gruppes behov for at kunne nå rindende vand siddende på
wc. Hvis de flestes behov skal tilgodeses, er der ingen tvivl om, at det at
sørge for at wc og håndvask placeres, så der er plads til en kørestol eller en
hjælper på begge sider af wc'et."
Forvaltningen har også drøftet
problemstillingen med Arbejdstilsynet, der vejledende anbefaler, at der er gode
pladsforhold på begge sider af toiletstolen, så de ansatte, der skal hjælpe de
handicappede ved toiletterne, kan udføre arbejdet med forsvarlige arbejdsbevægelser
og arbejdsstillinger. I Sverige stiller arbejdstilsynet krav om god plads på
begge sider af toiletstolen
Forvaltningen anbefaler i lyset
af ovenstående, at vælge en løsning med god plads på begge sider af
toiletstolen. Forvaltningen vurderer at denne løsning både vil tilgodese flest
mulige brugere herunder også de svageste blandt de handicappede.
Hærværkssikring
For at modvirke eventuelt
hærværk er håndvasken på det handicaptoilet, som forvaltningen anbefaler bygget
ind i væggen med berøringsfrie vand-, sæbe og lufttørringselementer. Der er en
fordybning i væggen under vasken, så der er god plads til benene for
kørestolsbrugere. Dansk handicapforbund ønsker vasken trukket længere frem, så
der er mulighed for at støtte sig til vasken.
Økonomi
Borgerrepræsentationen vedtog d. 24. november 2005 (BR 629/05, Anvendelse af frie midler i budget 2005), at der
er i 2006 afsættes 4,15 millioner kr. til indkøb af 5 små toiletenheder til
placering på Brønshøj torv, Husum Torv, Emdrup Torv, Sundbyøst
er Plads og Sct.
Hans Torv.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Teknik- og
Miljøforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes, men der er
i udbudsmaterialet for toiletenheden stillet krav til ressourceforbruget for
vand, energi og materialer i overensstemmelse med de retningslinier der er
opstillet i Københavns Kommunes vedtagne pjece: "Miljø i byggeri og anlæg",
Høring
Vej & Park
har drøftet høringsformen med De Samvirkende Invalideorganisationers
repræsentanter, der anbefaler , at Københavns Kommunes Handicapråd inddrages i
vurderingen af toiletenhedens indretning af handicaptoilettet. Indretningen vil
derfor søges forelagt Handicaprådet på
dets møde 24. oktober 2006.
Efter mødet i Handicaprådet
vil Vej & Park vurdere om toiletproduktionen kan sættes i gang med den
valgte udformning. Hvis dette ikke er tilfældet, vender forvaltningen tilbage
til Teknik- og Miljøudvalget med en ny indstilling
BILAG VEDLAGT
1a Udvendigt design for toiletenheden.
1b Tegninger af indretningen af
handicaptoilettet.
Udsendt med dagsordenen for Teknik- og
Miljøudvalgets møde den 4. oktober 2006
Ole Bach