Forslag til lokalplan "Godthåbsvej"

Borgerrepræsentationen skal tages stilling til offentliggørelse af lokalplan ”Godthåbsvej” med tilhørende kommuneplantillæg, der muliggør opførelse af en dagligvarebutik og ungdomsboliger på Godthåbsvej 205-207.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1.                  at forslag til lokalplan ”Godthåbsvej” (bilag 1) godkendes med henblik på offentliggørelse i 8 uger

2.                  at der udover den lovpligtige borgerdialog bestående af 8 ugers høring og offentliggørelse på kommunens hjemmeside Bliv Hørt bliver afholdt borgermøde.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

Mäckler Ejendomsudvikling har i samarbejde med Aarhus Arkitekterne udviklet et projekt til opførelse af 53 ungdomsboliger på 1.945 m² og en dagligvarebutik på 1.500 m² på Godthåbsvej 205 – 207. Bebyggelsen placeres som en randbebyggelse i op til 4 etager. Projektet har et omfang, som betyder, at der skal udarbejdes et lokalplanforslag og kommuneplantillæg. Københavns Kommune har en målsætning om at opføre flere ungdomsboliger som følge af en stor efterspørgsel, og projektet er med til at støtte op om disse mål, jf. kommuneplan 2011 og boligstrategi for unge og studerende i København (BR, 09/02-2012). Ligeledes vil butikslivet blive styrket omkring Godthåbsvej.

Bebyggelsen skal fremstå opdelt i forskellige enheder og med varierende etageantal og facadelængder, højest i op til 4 etager på hjørnet Frederiksgårds Allé/Godthåbsvej, således at anlægget fremstår tilpasset kvarteret. Dagligvarebutikken udgør stueetagen og er på 1500 m² og ungdomsboligerne udgør 1945 m² svarende til 53 boliger, fordelt på to til tre etager placeret oven på butiksetagen svarende til en bebyggelsesprocent på 130. I lokalplanen muliggøres, at opholdsarealer i form af fælles tagterrasser kan medregnes i beregningen af friarealet til boliger (50 % af etagearealet og 10 % af erhvervsarealet). Der stilles krav til, at kvaliteten af tagterrassen skal svare til et friareal på terræn og at minimum 75 % af tagterrassernes areal skal fremstå begrønnet.

Der stilles i lokalplanen krav om parkering i størrelsesordenen 1 p-plads pr 200 m² boligetageareal og 1 p-plads pr. 100 m² detailhandelsareal. Dette medfører krav om i alt 25 p- pladser, som indrettes på terræn. Der stilles krav om cykelparkering svarende til 4 pladser pr 100 m² ungdomsboligareal og butiksareal. Cykelparkeringen placeres primært i gården. Da erfaringerne viser, at cyklerne i forbindelse med butiksbesøg altid parkeres ved indgangen, er der afsat 10 pladser på gadesiden på offentligt fortovsareal. Vareindlevering til dagligvarebutikken sker fra gården, hvor der også er affaldshåndtering. Projektet forudsætter nedrivning af de eksisterende bygninger på grunden, der i bydelsregistreringen for Vanløse har middel eller lav bevaringsværdi (SAVE 6 og 7). Forvaltningen foreslår, at Godthåbsvej 203 inddrages i lokalplanforslaget. Der er ikke et konkret projekt for udbygning af ejendommen, men ved at inddrage ejendommen i lokalplanen kan der på sigt skabes en sammenhængende og bymæssig randbebyggelse langs Godthåbsvej.
 

Projektet skal understøtte Godthåbsvej som en indkøbsgade, da butikken i kraft af sin størrelse vil være tiltrækkende for kunder ud over nærmiljøet og dermed vil styrke omsætningen i de omkringliggende butikker. Derudover stilles krav om åbne facader ud til Godthåbsvej. Placeringen af ungdomsboliger styrker mulighederne for denne aldersgruppe, som forvaltningen vurderer, er underrepræsenteret i kvarteret.

Der er i forslaget lagt vægt på, at fri- og opholdsarealer bliver grønne ved krav om beplantning af tagterrasser og hegning samt begrønning af facader. Endvidere er der krav om, at tagvandet i udstrakt grad bruges til toiletskyl, tagvanding og evt. nedsivning. Endelig stilles krav om gældende laveste energiklasse. 

Ifølge kommuneplan 2011 er området udlagt til boliger med en maksimal bebyggelsesprocent på 110, bygningshøjde på 20 m, friareal på 60 for boliger og 15 for erhverv (B3-ramme). Parkeringsdækningen skal maksimalt andrage 1 pr. 100 m² og minimum 1 pr. 200 m² etageareal. I kommuneplantillægget ændres rammen for byggeriet fra B3 til B4, hvorved den maksimale bebyggelsesprocent ændres til 130, bygningshøjde på 22 m, friareal på 50 for boliger og 10 for erhverv. Parkeringskravet ændres ikke.

På hjørnet af Godthåbsvej/ Frederiksgårds Allé er et vejudlæg, der forudsættes nedlagt i henhold til vejlovens bestemmelser. Dette er en forudsætning for gennemførelse af planen.

Vanløse Lokaludvalget er blevet hørt og ønsker følgende belyst:

• trafikafviklingen på Frederiksgårds Allé med biler og lastbiler til varelevering samt parkeringsspørgsmålet og cykelforhold, kræver en nærmere undersøgelse i forhold til hvad området kan bære.
• Konsekvenser for torvedannelse ved Grøndals Torv ved at nedlægge vejudvidelseslinjen, idet et stort fortorvsareal på hjørnet af Frederiksgårds Allé og Godthåbsvej formindskes.
• Konsekvenser og en samlet vurdering af miljøindvirkning på det bagvedliggende kvarter ved forøgelse af bebyggelsesprocenten.
• Om parkeringen på grunden er tilstrækkelig og varetransporten tilstrækkelig belyst.

Forvaltningen er enig med lokaludvalget i, at Frederiksgårds Allé skal belastes mindst muligt. Derfor vil varekørsel kun ske til og fra Godthåbsvej ad Frederiksgårds Allé, men kun den alleryderste del af Frederiksgårds Allé ved Godthåbsvej berøres. Den eksisterende trafiksanering herunder venstresvingsforbuddet mod Frederiksgårds Allé bibeholdes. 

På Grøndals Torv på modsatte side af Godthåbsvej er der mulighed for betydelig mere aktivitet end i dag, herunder mulige torveaktiviteter. Området har derfor allerede potentialer for torvedannelse, som er solorienteringsmæssigt godt placeret.

Parkeringsbehovet dækkes gennem kommuneplanens krav til detailhandel og boliger.

Varetransporten er blevet dokumenteret med indtegnede venderadier for lastbiler hele vejen fra Godthåbsvej.

Skyggediagrammer viser, at skyggepåvirkningen kun har ringe indvirkning på lysforholdene for den omkringliggende bebyggelse. Det er derimod forvaltningens opfattelse, at en udbygning af randbebyggelsen vil give en bedre støjbeskyttelse af de bagvedliggende boliger.  

Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for kommunen. Etablering af dagligvarebutikken menes at generere ca. 15 nye arbejdspladser. Ud fra nøgletal fra kommuneplanens investeringsredegørelse skønnes kommunen at kunne få en årlig merindtægt på ca. 0,9 mio. kr. på ejendomsskatten.

Efter politisk behandling sendes planforslagene (og miljøscreening) i offentlig høring i 8 uger.

Efter offentlighedsfasen vil forvaltningerne gennemgå de modtagne henvendelser og på baggrund heraf udarbejde indstilling om endelig vedtagelse af planforslagene. Denne forventes forelagt Borgerrepræsentationen i september måned 2013.

         Claus Juhl                                         Jens Elmelund