Høringssvar vedrørende udkast til bydelsplaner
Økonomiudvalget har den 15. januar 2013 besluttet at sende udkast til de 12 bydelsplaner i høring i de politiske fagudvalg, herunder Teknik- og Miljøudvalget. Udvalget skal godkende forslag til høringssvar.
Indstilling og beslutning
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget godkender,
Problemstilling
Økonomiforvaltningen har anmodet samtlige fagudvalg om at afgive høringssvar om udkast til de 12 bydelsplaner, jf. bilag 1. Økonomiforvaltningen har i den forbindelse opfordret fagudvalgene til at tilkendegive om der er nogle forslag, der kan gennemføres indenfor de eksisterende økonomiske rammer. Høringsfristen er fastsat til den 15. april 2013.
Bydelsplanerne er udarbejdet ud fra et nyt koncept for bydelsplanlægningen, som Borgerrepræsentationen godkendte den 9. februar 2012. Med det nye koncept blev vedtaget, at der nu udarbejdes 12 bydelsplaner – dvs. en for hvert lokaludvalg, og ikke som tidligere en for hver af de 10 bydele.
Bydelsplanerne har status som visionskataloger, som kan indgå som inspiration ved budgetforhandlingerne.
Som led i bydelsplanprocessen har lokaludvalgene den 4. februar 2013 haft foretræde for Teknik- og Miljøudvalget.
Løsning
Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til et høringssvar, som skal oversendes til Økonomiforvaltningen, jf. bilag 2.
Forvaltningen anbefaler, at Teknik- og Miljøudvalget i høringssvaret tilkendegiver, at bydelsplanerne generelt er vellykkede og gode indspil til den fremadrettede overordnede planlægning i kommunen, som lokaludvalgene har udviklet med udgangspunkt i bydelenes særkender og udfordringer.
Herudover indeholder Teknik- og Miljøudvalgets høringssvar bemærkninger til hver af de 12 bydelsplaner med oplysning om, hvilke projekter der kan gennemføres inden for de eksisterende økonomiske rammer, hvilke projekter Teknik- og Miljøudvalget i samarbejde med lokaludvalget særligt vil arbejde for at realisere, og hvilke projekter der efter udvalgets nærmere bestemmelse kan indgå som indspil til budget 2014.
For at sikre genkendelighed på tværs og samtidig sikre en struktureret og tilgængelig proces for lokaludvalgene udarbejdes bydelsplanerne efter en fast skabelon, som lokaludvalgene udfylder. Skabelonen indeholder både plads til visionære og langsigtede pejlemærker for bydelene samt konkrete forslag, som kan fungere som indspil ved kommende budgetforhandlinger.
For at sikre at bydelsplanerne understøtter den overordnede planlægning i kommunen danner temaerne i Kommuneplanen rammen for bydelsplanerne, der indeholder den lokale tolkning af de overordnede målsætninger.
Hver bydelsplan indeholder en vision og udviklingsstrategi, som udtrykker, i hvilken retning bydelen ønsker at udvikle sig. Endvidere indeholder planerne en prioriteret oversigt over de projektforslag, som lokaludvalgene prioriterer. I flere af lokaludvalgenes bydelsplaner indgår temaer og projekter som omhandler klimasikring samt sikre skoleveje og forbindelser. Teknik- og Miljøforvaltningen bemærker, at der vil kunne arbejdes med disse temaer på tværs af de enkelte bydele.
Forvaltningerne har undervejs haft mulighed for at kommentere på bydelsplanerne, og forvaltningernes kommentarer er indarbejdet i planerne.
Økonomi
Bydelsplanerne indeholder samlet 175 budgetforslag, som kan fungere som indspil til de næste fire års budgetforhandlinger (2014-17).
Der er ikke i forbindelse med igangsætning af bydelsplanlægningen afsat en økonomisk ramme til opfølgning af bydelsplanerne. Teknik- og Miljøforvaltningen har ikke afsat en særlig ramme til finansiering af forslag i bydelsplanerne og må således tage forbehold for resultatet af den årlige budgetbehandling. Denne rammebetingelse fremgår klart af bydelsplankonceptet.
Videre proces
Jens Elmelund
/Simon Kjær HansenBeslutning
Der blev stemt om indstillingen:
For indstillingen stemte: A, F, Ø, B, I, C, Signe Goldmann (U2)
Imod indstillingen stemte ingen udvalgsmedlemmer
O undlod at stemme
Indstillingen blev godkendt.
O afgav følgende protokolbemærkning: